共享发展的典范 殡葬改革的先锋

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殡葬改革涉及千家万户，改革成效关乎党心民心。多年来，面对殡葬法制建设严重滞后、殡葬执法手段缺失、基础殡葬设施不足、火化率持续走低、乱埋乱葬现象严重、丧葬陋俗泛起等多重挑战，如何深入推进殡葬改革，破解改革进程中不可逾越的系列难题就像梦魇一样困扰着政府和社会，致使许多地方的殡改工作如履薄冰、举步维艰，甚至滑坡倒退、止步不前。

在此迷茫徘徊阶段，我们欣喜地看到了沂水县创造了“殡葬全免费”到“惠民礼葬”的成功经验（以下简称“沂水经验”），闯出了新时代殡葬改革的新路，树立了县域内全民殡葬服务均等化、共享发展成果的典范。

“沂水经验”的形成首先应归功于以县委书记薛峰同志为首的党政班子的坚强领导，是领导班子下决心、把方向、重调研、算细账，始终坚持“三为主”、“三不准”和“三严禁”的殡葬改革原则，保证了决策的科学性和可行性；其次应归功于民政、土地、林业、规划、财政等业务部门的团结协作，是业务部门统一行动、各司其职、各尽其责，保证了殡改政策的全面落实；最后应归功于广大群众的理解支持，是人民群众听党指挥、顾全大局、积极行动、广泛参与，发挥了主人翁的重要作用。“沂水经验”的获得实属不易，还应归功于党员干部的率先垂范、无私奉献和艰辛努力。

沂水深化殡改创建了“沂水模式”，“沂水模式”的践行产生了“沂水经验”，“沂水经验”有许多闪光之处，其中最有意义的亮点是在全国率先实现了“逝者平等”和“逝有所安”，既促进了社会公平正义，又补齐了基本民生短板，丰富了党的十九大多谋民生之利、多解民生之忧的内涵，使党风更端正，政风更亲民，民风更淳朴，在执政为民的实践中密切了党群关系，强化了党的执政基础。

推广“沂水经验”，首先要学习他们的先进理念和做法。一是学习他们的战略眼光，把殡葬改革作为资源节约、移风易俗、生态保护、美丽乡村建设的突破口，通过缜密测算、科学评估和风险分析，因地因时制宜地制定出了切实可行的殡改实施方案并坚持实施。二是学习他们的菩萨心肠，始终把减少百姓疾苦和保护群众权益作为殡改的出发点和立脚点，通过算好算透“六笔账”，让群众知情、明白、放心，化阻力为动力，引导群众做殡改的主人。三是学习他们的责任担当，坚持以人为本，加大惠民殡葬力度，县乡两级财政承担了在籍去世公民的全部殡葬费用，实现了“殡葬全免费”。四是学习他们的基础保障，将殡仪馆从自收自支单位改成财政全额拨款的事业单位，将火化炉全部改成高档炉，将经营性公墓改为公益性公墓，又新建110处乡村公益性公墓等，筑牢了殡葬改革的基础工程。五是学习他们的“惠民礼葬”，在“全免费”的基础上进行了丧事礼仪改革，“让丧事不再难办”，用追思会取代了哭丧，用公序良俗取代了陈规陋俗，化传统祭祀为别样风景，让缅怀成为传承，让生命感悟生命。

沂水两年多来，取得了全县火化率近100%和节地安葬率近100%的殡改突出业绩，与全国范围内火化率下滑压力大和节地生态安葬率不稳定的大背景相比实属不易。新形势下及时总结并大力推广“沂水经验”，是当前各地殡葬改革的当务之急。“沂水经验”告诉我们，只要坚持正确的殡改方向，持续探索殡改新途径，与广大人民群众同心同德，党政各部门同心协力，就会攻克前进路上的重重难关达到理想的彼岸！