县级农产品质检实验室开展双认证的做法及体会

摘 要：县级农产品质检实验室怎么能够通过双认证评审，需做许多各方面准备工作。该文结合新疆阿瓦提縣农业检验检测中心通过省级双认证评审的有关情况，分别从双认证前的准备工作、认证实施中的具体做法，并根据自身体会提出做好实验室双认证工作几点建议。

关键词：农产品质检;双认证;建议

近年来，随着农产品质量安全体系的建设及完善，特别是农产品质检机构的认证工作在规范工作行为、保证数据准确和提高管理水平等方面发挥了积极作用。新疆阿瓦提县农业检验检测中心实验室经过精心准备，在全体员工的共同努力下，于2019年1月18日顺利通过了新疆维吾尔自治区质量技术监督局和新疆维吾尔自治区农业厅组织的实验室认证现场评审。本文主要总结了我中心双认证工作中的一些做法和经验启示，以供参考。

一、认证前准备

1.统一思想，凝聚力量

统一思想，才能有条有理的开展实验室双认证各项工作。首先中心领导层统一思想，成立认证领导小组，对资源进行合理有效的管理。动员全体职工，积极参与到双认证工作中来，组织对全员进行质量体系和资质认定的宣贯，使所有人员熟知自己在体系中的岗位职责，自觉认真参与体系运行。

2.明确组织与管理

（1）明确认证机构法律地位。确保具有固定场所，有独立法人资格、账户及能独立承担第三方公正性检验，保证检验检测工作的运作方式符合《农产品质量安全检测机构考核评审细则》、《实验室资质认定评审准则》等有关规定的要求。

（2）建立组织架构，落实岗位责任。按照细则和准则要求及检测工作所需，设置业务室、检测室两个部门。绘制组织机构图，编制岗位职能分配表。落实个人的岗位和职责。

（3）确定申请检测项目和参数。根据中心承接的检测任务和木地农产品特色以及人员技术能力、仪器设备配置等实际情况，确定了中心检测项目及参数。

（4）确定质量方针和质量目标，制定和发布公正性声明。根据细则和准则相关条款，结合中心实际情况制定了质量方针和质量目标，明确质量方向;制定和发布上级主管部门及本单位公正性声明，以保证检测活动能够独立、客观公正、诚实信用的进行。

3.配备开展检测业务所需的相关资源

（1）人员。人员是质量管理体系的核心，是双认证工作能否通过的决定性因素。根据相关规定，结合质量方针和目标、工作方式和类型、工作范围和工作量等，进行人员选配。

确定质量负责人、技术负责人、授权签字人、内审员、质量监督员等关键人员;确定检测员、业务员、抽样员、档案管理员、仪器设备管理员、财务等岗位人员。关键岗位人员均要经过培训和授权，所有检测人员持证上岗。制定人员培训计划，有针对性的进行业务知识和检测技能培训，做好培训记录并对对有效性进行评价，建立对各类人员的定期考核制度，对其定期考核建立人员档案，收录毕业证书、资格证书、培训记录、考核记录等能力和经历证明材料。

（2）仪器设备和试剂耗材。根据申请的检测项目参数，对照检验方法标准要求，检查所有仪器设备是否符合精度和等级要求，配备辅助设备、玻璃量具、药品试剂、标准物质和各类耗材。建立仪器设备档案（说明书、验收报告、检定证书、期间核查记录、运行记录、使用和维护记录），编制设备和标准物质览表、唯一性标识、仪器设备检定周期计划表、重要设备和标准物质质量溯源图、期间核查计划，建立供应商，服务商档案，编写供应商服务的名录，对具业务范围、资质进行审查，对其供应品品质，服务质量进行评价建立试剂档案，包括的采购申请单、供应品清单、验收记录、领用记录及试剂耗材符合性检查、标准物质一览表、标准物质证书、标准物质期间核查记录等。购买易制毒和剧毒化学品必须先在当公安机关备案，易制毒和剧毒化学品在管理上要双人双锁。

（3）检测方法。根据确的申请项目参数，确定检测方法。收集所有检测活动的方法和程序，包括抽样、样品制备、理化试验、检测等，优先使用国家、国际和行业标准，认证前必须对采用的方法进行方法有效性确认。编制在用方法一览表，定时对标准进行查新并记录，发现方法有变化，立即重新确认。

（4）设施和环境。合理分布工作间，中心实验室使用面积约900㎡，分为实验区和办公区，实验区设气相色谱室、液相色谱室、标品储存室、样品室、天平室、无机化学分析室、有机前处理室和试剂耗材储存室8个恒温功能空。两区有效隔离，对影响检验质量工作的区域进行严格控制，做好消防和安全保护措施;与有资质的公司签订废液处理协议;邀请有资质的环评机构对实验室做整体环境评价，并获得环保部门许可。做好温湿度监控记录，在实验过程中不满足条件时立即停止检测。

4.逐步完善质量管理体系

（1）加强人员培训。中心选派内审员和体系文件编写者参加质量监督部门举办的内审员培训班，邀请资深计量认证专家向全体人员进行细则和准则的宣贯讲解，提高全员在思想上对建立质量管理体系重要性的认识;邀请已通过认证实验室有经验的人员来中心进行一对一指导;派送检测人员去周边市县同系统实验室有针对性的学习检测技能。

（2）质量体系文件编写。由质其负责人和技术负责人根据实验室的性质、规模、人员等因素，组织编写适宜本中心能力的体系文件。我们编制了《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》和质量技术等记录表格。经过反复补充和修改确定后，正式颁布第一版质量管理体系文件，保证中心质量管理体系持续有效运行。

