郴州市节水潜力分析和措施探讨

高 丹 李春平 王许兵 李丽莹 朱晓辉

（郴州市城市规划设计院，湖南 郴州 423000）

水资源是一个城市发展的关键资源，水资源会对城市的经济发展造成一定影响，因此，在城市发展过程中，应对城市的节水潜力进行分析并对节水措施进行深入探讨，进而为城市的健康发展提供支持。

1 郴州市节水情况

郴州市自2010年以来，自来水公司累计投入2.75亿元资金实施城区供水管网搬迁、改造工程，共改造城区供水管网195.28 km，使郴州市城市管网漏损率逐年下降，2014年全年漏损率达到13.03%。郴州市节水型小区覆盖率达到8%，满足节水型城市节水小区覆盖率≥5%的考核标准。经过2011～2014年郴州市城市居民生活用水量统计，2011～2014年居民生活用水平均日用水量为145.1 L/（人·d）。在对机关、学校、医院、宾馆、企业等非居民用水户用水器具实用情况调查过程中，采取分行业分层系统抽样的方法进行样本单位抽选，统计结果显示节水器具普及率为100%，达到国家节水型城市标准。

2 郴州市节水规划指导原则

2.1 全面规划

节水规划是一项复杂的工作，要遵循节水工作开展的一般规律，通过不同的措施，完成相应节水作业。并且，要对郴州市节水工作的具体开展情况进行详细分析，依据分析结果，对节水工作的开展涉及各项内容进行明确，最终制定一套合理的节水措施，在实际作业过程中对该措施进行应用，从而达到减少水量消耗的最终目的[1]。

2.2 科学用水

节水规划过程时，一方面要考虑郴州市节约用水的具体情况，适当推行各项节水政策；另一方面还要依据郴州市水源情况，根据不同区域对水资源的利用情况以及相应的特点，制定一套与城市实际发展情况相符的节水措施。通过对制定的节水措施的合理应用，提高城市用水效率，达到保护水源，促进城市发展的作用[2]。

2.3 发挥市场的基础性作用

合理利用经济措施，尤其是要对价格杠杆作用进行应用，达到节约用水的最终目的。依据水资源的具体用途，按照科学原则建设一套合理的收费机制，有效减少水资源浪费情况的发生。同时，在城市中建立水资源交易市场，提升水资源的利用效率，以及在实际应用期间取得经济效益。

2.4 合理利用先进的科技手段

在节水规划过程中要合理对先进科学技术进行应用，采用先进技术完成对城市用水的合理管理，提升工业用水过程中的节水，以及治理水污染的能力，提升水资源利用率，尽量降低经济发展对水环境造成的污染。通过对现代信息技术的应用，构建具有实时监测、决策支持、水资源管理等多项功能的系统，对该系统进行合理应用，最终构建一个节水型城市，促进城市的健康发展[3]。

3 郴州市节水潜力和节水措施分析

3.1 郴州市工业节水潜力分析

郴州市目前工业用水水平在全国处于比较先进的水平，但是与发达国家及国内部分用水水平较高地区仍有一定差距。郴州市2012年、2013年和2014年单位工业增加值用水量分别为139.97、109.56 m3/万元和87.45 m3/万元（见表1）。如果郴州市万元工业增加值取水量降到一些经济同等发达程度的国家20世纪90 年代末的水平，即45 m3/万元，按2014年工业增加值计，工业取水量可减少10 076 m3/年，若达到很多发达国家目前15 m3/万元左右的水平，按2014 年工业增加值水平计，工业取水量可减少17 197 m3/年，可见工业节水还有很大挖掘潜力。

表1 郴州市单位工业增加值用水量

郴州工业的节水潜力可以根据万元工业增加值取水量的变化情况来预估，根据郴州市的实际情况，以2012～2014年万元工业增加值取水量降低率估算，确定2020、2025 年郴州万元工业增加值取水量分别为35 m3/万元、30 m3/万元，相应的节水潜力见表2。

表2 郴州市工业节水量预测

3.2 郴州市工业节水技术措施

在进行工业节水时，应当将节水的重点放在水污染大户和用水大户上，要做好相应的分析工作。工业用水过程中会涉及许多不同的部门，并且各项工艺十分复杂，采用的节水措施应当从行业的情况入手，完成相应的分析工作。不仅要全面考虑环境问题，而且还要对生产工艺，以及产品在发展过程中更新换代等各项因素进行全面考虑，最终选择一种合理节水技术对其进行应用；同时，在该过程中要抓住具体节水作业中的重点内容[4]。

自备水源全部实行装表计量，监督其用水情况，按实际取水量收取水资源费推进节水型企业创建。对电力企业冷却水系统进行改造，使其变成循环冷却水系统，在不断发展过程中，不断淘汰实际发展过程中，冷却效率偏低、用水量大的企业，加强对循环冷却处理技术的改进。应当做好相应的推广工作，采用的循环冷却水系统要符合技术、时代的发展，针对落后的技术应当及时淘汰，以免采用落后技术，浪费水资源，对城市的健康发展造成不良影响[5]。针对城市中新建的大型企业，应当全面采用新设备、新技术，降低用水量。

3.3 加强节水用水器具的应用与推广

近几年，郴州市的经济得到了快速发展，城市中的人口数量不断增多； 同时，人们的生活质量也得到了显著提高。人们在日常生活中的用水量不断增多。从目前的情况来看，传统的用水方式已经与水资源匮乏的现实状况相矛盾。因此，在郴州市应当加强对节水器具的应用与推广，改变人们的生活方式，从而达到减少用水量的目的。

3.4 减少郴州市政淡水资源消耗量

我国城市关于水资源的利用，发展十分缓慢，从目前城市的发展情况来看，对城市中的废水进行处理后，可以将其用于工业洗涤、浇灌绿化带、冲刷道路等，通过对处理后的废水进行应用，减少城市对新鲜淡水资源的应用，这无疑可以开辟出新的稳定淡水资源。郴州市在发展期间，通过对处理后的废水进行应用，可以有效减少城市中各种废水的排放量，减少城市水污染，缓解新鲜淡水资源短缺情况。

4 结语

虽然郴州市具有丰富的水资源，但可利用水资源十分有限，因此，在郴州市发展期间，应当从实际情况出发，做好对城市中水源的开保护，为郴州市的健康发展提供丰富的水资源。