规范地名应是城市法治的常态

张敬伟

一城一地，城市建筑或小区应有规范的名称。否则就会带来城市管理的混乱以及市民生活的困扰。

据新华社报道，一份涉及深圳多个地产项目的“需清理整治的不规范地名清单”近日在网络流传。深圳市规划和自然资源局6月22日晚对此回应，本次整治的重点为预售楼盘地名不规范和道路名称不规范等问题，原则上不涉及不动产权证、户口本、身份证等相关证照的变更。

此举释放了三个信号：一是网络时代的信息传播更能激发公众注意并引起治理者关切;二是网上流传的“需清理整治的不规范地名清单”不管是否与“官方版本”存在差异，都凸显社会公众对“不规范地名清单”治理的渴盼;三是治理“不规范地名清单”原则上采取不扰民、不浪费行政资源的方式，“不涉及不动产权证、户口本、身份证等相关证照的变更”对个人、市场主体和治理者而言堪称三方利好。

深圳多个地产项目因“大、洋、怪、擅自更名”而被列入整治对象，其中最主要的原因之一是房地产预售现场推广名、广告及建筑物标牌使用名与批准标准地名不一致。例如，标准地名为“勤诚达乐园”的项目，使用了非标准名“勤诚达·前海世界”，不规范类型被列为“大”;标准地名为“益田假日府邸”的项目，使用了非标准名“益田米兰公馆”，被列为“洋”等。

面临楼市竞争激烈的现状，楼盘起名也成为地产商挖空心思讨市场彩头的关键。“大、洋、怪、擅自更名”成为各地楼盘的常态，也已成为中国楼市的怪现状。一大批楼市营销公司，披着文化的名头，用形形色色的起名方式，制造哗众取宠的市场效果，取一些浮华、夸饰的名称。消费端对好名字的求吉利、讨彩头需求，更激发了供给侧在楼盘起名上离规范越走越遠，用“大、洋、怪和擅自更名”的方式去追逐商业利润。这不仅违法而且坐实资本贪婪之名。所以必须要整治，回归原名。

市场主体，尤其是房地产商，使用按照正规程序备案的楼盘名，这是制度性的正名，也是市场化的‘名正”。用此名进行文宣营销，也许不会激起太多的市场浮躁效应，而且由此形成的市场供给与需求链条，不会带来楼盘名称的混乱，也不会对消费者带来误导，更不会引发城市治理的麻烦。更广泛而言，在城市交通、地图设计、道路规划等方面，也不会带来诸多问题。

所以，不合规的楼盘地名，不规范的地方称谓，不管名字多么大、多么洋、多么有个性的“怪”，都不能在市场存续下去。规范城市地名应是城市法治的常态和城市治理的日常。楼市上喜欢讲求浮华名字的开发商们，不求流俗之虚名俗名，追求文质相符的实名，才是市场竞争的应有之义。

规范地名也要讲求策略，顺应约定俗成。有些城市地标，虽然有其本名，但在市场和民间形成了约定俗成的名称。这不是资本的刻意，也不是利益的强求，而是市场的选择和民间的确认，这样的规范地名应该保留，也应该接受，如广州“小蛮腰”就属此例。（资料来源：《北京青年报》）