做好农垦国有企业离退休党支部党建工作的对策

吴军亮

摘 要 本文揭示了当前农垦国有企业离退休党支部党建工作存在的主要问题，并从5个方面提出了做好离退休党支部党建工作的对策。一是选好配强党组织班子，抓好全面从严治党的关键点;二是提高党支部领导核心的责任和能力，充分发挥“头雁”作用;三是加强离退休党员监督管理和教育，筑牢离退休党员的思想防线;四是关爱离退休老党员，继续发挥好余热;五是建立健全党建工作机制，推动党建工作正常化、规范化。

关键词 农垦国有企业 离退休党支部 党建 对策

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党摆在突出位置，作出了一系列重大部署，制定和修订了一批重要党内法规，明确提出全面从严治党要对所有党员和党组织全覆盖，一个不能少，一个不能漏。全体党员必须遵守党规党纪，接受党的监督。全部党组织都必须履行党组织的主体责任，向中央看齐。

农垦国有企业离退休党支部是党的基层组织的重要组成部分，面临的问题也比较突出，长期以来管理边沿化，同时随着队伍老龄化、规模扩大化，离退休党支部建设压力也不断增加。在全面从严治党的新形势、新要求下，加强离退休党支部党建工作，已成为农垦国有企业党組织建设的重要内容。笔者从自身的工作实践处罚，对如何加强农垦国有企业离退休党支部党建工作作出思考。

一、农垦国有企业离退休党支部存在的主要问题

（一）党的领导弱化，党支部领导核心和战斗堡垒作用发挥不够

班子建设滞后，没有选好配强党支部班子，软弱涣散问题尚比较突出。有的党支部书记政治素质不高，责任心不强，党建业务水平不高，对党支部缺乏强有力的领导;有的党支部委员政治敏锐性不强，“四个意识”不牢固，不讲政治纪律和政治规矩;有的党支部委员年龄偏大，行动不便，影响了组织生活的正常开展;有的党支部委员学习落后，不及时学习或组织学习贯彻中央、省、农垦局党组和上级党委的决策部署;有的党支部委员甚至不知道本单位党员的数量和情况;有的党支部委员分工不明确，对本职工作不清晰。

（二）党的建设弱化，党支部功能退化

党建工作重视不够，党的组织不健全，党建阵地和工作制度落实不到位，部分党建工作甚至没人抓没人管。有的党支部履行全面从严治党主体责任意识不强，抓党建工作无方案、无部署、无举措、无检查。“三会一课”等组织生活不正常、不规范，有形式化的倾向，有些班子成员很少参加党支部组织生活，很少带头上党课。

（三）党员管理弱化

有的离退休党支部党员队伍管理松散，党员管理制度不落实，党务管理系统混乱，思想政治和学习教育不到位，与党员谈心谈话少，学习缺乏针对性和吸引力，学习效果差。随着我国改革开放力度的不断加大，新媒体、大数据时代的深刻变化，受各种思潮的深刻影响，部分党员放松了党性修养，思想混乱，宗旨意识淡薄，道德水平滑坡，价值观扭曲，甚至忘记了自己是一名党员，言行举止没有一点党味。有些党员不守政治纪律和政治规矩，因居住地、年龄、身体等原因或找各自理由，不按规定参加组织活动，甚至拖欠党费。

二、加强农垦国有企业离退休党支部党建工作的对策

（一）选好配强党组织班子，抓好全面从严治党的关键点

习近平总书记说过：办好中国的事情，关键在党，关键在人。解决离退休党支部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题，关键要在选人用人上下功夫，要加强党支部领导班子建设，选配好离退休党支部班子，选好“一把手”尤为重要，这直接决定和影响着党支部的工作效率和质量。对党支部班子成员人选要进行重点考察、全面考察，考察其党性修养、思想觉悟、基本条件、工作能力是否具备。在体现民主的原则下，把那些党性强、作风正派、思想理论水平较高、有威信的党员充实到支委会中来。同时，严格加强对党支部班子成员进行考核，对党建能力不强、抓党建工作不力的班子成员要坚决换人，确保离退休党支部班子坚强有力，为做好党建工作提供强大的组织保障。

