新形势下吉林省高等中医药教育智库建设探究

关守宁

摘要：近几年来，相关政策的陆续下发为高校智库的建设创造了良好的条件，使得高校智库取得了很大的进展。然而，虽然目前已经建设了不少的高校智库，但是完全发挥作用的智库数量比较少，而且有许多的智库结构缺乏合理性，再加上技术人才的缺乏使得高校智库的整体质量不高。本文分析了中医药智库建设的必要性，并对新形势下吉林省高等中医药教育智库建设现状及路径进行了研究。

关键词：新形势；中医药教育；智库；建设

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2019）25-0073-02

一、引言

目前，一半以上的科研力量基本聚集在了高校内。高校不但有各种类型的专业设置，而且吸纳了大量的人才，同时拥有深厚的学术积累，因此，在智库的建设方面具有一定的优势。所以，高校应该充分发挥自身的优势，建设更多高效的智库，不断提升自身的社会服务水平，进一步推动国家经济社会的发展，这也是高校必须完成的使命。中医药类高等院校是培养中医药人才、进行科学研究的重要场所，中医药教育是对我国传统文化的一种传承与发扬。中医药院校应该充分利用自身的优势，发挥其专业性，注重科研成果的实际转化，为我国的中医药事业做出更多的贡献。新形势下，教育的发展对中医药院校提出了新的要求，如何建设高效的中医药教育智库来不断完善当前的智库体制已成为当务之急。这不但可以促进资政水平的提升，而且有利于促进我国中医药事业更好的发展。鉴于此，本文对新形势下吉林省高等中医药教育智库建设进行了探究。

二、中医药智库建设的必要性

（一）满足中医药的发展需求

新时期为了满足中医药的发展需求，有必要加强特色新型智库的建设，并充分发挥智库的优势以及作用。所以，中医药管理局印发了有关中医药发展相关的政策，强调中医药治理体系的现代化发展。通过完善相关的法律法规促进中医药更好的发展，同时加强对中医药相关的理论探究与实践，加强对重点项目的研究，不断提升科研水平，并努力将研究成果成功转化到实际的应用中。

（二）提供良好的决策支持

目前，我国针对中医药智库方面的研究尚且比较少，而且中医药智库建设的时间也比较短，并未形成完善的建设体系，根本无法适应当前中医药的发展需求。中医药是作为众多资源的结合体，不但在卫生方面发挥了巨大的作用，而且在科技方面也发挥着独特的优势，其在经济社会中所占的地位无可替代，由于中医药的发展涉及许多个不同的领域，具有较强的协调性以及综合性特点，因此，建设高效的中医药智库非常有必要。

三、新形势下吉林省高等中医药教育智库建设现状及路径探析

（一）吉林省高等中医药教育智库建设现状

中医药院校不同于一般类型的高效，其专业特色非常明显，中医药智库无论是在中医药领域还是针对医药行业而言都发挥着重大的作用。但是纵观目前吉林省高等中医药教育智库的建设情况并不乐观，根本无法满足中医药的发展需求。尤其是在人才以及资金两个方面明显建设不足，高等中医药教育智库的建设需要足够的人才以及资金作为支撑，人才是中医药教育智库必备的软件条件，而资金则是中医药教育智库必备的硬件条件，这两个条件缺一不可。但是当前吉林省高等中医药教育智库的人才匮乏，资金投入方面也存在一定的欠缺，这些问题都影响到了吉林省高等中医药教育智库建设水平，因此，有必要加强对人才的培养以及资金的投入。

（二）新形势下吉林省高等中医药教育智库建设路径

1.整合资源，明确重点资政领域。吉林省高等中医药教育智库建设的第一步是要精准定位智库研究议题的范围，研究议题必须能够全面反映出中医院校的优势以及对自身资源的充分利用，通过对重点议题的研究促进高等中医药教育智库建设工作更好的开展。

