浅谈土地资源管理存在的问题与对策

王静

摘 要：土地资源管理对于加强国内土地利用率、维持社会安全还有推动社会经济发展等内容有重要意义。伴随国内经济发展速度还有土地资源需求量的提升，土地资源管理和工作计划逐渐受到社会的注重。但是目前国内土地资源管理还是存在大量的不足，影响了土地有关工作处理。基于此，分析土地资源管理过程存在的问题和对策，目的是加强土地资源管理能力，推动社会的稳定和进步。所以需要开展相应的措施，依照实践状况推动土地利用的改变，完成加强土地资源利用率的终极目的。

关键词：土地资源管理 问题 对策

一、目前土地资源管理存在的主要问题

（一）有关法律条例里的缺失

在土地资源管理过程里，法律条例是土地资源管理工作发展的重要根基，构建和健全法律条例拥有非常重要的作用。农村土地资源管理的法律条例在差异化的环境和要素的作用下，依然还有所不足，这严重影响了国内土地资源管理的发展。土地资源管理法律条例的缺失，深入扩大了土地资源管理的困难性。比如，在解决农村土地争议过程中，因为有关法律条例的缺失，无法加强土地资源管理的效率。

（二）土地规划措施落后

土地规划是土地开发利用的根本，是土地资源管理的核心内容。然而从整体来看，国内土地规划措施的应用相对较为落后，阻碍了土地规划和管理的效率和水平。首先，中国的土地规划和管理重点还是采用静态和定性的措施。将地方经济发展作为规划起始点，来开展各项资料的研究计算。即便这样的规划措施拥有相应的可行性和操作简易性，然而具有大量的缺失。首先是欠缺对客观事实的尊重，对生态环境还有土地特性等内容开展全面研究;其次是规划人员的主观判断能力还有经验对规划有巨大影响;欠缺技术支撑通常会使得许多问题隐藏起来，以至于影响各项指标的精准性。其次是规划原本有大量的模糊异能素，任何阶段的修改和转变都会引发重复劳动问题，对于土地规划管理效率加强有消极影响。

（三）土地规划和别的规划缺乏统一性

土地综合规划工作是一个系统化繁复的工作，它不但涵盖内容多，同时和别的规划之间具有巨大的联系，所以在规划过程里需要提高和别的规划间的合作。然而现在国内土地规划发展中，规划时因为欠缺科学合理的计划，没有和别的规划构建良好的交流、合作体系，使得土地规划和别的规划之间存在锚段问题经常出现。比如土地管理和城市发展规划，假如两者在步调上出现不一样的状况，极易引发管理混乱问题，以至于影响城市建设和发展。

二、土地资源管理过程出现的问题的处理对策分析

（一）深入明确土地管理渠道

管理渠道是土地资源管理工作进行的核心导向，当精准地控制好管理方向，才可以确保土地资源管理部门职能作用获得有效地展现。管理部门需要全面了解国土资源是有限、不可再生资源，它的管理工作对于国家发展拥有巨大价值。土地资源管理目标是利用对已有资源更加合理的规划，来加强土地资源的开发和利用率，但是国土资源管理部分是完成土地科学开发利用的主要保障制度，所以要落实本职工作，深入确定管理渠道，全方位展现职能作用，加强土地资源管理能力。

（二）注重土地资源管理制度构建推进工作

土地资源管理法律法规的构建和完善涵盖了多方面的问题，要经历较长的时间，但是有关管理体系的健全的确能够迅速推进的。在土地资源管理制度建设过程里，确定管理重点和核心是主要内容，并且基于此在確切落实管理责任制，从而保证土地资源管理工作获得有效进行和实施。此外，政府部门需要提高控制体系建设，扩大对国有土地资源利用的宏观调控，从而加强土地使用的科学性。

（三）协调土地管理和城市规划发展

城市建设需要依赖于土地资源管理和城市发展规划，土地资源管理单位和城市发展规划部门在业务上一般具有大量的融合状况，所以想要加强工作效率，完善土地资源，需要推动土地资源和城市规划协调。现在需要推动国土空间规划有关法律条例的建设工作以及国土空间规划制度的建设工作。

（四）深入限制城市土地市场管理

第一，政府需要全面规划来完成对一级土地市场供给垄断，并且通过政策来合理地控制土地攻击价格。第二，土地资源管理有关部门需要提高土地用途还有土地规划审核工作，加强产权登记管理，从而确保土地转让和土地出让合同有关要求一致。

（五）全面使用科学技术开展土地资源管理

计算机网络技术和有关科学技术的进步给土地资源管理工作提供了巨大的边界，所以需要利用科学技术逐渐完成土地资源管理方法的创新发展。比如在土地规划管理过程里，能够利用3S技术来得到地形地貌、土地使用等有关资料，从而有效加强测绘工作效率和精准性。3S技术是融合卫星遥感技术、全球定位系统还有地理信息系统的技术，在土地资源管理有关的工作里拥有十分明显的应用长处。

三、总结

总的来说，土地资源管理对我国社会经济发展拥有重要作用。虽然目前土地资源技术和能力有较大的提升，然而还是有许多的不足，所以在发展过程里要融合实践状况来研究具体问题，从而加强土地资源管理能力，推动国内土地管理信息化和标准化进步。

参考文献

[1]陈佳杰.浅谈新时期基层国土资源管理存在的问题及对策[J].价值工程，2018，（17）：52—53.

[2]谢贺喜格图.浅谈国土资源档案管理存在的问题及对策[J].赢未来，2018，（12）：364.