（二）提高党支部领导核心的责任和能力，充分发挥“头雁”作用

在选好配强离退休党支部班子和“一把手”的基础上，进一步加强离退休党支部班子队伍的建设和培养。通过举办政治理论学习、党建业务培训等教育培训，不断提高离退休党支部班子的综合素质和能力水平，解决党支部班子责任能力不适应的问题，重点强化“一把手”党建责任意识和党建工作能力，牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是不称职，不抓党建是失职”的党建工作理念，自觉带头身体力行当好表率，勇于担当、敢于负责、善于作为，努力开创党建工作新局面。

（三）加强离退休党员监督管理和教育，筑牢离退休党员的思想防线

充分认识到加强党员教育管理的重要性，要从离退休党员的实际出发，有针对性地开展好离退休党员的学习教育活动，解决好离退休党员中出现的思想问题，紧紧与党中央保持高度一致。组织离退休党员学习贯彻党的路线、方针、政策和习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，不断用马克思主义中国化的最新成果武装全体离退休党员。结合老同志的特点，创新学习教育方式方法，增加新鲜感和趣味性。例如，将过去的照本宣科式的学习转变为举办座谈会、形势报告会、学习先进事迹、对话互动等方式，也可组织邀请专家学者授课、运用多媒体等图文并茂的形式，组织离退休党员进行学习教育，努力增强学习的针对性和效果。定期通报企业各项事业的发展情况，让离退休党员关心、支持和参与到企业改革发展中去。同时，要加强离退休党员的管理，对无正当理由常年不参加组织生活和学习教育活动的以及无组织无纪律、拒不缴纳党费的，要及时进行批评教育。对屡教不改我行我素的，要按规定严肃处理，以确保党员队伍的纯洁性和党组织的威信。

（四）关爱离退休老党员，继续发挥好余热

将关心、关爱离退休党员与思想政治工作结合起来，加强离退休党员的人文关怀和心理疏导，创造条件发挥好老同志传帮带作用，不断促进企业和谐、稳定、可持续发展。要严格按要求落实老同志的各项政策待遇，及时解决离退休党员思想和生活上的问题和困难，同时让离退休党员能享受到企业改革发展的成果。要结合实际，根据老同志的意愿，组织开展一些健康向上、丰富多彩的文体活动，并将思想政治教育活动融入进来，在充实离退休党员的文化生活的基础上，用社会主义核心价值观不断夯实离退休党员的思想阵线，不断提高离退休党员的思想觉悟和政治素质，确保在大是大非面前保持清醒头脑，在政治上与党中央保持高度一致。离退休党员是企业和社会的宝贵财富，要积极引导离退休党员继续为企业经济发展与社会和谐稳定献计献策和发光发热，为企业发展和社会进步凝聚力量。

（五）建立健全党建工作机制，推动党建工作正常化、规范化

加强对离退休党支部党建工作的全方位指导，建立健全党建工作责任机制，加强对党建工作的研究和部署，把党建工作摆在重要位置、融入日常、常抓不懈。探索党建工作考核激励机制，实现党建工作“要我抓”到“我要抓”的转变。建立党建工作经费预算制度，并按要求严格执行，为党支部开展工作提供资金保证。不断强化阵地建设，坚持“三会一课”制度，加强党务系统建设和管理，有序推进党建工作的开展，确保党组织生活正常化、规范化。要综合考虑离退休党员的年龄、健康、居住地等方面的实际情况，充分运用新媒体不断创新工作方式方法，逐步建立和完善适合对离退休党员进行管理和教育的各项制度和办法，如建立微信工作交流群、搭建微课堂、上门谈心谈话等，并在工作实践中不断改进和完善。

三、结语

新时代新气象新作为，农垦国有企业离退休党支部作为基层党组织的重要组成部分，必须从思想上高度重视，从行动上狠抓落实。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合离退休党员的实际情况，从党支部班子建设、党员教育管理、党建工作机制制度、管理方式方法创新等方面常抓不懈，不断强化党组织的主体责任，细化目标任务、路径措施，以优良的作风促进党建各项工作的贯彻落实，确保离退休党支部阵地建设更加坚实、离退休党员政治站位和思想防线更加坚定，党组织凝聚力和战斗力更加强大，党建水平更富有成效，为企业改革发展和社会稳定进步增添新动力。

（作者单位为广东省东方剑麻集团有限公司）