高等中医药教育智库具有鲜明的学科特点以及专业特色，其所研究的领域也大多是与医药行业相关的。但是由于不同中医药院校的发展理念、发展程度以及资源情况与优势也不相同，所以吉林省高等中医药院校必须明确自身的优势，在此基础上进行相关议题的研究，对自身的资源进行有效的整合，并针对当前的医药行业政策需求进行充分的了解，针对资政领域进行细致的划分，选取符合自身实际情况的方法，针对智库建设方向进行明确的定位。只有这样，才能确保吉林省高等中医药教育智库的建设更具专业性以及针对性，而且促进了资政效果的有效提升，同时提升了其影响力，使其更具话语权并得到社会的一致认可。明确中医药教育智库重点研究的议题，不但可以充分彰显出中医药院校在智库建设各个方面的优势，而且可以为智库建设工作的开展奠定坚实的基础。

2.加强高等中医药教育智库人才建设。吉林省高等中医药教育智库建设面临的一大问题就是人才匮乏，因此，必须全面加强对高等中医药教育智库人才建设。人才队伍是决定智库政策建议质量高低的主要因素。中医药专业不同于其他专业，其专业特点非常明显，大部分的智库人才通常都是高校的科研人员，但是其中很少有人文社科方面的人才。所以，吉林省高等中医药院校应该充分发挥其智库建设的资政作用，除了吸纳校内的人才以外，还应该注重引进校外优秀的智库人才，从内外两个方面全面加强对智库人才队伍的建设，针对人才的选拔标准以及薪资待遇水平等各方面内容做出明确的规定。除此之外，还应该加强对原有智库人才的培训，通过定期组织相应的培训活动不断提升智库人才的水平以及科研能力，使其能够更好地投身到中医药教育智库的建设工作中去。

3.优化成果转化渠道。高等中医药教育智库成果的转化需要多种平台的有效支撑，如交流平台、宣传平台等，但是由于当前的平台建设情况尚且不够完善，不能满足中医药教育智庫成果的转化需求；转化渠道不畅通，使得智库无法有效参与到企业的各项决策中去；缺乏科学合理的制度安排，使得服务决策咨询的作用不能有效地发挥出来。所以，必须创新吉林省高等中医药教育智库成果转化模式，如此便需要不断完善当前的制度，不但要完善内部的管理制度，同时还应该健全外部运行机制。在具体的实施方面，应该建立相应的智库成果转化激励机制，进而促进中医药教育智库成果转化的有效性，同时建立健全中医药教育智库成果转化信息整合机制，进一步拓展高等中医药教育智库成果转化的渠道。

4.拓宽融资渠道，构建多元化融资模式。高等中医药教育智库的建设离不开资金的支持，这也是决定其发展水平的重要因素。目前，吉林省高等中医药教育智库建设的资金来源主要是以专项科研费用为主，经费来源渠道过于单一。因此，为了有效改善当前这种情况，可以适当参考国外的融资手段，结合自身的实际情况以及国情，分别从资金的来源、立项应用以及需求分配三个方面来建立一套完善的高等中医药教育智库融资管理体制。除此之外，政府可以根据中医药教育智库成果的实际价值以及其对社会做出的贡献来付出相应的费用以作为资金来源，进一步拓展中医药教育智库建设的资金来源。

5.创新高校智库评价与反馈机制。加强对吉林省高等中医药教育智库成果的评价与反馈可以进一步规范咨询业，促进其更好的发展。所以，有必要建立一套完善的高等中医药教育智库评价机制，可以更加全面地了解智库存在的不足并提出有针对性的改善对策。反馈结果可以为政府提供资金投入标准，这也有利于促进高等中医药教育智库知名度以及影响力的提升。除此之外，通过对智库进行有效的评价可以更直观地了解智库所做出的贡献，进而提出有针对性的资政建议。

参考文献：

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[2]徐孟辉，胡孔法，胡伟男，王甜甜，陈睿发.新时代背景下中医药智库的发展[J].改革与开放，2018，（08）.