新时期农机推广存在的问题及对策

刘天祥　刘建鹏

农业机械化代表着先进生产力，也是完成农业产业化升级的前提条件。作为农业大国，我国高度重视当前的农机推广工作，以期加快推进农业现代化进程，提升农业生产力。本文就农机推广存在的问题与对策进行阐述，以供参考。

1、当前农机推广工作存在的问题

①经费紧张

农机推广工作需要部门购置很多新型农机设备，然而地方政府财政收入有限，提供给农机设备购置的经费非常少。地方财政部门由于自身压力大，没有多大能力能够为农机推广提供充足的经费保障。国家虽然对农机推广与购置出台了不少优惠措施，但真正能落实到农机推广部门的政策与经费是非常少的。不少地方政府直接把农机推广经费用于其它工作，极大影响到基层农机推广工作的开展。县级农机推广部门属于公益服务组织，自身缺乏创收能力，加之多因素的干扰，工作效率不高。

②缺少法律与政策层面的支持与约束

近年來国家先后出台了《农业法》、《农业推广法》、《农业机械化促进法》等法律，吉林地区也制定了不少地方性的政策与法规。不过这些法律在细节方面不够明确，很多地方较为模糊，使得法规的可操作性不强。这导致违法者得不到及时的惩处，长期下去必然会造成执法不严、有法不依，极大阻碍了农机推广工作的有效进行。

③推广方式滞后，效率低下

农业技术服务中心是基层农技服务部门，是面向广大农民群众的一线工作部门。不过存在的一个突出问题就是农机推广人员数量少，无法满足农机推广工作的需要。此外，在工作过程中存在推广方式滞后，推广效率不高等问题。这导致农机技术推广难以有效进行，极大影响到我国现代化农业发展进程。

2、提高农机推广工作效率的对策

①政府重视，加大扶持力度

基层农机推广工作的开展离不开政府的大力扶持与帮助。首先，要主动与政府报备补贴方向，严格落实好补贴的农机大户与农机技术人员，按规定做好补贴分配工作。其次，加大宣传力度，邀请政府人员出席旁听基层农机推广讲座，介绍成功案例，政府再出面表扬。这样能让农民群众意识到政府对农机推广是持支持态度的，同时，便于向农民群众普及相关农机知识，从而强化农机推广效果。对于不同区域，政府可采用差别式农机补贴政策，将高性能、高消耗的农机作为重点补贴对象。特别要重视燃油费用补贴的落实，确保将此费用落实到全部农机户与农业生产组织手中。最后，政府要支持农机贷款购买行为，鼓励商业银行对大型农机生产企业提供技术支持贷款，并支持做好农机租赁与旧机回收处理贷款业务。既能减轻农民群众的负担，也能提高他们主动学习农机技术的热情。

②重视农机推广队伍建设，完善推广体系

就基层农机推广工作而言，具有工作繁杂、任务重的特点。农机推广人员的业务能力是确保农机推广工作顺利完成的前提。为此，必须重视对技术人员的业务培训，不断提高农机推广队伍的整体素质。通过业务培训，让他们学习最新的技术知识与先进的农机操作方法，了解各个地区农业发展动态，掌握最新的农业信息。同时，加强组织队伍建设，着力建设一支团结、进取、奋进的高素质农机推广队伍。此外，进一步健全农机推广服务体系，构建省市县区乡镇一体化的农机推广服务体系。在农机推广过程中还应充分发挥农机大户、专业合作组织的示范带动作用，进一步健全农机推广服务网络体系。

③打造多元化的农机推广体系

为更好地推动基层农机工作的开展，应逐步建设农机新产品研发与推广机制。农机推广部门要主动与农机生产厂家、科研院校、农机用户加强沟通与联系，充分发挥各自的优势，确保农机推广成效得到进一步强化。此外，要构建多样化、新颖化的农机推广体系。通过对省市县乡各级农机推广部门进行发展，构建纵向农机推广网络。这样能及时获取所需信息，确保基层农机部门能及时引入新技术与新机具。在此基础上建立农机化综合试验示范推广基地或邀请厂家对新机具进行演示宣传，加快农机推广步伐。

④健全农机推广信息网络

在网络信息时代背景下，农机推广工作也要做到与时俱进，不断更新农机推广工作理念，只有这样，才能让农民群众从根本上改变对农机推广的看法，从而对农机的发展起到积极的促进作用。工作人员在推广农机的过程中，应通过设立在各个乡镇的推广示范点进行各种农机数据信息的收集和整理，为之后的农机推广工作打好基础。一般来说，农机推广示范点的选择要尽量选在农业示范园区，从而更好的体现出农村区域经济特色，也可以通过建立农业协会的方式来收集农机需求信息。除此以外，还可以利用互联网完成对各种农业信息的收集，利用微信与农户建立良好的沟通渠道等。通过以上方法，建立起多元化的信息网络平台，为农机事业的发展提供助力。

综上所述，加强农机具推广工作对建设新农村，发展农村经济有着非常重要的意义。这是打造社会主义新农村的重要举措，也有助于推动农业现代化的发展，帮助我国传统农业转型升级。为此，有必要抓好农机推广工作，为我国农业现代化建设的发展贡献一份力量，也是实现伟大中国梦的基础。

（作者单位：262300山东省日照市五莲县农业机械管理局）