（3）质量体系文件的宣贯。质量体系文件的宣贯至关重要，每周安排规定时间，对全体人员进行宣贯并记录。

（4）质量体系的运行与改进。实验室质量管理体系于2019年6月起试运行，9月开始正式运行，通过运行检查质量体系文件的有效、充分和适宜性，对文件的可能错误、不协调、不明确等不能满足要求的地方进行补充。实验室除按标准要求进行检验外，监督人员、管理人员、技术人员应对检验中发现的各种不合格按文件规定进行反馈，采取纠正措施。按质量工作计划完成质量工作，并对工作进行记录，考核工作是否有效。

（5）内审核管理评审。内审与管理评审是体系运行中的重要环节，在认证前，必須至少完成一次覆盖全部要素的内部审核和一次管理评审。由质量负责人制定内审计划和管理评审计划。内审员根据细则、准则各要素要求，对审核的内容进行统筹安排，并将审核结果及时报告质量负责人，向不符合项的责任部门发出不符合项通知书，对发现的缺陷，提出针对性的改进措施、并对其进行跟踪验证，最终消除不符合，完善体系。内审审查出来的问题作为管理评审的输入，管理评审以评审会议的形式进行，由部门最高管理者主持，质量负责人组织管理层人员和部门负责人、质量管理员参与，对体系的有效性和适用性进行验证。

二、认证中过程

1.合理规划时间，提前准备相关资料。在双认证过程中部分内容需要在环保、消防、公安、计量和标准化等部门管理和审批，办理相关手续周期长，需要提前着手准备。比如建设项目的环境影响评价报告、消防验收报告、易制毒试剂的管理、“三废物品回收合同”的签订、玻璃量具和仪器的计量检定等。

2.建立并有效运行质量管理体系，做好质量管理体系的内部审核和管理评审。质量管理体系在建立时尽量考虑全面，在运行中通过内审和管理评审不断发现问题，改正问题，逐步完善，试运行结束后进人正式运行。根据细则和准则的不同内容在内审中分别编制填写两套内审评审表格，方便两个部门查看内审管理评审情况。

3.环境布局合理规范，安全保护措施齐全。实验室的环境布局，尽量合理规范，避免相互间的干扰，做好各种安全保护措施。消防设施中一定要配备气体灭火器或灭火毯以满足精密仪器灭火需要。排风设施、安防装置等保护设施安装到位，使实验室环境条件符合有关人体健康和环保的要求，同时满足监测工作需求。

4.档案管理分类明晰资料齐全。对照各要素对档案进行分类管理。整理好人员档案、仪器设备档案、技术文件档案和记录档案，做好确认、分类和标识，编号各档案目录，让查阅的人员对具内容一目了然，便于掌握情况。技术文件档案中对已作废的标准档案应明确标注及时清除，所有档案按保存周期保管，防止丢失、损毁和霉变。

5.协调双方时间，配合做好现场审核。为节省资源，双认证的现场审核最好能一起进行，这就需要领导做好各部门的沟通协调工作。在审核前整理好所有内务工作，确保没有疏漏。现场审核中做好评审组的配合工作，准备好所需资料，态度谦虚，对专家提出的问题和意见虚心接受，检验员做好通宵实验的准备。

6.认真完成整改。整改工作应按计划有序进行，如对不符合/缺陷项的理解若仍有疑问或相关部门对所采取措施持有不同意见时，可与评审组长进行沟通，将计划报其审核，经同意后予以实施，以免发生不必要的偏离而影响整改材料上报时间。

三、认证后启示

1.强化人员争先创优意识，营造工作团队。人员是检测机构的灵魂和核心所在，将直接关系到资质认定评审能否顺利通过。通过鼓励检测人员积极参加技术练兵、提升技能、苦练基本功，不定期进行推先评优活动，营造争先创优氛围，形成互帮互助意识，尤其是在面对集体荣誉时，更需要大家互助协作、共同进步。在中心内部日渐形成的比学赶超氛围也正在日益激励着每一个人的工作热情和干劲。中心人员争先创优意识的逐渐增强，也正体现着每一个人能力的提升、素质的提高和责任心、团队意识的加强。

2.加强人员培训学习活动，积极开展经验交流。积极组织人员参加各级业务部门组织的检测技术培训、内审员培训、质量负责人和技术负责人培训等，并对新录用人员加强业务培训，如进行岗前培训、集中辅导、网络学习、相互交流、检测实践操作培训等，帮助新录用人员的理论知识水平和检验检测业务技能水平得到快速提升。通过对所有人员施行这一系列的系统的相关知识的培训学习，可以更好地发现自己在工作中疏忽的地方和今后工作中应更加注意的地方，进一步提高相关人员的检测技术能力和业务知识结构，从而提高了整体业务水平。与此同时，在与同行业者共同参加上级组织的培训过程中，还可以互相切磋检测工作经验，彼此取长补短，达到共同进步的目的。

3.积极参与比对实验，进一步提升检测能力。积极开展实验室间比对实验、能力验证，既可满足监管机构和认证机构的要求，还可确认实验室的技术能力，同时也可以识别检测过程中的问题。同时，在实验室内部开展人员比对、留样再测、添加回收等。通过这一系列的比对活动，进一步规范了实验室的管理，提升了自身的检测技能。相信通过做好以上硬件和软件方面的准备工作，以及在日常工作中注意加强对人员的管理，县级的农产品检测机构都可以顺利通过资质认定评审，并更好地服务于农产品质量安全，更好地保障百姓餐桌安全。

作者简介：柏超华（1983-03-）男，四川广安，大学本科，农艺师，研究从事农产品质量安全监管及实验室建设等方面工作，新疆阿瓦提县农业检验检测中心。