浅谈农业信息化发展

于建华

农业作为基础型产业，在国民经济发展过程中发挥着关键的作用，而农业信息化作为能够积极融合农业生产、销售、加工、产品追溯等各环节的现代化信息技术，已成为各国抢占现代农业发展至高点的重要引擎。2005年-2019年，中央发布15个“一号文件”都有提到农业信息化的发展，表明农业信息化的发展已然成为一大趋势。在当前“互联网+”“物联网”“移动互联”发展背景下，加强信息技术与传统农业之间的进一步融合，已成为实现农业跨越式发展，拖动农业信息化普及应用的重要问题。为让更多的农业生产者对农业信息化有一个清晰的认识，文章从农业信息化内涵、发展现状出发，指出目前影响农业信息化发展存在的一些问题，并提出自己的意见。

一、农业信息化的内涵和发展现状

1、农业信息化内涵

农业信息化是在农业生产过程中，普遍运用、推广和实践现代化的通信信息化技术和计算机网络技术为主要内容的一项具有融合属性的现代化高新技术。它不仅是一种提高资源利用效率，推动资源高效配置的有效手段，而且是一种提高农业生产管理水平和促进经营水平的有效措施，是加快农业技术推广和改善农村经济结构的一种手段。农业信息化的发展不仅能够提高我国农业的综合竞争力和科技实力，还能够提高农业从业者的素质，利用先进科技及信息技术增加农民收入。

2、我国农业信息化发展现状

自我国加强农业信息化以来，农业农村部及各省市农业机构都积极建立了农业信息中心，以加强农业交流与信息化服务，农业信息共享、农业信息交流已经得到实现，农业视频会议、视频通讯、安全电邮等都已建立。农业市场交流价格信息网络也已初步建立并逐步完善，网络覆盖300多个农产品交易市场和400余个农产品品种市场行情和价格变动情况。信息组织建设不完善，农业信息员和信息网点数量不断增多，目前已达到省、地、县三级覆盖，形成多层次、多系统的涉及农、林、牧、经营、农机等农业各层面，以实现采集、分析与发布于一体的现代化农业信息决策交互系统。农业信息化的发展不仅促进了政府工作效率的提高，而且在优化農业产业结构、改变农民观念，促进信息科技产业发展尤其是应用软件行业发挥发展等方面发挥着十分重要的作用。

二、我国农业信息化发展中面临的问题

1、政府主导作用不够，行业间协调性不够

农业作为基础行业和弱质产业，需要政府在经济、政策等各层面给予扶持，我国在农业信息化方面的投资有待提高，过多的重视单个信息科技的研究与更新，缺少农业信息化产业各技术要素间的集成与应用;同时我国在农业信息化方面的法律法规及相应的规章制度还不够健全，使得其在运行中不能得到有效的保障，这对于农业信息化的规范建设与运行是十分不利的。同时，部门行业之间缺乏有效的交流，大多都是自己干自己的，不能更好的实现资源共享。

2、基础设施建设处于薄弱环节

当前我国已初步建立了涵盖省、市、县三级架构的农业信息服务平台，但是各地发展情况不平衡，多数地区基础设施建设薄弱，一级网站的数量和信号稳定情况满足不了农业生产的需求，农业信息网络平台也没有普及开来。同时，作为智慧农业发展的必需，信息技术的发展相对落后，尤其在土壤信息、天气信息、生产资料及科技信息、市场信息等农业相关信息化水平落后，农业生产跟不上形势。近年来全国各处出现的产销过剩、供应不足等问题，说明农业生产信息交互不畅通，盲目性生产依然形势严峻，导致众多生产者收益降低，严重影响智慧农业的向前发展。

3、专业人才缺乏，农民信息化水平偏低

农业信息化过程中人才缺乏不仅是指信息化专业技术人才缺乏，也包括接受农业信息的农村务农人员科技文化水平相对偏低。随着老龄化的人数的逐渐增多，劳务输出人口越来越集中到大中城市，留守农村进行农业生产的大多为文化程度较低的老人和妇女。这就导致农业生产者科技素质水平较低，不能较快的接受农业信息化，使得很多农村依旧延续着较为陈旧的农业生产模式。由于务农人口性别比例、年龄等的失衡，导致现代职业农民的培育和技术培训变得举步维艰，这在一定程度上严重影响智慧农业的进一步发展。

三、加强我国农业信息化发展的对策

1、强化政府主导地位，推动政府引导作用的发挥

政府应发挥主导作用，协调贯穿各行业、各部门共同推动农业信息化建设，首先应不断增加相关投入和政策支持，在促进农业科技化水平不断提高的同时，开辟专业化试点，推动农业信息科技技术集成与应用，激励个别企业、单位着重发展规模化信息产业，加强典型带动与宣传。其次政府出面，组织专业人才编写具体实施方案，推动农业信息化有条不紊的向前发展;同时根据实际情况出台相关政策、法规和技术规程与行业标准，鼓励和支持农业信息化全产业链健康发展。最后，还要加强政府对农业信息化发展的规范化监督，用宏观调控对资源进行合理有效的配置，推动名信息资源的整体化建设。

2、加强农业信息化基础设施建设

一是应加强农田基础设施建设，如水利工程建设，实现节水灌溉、数字化精细灌溉，水肥一体化应用等;二是改善设施棚室和畜禽养殖舍的现状，推进种植、养殖自动化建设;三是建立专项资金推进应用先进农机设备，实现现代化、智能化、精准化的远程控制管理农业生产;四是积极推动物联网技术的应用与相关基础设施的建设及普及，将企业、农户、政府之间建立交互平台，共同推动数据共享的智慧农业信息平台的建设。

3、加快培养专业人才，提升农户信息化水平

相关部门应继续加大对智慧农业建设发展的支持力度，在政策及资金等方面给予支持;通过报纸、电视、网络等多种媒体渠道向农户宣传智慧农业;鼓励农民回乡自主创业，调整农民年龄、性别结构及文化水平;组织开展智慧农业运行模式运行管理相关培训会，扩展农民的视野，提升他们的管理水平;充分发挥生产基地示范引领作用，结合农业高校和相关科研院所，加强高素质农业人才的长效教育机制，加强职业农民培训，切实提升农户个人素质和水平;积极引进高素质农业人才进入生产一线，带动新型科研成果的利用和数据积累。

（作者单位：067000河北省承德市农业信息中心）