新农村建设中强化农村经济经营管理的策略分析与思考

王新美

随着社会经济的发展与进步，农村经济水平日益提升，但是在经济经营管理上还存在漏洞，政府和农业部门要深入分析这些问题，并提出解决对策，以便提升建设新农村的速度，真正为农民带来好处。

本文讲述了在新农村建设中，经济经营管理出现的问题，重点阐述了相应的解决策略，其主要有：转变观念，完善规章制度、大力进行基础设施建设、帮助农民扩宽收入渠道等，旨在促进农村经济快速发展，实现社会主义新农村的目标。

1、目前农村经济经营管理的问题

①新生经济与原有设施不符

我国经济发展得到提升，农村经济也逐渐呈现增长趋势，但是基础设施建设已经比较老旧，还是几十年前的产品，因此出现了新经济与原有设施不相符的现象。例如，现在农业生产中，大力推广机械化和现代化，提高了对种植规模的重视度，减少种植人数，即使如此，但是还有部分地区使用人工种植形式，工作量大，成效低。加上传统的水利工程无法符合现代种植要求，村民日常娱乐设施少，公共设施匮乏，很难满足其生活需求，严重阻碍了农村经济发展。

②不重视农村经济管理工作

一直以来，农村地区结合自己的实际情况，制定管理方案并执行，但是受传统农村经济的影响，经济管理上还有很大不足，主要是领导的不重视。实际管理工作中，很多管理人员很难认知经济管理对本村发展的重要性，未能落实党的政策方针，经济管理的精髓和本质掌握不深入。我国在经济管理上，一直执行事务公开透明，提升基层人民的参与意识，监督经济管理工作，此形式在农村中的运用，可提升经济管理效率，但是实际工作中，受管理者观念的影响，缺少村民参与的环节，降低经济管理的成效。

2、新农村建设中强化农村经济经营管理的策略

①大力进行基础设施建设

农业部门相关领导需要重视农村基础建设，增加资金投入，将此作为经济经营管理的基础。并注重投入人力、财力、物力，以便解决人们生活和生产中的问题。如，建立水利水电工程，缓解人们用电、用水难问题，设置供电和输电的设备，帮助解决种植中灌溉的问题，保证其顺利生产，为促进经济发展提供后勤保障工作。在信息全球化背景下，为了让更多的人认识和了解农村，将农产品推广出去，促進经济发展，还需要做好交通和信息传输的建设，在村镇之间，加强道路的建设，并完善网络。领导人员在经济经营管理中有轻重缓急，应合理利用资金，将其运用到急需解决的问题上，进而可为农村经济发展奠定物质条件。

②转变观念，完善规章制度

在农村地区，要彻底执行我国各项政策和农村变革的方针，保证执行落实到位，促进农村经济经营管理的顺利进行。有效开展农村经济经营管理工作，有利于维护农民群众经济利益，调动其工作积极性，提升经济收益村建设的基础，加强指导，为其发展提供良好环境。

新农村建设时，以制度为依据，制定各项治理策略和方针，以国家颁布的法律法规为基础，围绕农村发展实际情况，颁布规章制度，建设完整的规章制度。并针对现在农村土地承包、新农民培养等工作，制定相符的管理制度，严格贯彻落实，保证每一名农民都在新政策方针下，获得更多利益，提升经济经营管理效果。另外，使用完善的信息反馈体系，日常管理工作中，利用信息技术与各部门沟通联系，及时发展经济经营管理中出现的问题，采取有效措施解决，提升工作效率。

③帮助农民扩宽收入渠道

农村经济经营管理工作的进行，主要是增长农民收入，改善生活环境，也是建设新农村的最根本目标。帮助农民扩宽收入渠道，加强农村经济收益。所以，各农村相关部门结合当地情况，利用丰富的资源和产业，辅助农民开展副业，增加收入。首先，针对农业生产，提供优质条件，挖掘农作物产业增收的潜能，调整产业结构，促进农业产业利润的提升。其次，针对农业经营，使用多元化模式，乡镇给予政策支撑，加强支持力度，能够保证产业随时代的进步而更新，有效完成农产品的深加工。最后，带动农村经济发展，缩短城乡差距，吸收专业人才到农村工作。如，可以鼓励本地大学生回家乡创业，吸引外出劳动力回村，为建设新农村贡献力量，促进农村经济水平的提升。针对当地和回村建设的农民，乡镇政府邀请专业的培训人员对其进行教育培训，提升其文化涵养和创业就业意识，提供就业机会，增强农民生活质量，在经济经营管理中获取真正的利益。

④加强农村三资的管理

农村三资主要是指资产、资金、资源，对其良好管理，可以提升农村经济经营管理效率，主要从下面几点进行：第一，完善组织领导。农业部门和市级政府，要与当地民政局、财政局等有关部门共同合作，一同进行专项整治工作，乡镇政府提升重视，将农村三资管理工作纳入主要工作中，提上日程，落实整治工作。第二，做好监督督促工作。市政府和农业部门经常下农村进行业务指导，对三资管理工作中出现或者初漏矛头的问题，及时纠正调整，对于乡镇政府中不落实管理工作、形式化和效果不明显的，限期整改，并将三资管理工作公示，以便做到公正化和透明化。对弄虚作假者严格惩治。第三，加强专业队伍的构建，市级农业部门要加强乡镇发展中三资管理专业人才队伍建设，培训相关人员，将三资管理纳入主要内容，乡镇政府增加资金投入，配置适应的三资管理硬件设施，要求管理人员都能使用新技术进行管理，保证人才队伍的稳定性，做好三资管理工作，进而提升工作效率。

综上所述，在农村发展中，需不断提升经济经营管理水平，以便保证农村的长久、稳定发展。但是实际管理工作中，还存在一些问题，严重降低经济经营管理效率，这就需要政府和农业部门互相合作，通过帮助农民扩宽收入渠道、大力进行基础设施建设等，解决经济经营管理中的问题，提升农民经济收入。

（作者单位：265300山东省栖霞市农村经营管理服务中心）