垃圾分类“逼疯”上海人: 有哪些荷兰经验值得借鉴

付娆 岳韬

“枯树叶竟然是‘厨余垃圾？”

“已经喝完的珍珠奶茶杯该怎么扔啊？”

“湿巾纸竟然不是‘湿垃圾？”

以上这些都是最近困扰许多上海民众的问题。最近在垃圾桶旁边踟蹰的小伙伴多了起来，大家纷纷对照垃圾筒上的说明，生怕自己将垃圾扔进了错误的垃圾箱。面对马上就要实施的《上海市生活垃圾管理条例》，垃圾分类成为了大家热议的话题。

据媒体报道，为了让更多居民准确定位垃圾的“归宿”，避免被罚款的经历，搜狗推出了“垃圾分类智能查询”功能;支付宝上线了“易代扔”服务，免费上门回收居民的垃圾;有些小区还有专门的志愿者阿姨悉心“指导”你扔垃圾。

“扔垃圾压力“似乎变成了最近袭击男女老少的新款城市烦恼，正在进行垃圾分类的人们似乎都产生过同样的疑惑：如此兴师动众地扔垃圾，到底是为了什么？

正在研究该如何垃圾分类的市民

垃圾不是“垃圾”而是资源？

许多人知道垃圾可以变废为宝，但是垃圾究竟有多大的价值，人们却不太了解，而垃圾分类，就是发挥价值的第一步。

首先，如果要将垃圾利用起来，它必须有被利用的价值，像一次性塑料这样的废物价值微乎其微，对环境和生态的污染却是举足轻重的。这样的材料必须被摒弃或根本不生产。

而进入循环经济的原材料一定要是能够分解或再利用的，即使它们的成本可能更高。某些好的材料，像废铜、废铝、可回收塑料，价值非常高。比如，饮料包装常用的PET塑料，2018年5月份的市场回收价格在每吨100美元～200美元之间，而储水桶常用的那种厚实的高密度聚乙烯塑料（HDPE塑料）价格则高达每吨400美元左右。这些材料都有自己的全球交易市场，每日的买入卖出价格会变动，而它们的价格变动则对包装业、食品饮料业、建筑业、纺织业等许多行业及我们的日常生活有着直接影响。

因而，许多垃圾远不是废物，而很有可能是资源。在全球资源日渐匮竭的时代，如何循环使用垃圾成了发展，甚至是生存的关键，而有了可循环的原材料做成的产品并不意味着这些产品用过后就能回到循环链中，所以垃圾的分拣、循环、再利用也成了循环经济中的不可缺少的一环。

塑料垃圾

因此，配套的基础设施同样必不可少，否则这些废物垃圾将无法发挥其应有的价值。这些基础设施小到垃圾箱，大到废物处理厂，还包括将下游和上游连接起来的中间环节，如运输。只有当这些环节各司其职，并连接通畅，循环经济才能转起来。

解铃还须系铃人，扔垃圾更要分垃圾

废物垃圾回收的中间环节同样重要

循环经济还有另一个关键组成部分，那就是消费者。我们每个人都是消费者，也是垃圾生产者。如果我们不愿主动地去分拣垃圾，将它们送去回收，或不愿意使用再生产品，那么再好的原材料和再先进的基础设施也不能将循环经济维持下去。

也许不少人都知道垃圾分类有很多门道。譬如，星巴克的粉丝们应该对咖啡店内的分类垃圾桶并不陌生，许多人也养成了垃圾分类的习惯，但没有将纸杯和塑料盖分开这一貌似微小的举动，却会直接影响垃圾分拣率。因为当垃圾箱中混入了过多杂质，便造成二度污染，除非在下游废物处理厂里进行分拣，否则是无法进行循环的。

为了从源头上解决垃圾问题，今年7月1日起上海将正式实施的生活垃圾分类，主要将垃圾分为四大类：干垃圾、湿垃圾、可回收垃圾和有害垃圾。垃圾分类是垃圾前处置的重要环节，是用溯源的方式来降低后端垃圾处理的复杂度。正确的垃圾分类和回收可以减少垃圾处理人员分拣、装载垃圾的时间，提高垃圾处理效率。

此外，垃圾分类还可以有效减少占地面积。2018年，上海的生活垃圾焚烧处理率为40%，垃圾填埋率也高达40%，在相同产能下，填埋场需要的土地是90万平方米，焚烧场仅需要8万平方米。所以在城市用地越来越紧张的情况下，垃圾焚烧的经济性远远高于填埋，而居民正确的垃圾分类行为则可以减少垃圾进入填埋场的概率。

做好垃圾分类，还有助于循环经济？

荷兰社区内的分类垃圾桶

从可再生能源项目到反对食物浪费，荷兰人一直行走在绿色环保的道路上，高效的垃圾管理也是荷兰人倡导的主要绿色措施之一。在荷兰，只有1%的垃圾被填埋;荷兰中央统计局在6月27日发布的最新数据显示，荷兰经过分类且投入循环使用的垃圾占总家庭生活垃圾的比例从2013年的51%提高到了去年的58%。

荷兰计划到2050年实现100%的循环经济，为实现这一目标，荷兰政府将拨出2700万欧元用于改善垃圾分类和回收行业，可见垃圾处理在循环经济中的重要地位。废弃的物品将会被视为有价值的原材料而非垃圾，这笔资金还会用以资助创新研究，使废物变得更容易被回收和利用。

荷兰在垃圾处理方面遵循一个倒金字塔原则：尽量从源头减少废物，作废了就争取循环再加工，无法再加工的用以回收能源，实在没有价值的才填埋。因为是倒金字塔，所以垃圾填埋率相比其他方式是最低的。荷兰作为一个资源匮乏的小国，垃圾循环率却高达约79%，厨余垃圾则基本用来回收能源，在循环经济方面走在世界的前沿。

在基础设施方面，荷兰的分类垃圾箱遍及各个角落。大型固体垃圾和电子垃圾需要与市政厅预约后才能被拉走，而不能随意处置。荷兰的每个超市都有回收塑料饮料瓶的机器，为这些机器买单的是包装公司，荷兰法律规定产生塑料污染的包装公司必须投入部分经费来解决环境问题。

一般荷兰家庭有2～4个垃圾箱，并且在一些社区内，人们需要将不同种类的垃圾扔进不同颜色的垃圾桶里，有机废物是绿色垃圾桶、废旧纸张要放入蓝色垃圾桶、塑料金属包装放进橙色垃圾桶，其他垃圾倒在黑色垃圾桶里，还有像化学废物、电池和药品这些垃圾要在指定的站点丢弃。

荷兰垃圾处理遵循的倒金字塔原则

荷蘭的小学和大部分公司都十分注重垃圾问题。这个国家每年有专门的“垃圾日”，社区居民全家出动大扫除成了一种传统。荷兰环卫工人属于公务员待遇，收入不低，不受歧视，这直接促进了他们的工作态度和积极性。荷兰的包装公司联盟也是一些非营利性环保组织的出资人，他们和政府及专业人士共同来教育消费者和下一代循环经济的重要性。

在发展循环经济的道路上，既往的垃圾管理取得的成绩给了荷兰人更多经验和信心迎接未来的挑战。而中国作为生产大国，在推动循环经济发展中遇到的问题势必会不尽相同且更复杂。荷兰的经验和挑战虽不能照搬到中国，却能够给中国一点启示，让中国从一开头起就设计好整个循环链，更好地利用垃圾的价值，避免不必要的弯路和浪费。

（摘自“荷兰在线”公众号）（编辑/小文）