代表述职“干货”满满——兴宁市人大代表述职实现常态化

/ 图 巫东海

日前，兴宁市人大常委会正副主任带头到原选区向选民述职，接受选民监督和评议。这是自2015年常委会开展代表向选民述职工作以来，扎实推进述职工作常态化的又一个“实招”。经过近四年时间的推进，人大代表向选民述职由新鲜事物变成常态化工作。

以点带面 全面铺开

四年前，开展人大代表向选民述职工作在梅州还无先例，在全省也是不多见，如何组织代表们述职、述职讲什么内容、如何保障述职工作持续推进、如何打消代表们顾虑等问题摆在常委会面前。为此，常委会专门组织了部分人大代表座谈，听取意见建议，反复讨论，决定选取龙田、大坪、径南三个镇为试点，组织代表开展述职，通过总结经验，形成了一套可行的述职评议办法，并于2015年6月经常委会会议审议通过后试行。

述职评议办法对产生参加述职会议的选民代表作了规定，人数一般为30至50人，产生需经过挑选、推荐、公示等环节，确保让有威信、为人公正、看问题客观、具有一定反映意见和分析问题能力的选民参会。述职评议办法对述职内容作了6方面规定，对工作流程作了具体要求。述职评议办法还对评议结果的使用作了明确规定，表彰宣传履职好、群众满意的代表，并作为推选下一届人大代表的重要条件；对在测评中满意度较差、群众意见较大的代表，由常委会委托专人与其谈话，指出问题，并要求其写出书面整改意见，限期改进。

以上率下 扎实推进

随着“推进县乡人大工作年”活动的深入开展，常委会认识到有必要进一步强化代表述职工作。常委会主任会议研究出台了相关工作意见，明确由镇人大和人大街道工委负责落实推进本辖区的市人大代表向选民述职工作，要求每年组织1-2名代表述职，争取届内全部市人大代表至少向选民述职一次。建立联系指导制度，明确常委会各工委办负责联系指导挂钩镇街的述职评议工作，年底将联系指导代表述职情况向主任会议汇报。为进一步加大工作力度，近日，常委会正副主任、各工委办主任、部分镇人大主席纷纷到原选区以人大代表身份参加述职，接受选民监督和评议，听取群众意见，大力推动述职评议工作，并将述职评议工作主动向市委作专题汇报，争取市委更多的重视和支持。同时将述职评议工作费用作为重要代表活动经费列入财政预算，为述职工作的可持续性提供保障。

以述促做 为民履职

“选区是自己的‘娘家’，述职就是说说自己为‘家人’做了什么事。”省、梅州市、兴宁市三级人大代表何建元为述职做足了准备。他主要介绍了为选区所做的好事实事，介绍了向省、梅州、兴宁三级人民代表大会所提的建议或议案，重点说明关于双龙高铁设站、加大对苏区县项目资金支持、生态保护、农村垃圾处理、提高村级护林员待遇等议案建议的办理情况及成效，最后谈了今后努力方向。

市人大代表孙达明在径南镇第四选区述职。他在述职前主动向选民派发联系卡，共接听选民电话90多人次，收集整理选民意见建议30多条，反映问题7宗，已协助落实办理5宗。

“要在大会上向选民述职，明显感到压力大。”“现在当代表不再是开开会、‘画画圈’就可以了，还要多为百姓办实事。”“平时要多做调研，多办实事，如果没点‘干货’，述职时难于向选民交待”，代表们的这些看法，让常委会看到开展代表述职评议，对促进和激励代表依法履职，充分发挥代表的主体作用所起到的积极作用。换届后，共有65名市人大代表完成了述职，还在述职过程中收集到群众意见建议150多条，反映或帮助解决问题62个，其中有9项工作形成了议案交常委会督办。■