乌当区文化设施建设现状研究

薛琴

【摘 要】近年来，贵州省乌当区的文化设施建设也取得了很大的进步，文化设施的数量明显比以前增长了许多，但是乌当区文化设施建设依然存在很多问题。本文通过对乌当区文化设施建设现状的研究，分析总结其存在的问题与不足之处，探索出一条适合乌当区文化基础设施建设的发展路径，并给出合理的建议。

【关键词】乌当区；文化设施建设；问题与建议

一、乌当区文化设施建设现状

文化基础设施是文化服务的载体，也是当地民族文化发展与人类进步的标志。所谓文化设施，就是为群众提供的文化学习、交流的平台；是开展群众文化活动的主要阵地。国内按文化设施的功能进行分类，文化设施共分为八大类。随着经济的快速发展，人们生活水平的提高，越来越多的人注重精神消费，政府在文化设施建设上面也越来越重视，近年来，乌当区的文化设施数量不断增加，各类文化设施建设相比以前均已得到改善。

1、博览文化类.博物馆：（俊民·蜂彩世界蜜蜂博物馆、渡寨乡村音乐博物馆等共4个）；美术馆：（雪涯美术馆、天海美术馆、知更鸟美术馆等共5个）。

2、社会文化类。图书馆：（乌当图书馆、乌当新添图书馆共2个）；文化站：（乌当区文化馆、创新社区居民活动中心等共15个）；文化场地、文化馆：（乌当区文化馆、龙乾武术文化馆）；群众文化广场：（柗溪河文化园、顺新社区居民文化广场、水东文化广场）。

3、艺术文化类。影剧院：乐湾国际——3D影院、新光里天幕国际影城、华夏国际影城、星空影城保利温泉巨幕影城共4个。

4、文化市场类。图书城：（孔学堂杂志社）；专业艺术学校：（贵州天籁艺术学校、华鹰美术学校等共8所艺术学校）。

5、文化产业类。游乐场：（苹果儿童游乐园、贝儿乐儿童乐园等共有7个儿童乐园）；网吧：（星帝网咖、红云网咖、洋洋网吧、共创网吧等共30个）；歌厅（KTV）：（新摇篮、融汇量版、新码头音乐酒吧等共20个）；文化产业园区：（乌当土司文化园、新光里文化创意园）

6、历史文化类：（历史建筑：乌当桥、古林寺）

7、新闻出版类：（贵阳市乌当区新闻出版（版权）局、贵州省委当代贵州杂志社、晚晴杂志社共3个）。

8、广播电视类：（广播电视、广电网络、文体广播站等共有11处）。

二、乌当区文化设施建设存在的问题

（一）文化设施不完善。政府是乡村文化基础设施建设的领导者与推动者，虽然乌当区政府在文化设施建设方面也投入了相当大的精力，但是政府把重心放在了数量的增加上面，使得乌当区的文化设施建设出现了“重数量，轻质量”的现象，导致了乌当区很多文化设施的质量无法满足群众的需求。很多文化馆里面的环境设施差，其他大型基础配套设施不齐全，例如很多活动中心没有活动器材，或者是里面的活动器材数量较少，无法满足群众的需求。

（二）群众文化意识淡薄。群众的文化意识淡薄主要体现在两个方面，一是对文化的认识程度不深，观念落后，无法有效合理的利用文化基础设施，使得很多文化场所无法发挥作用。有的甚至出现了馆内无人、场上无活动等一系列问题。二是部分群众文化意识较低，使得他们对文化基础设施不保护的同时反而加以故意破坏，导致很多文化广场或者活动中心的文化基础设施大面积的损坏。

（三）文化设施管理人才滞后、素质不高。缺少专业的管理人员，或者管理人员较少，使得大部分文化设施不能全面地发挥它的效用。管理人员多数均不是专业人员，甚至有很大一部分是兼职人员，而且它的招聘人员准入机制不完善，知识结构与年龄结构不尽合理，里面的工作人员学历低。缺乏统一的编制与管理，使得工作人员对工作的积极性不高，比较散漫，整体工作人员的素质不高。

（四）政府投入资金不足、利用率低。政府对文化设施投入的资金无法供其正常的运转，例如，博物馆因为缺乏资金无法开发新的文创品与衍生品；图书馆无购买图书的经费，许多文化部门由于缺乏资金无法开展大型活动，文化设施场所工作人员的工资较低，无法调动其积极性，不能更好的为人们服务。由此可见，政府的资金投入对文化设施的运营与利用起着至关重要的作用，但是乌当区政府对其文化设施投入的资金较低，不能使其完全发挥自身优势，导致群众对文化设施的利用率无法提高。

三、乌当区文化设施建设的建议

（一）完善文化设施的建设质量。河北大学马列教研部副研究馆员邵艳曾在《保定市农村文化基础设施建设问题与对策研究》中提到“我们要不断提高现有文化基础设施的科技含量和综合化效益。要为用而建， 不要为有而建。要提倡设施资源配置的最优化， 不仅要数目达标， 还要质量达标。力求实现各类文化基础设施的多功能、综合化兼容性并举， 发挥社会资源的最大效用， 切实解决农村居民的文化生活问题”。如果文化设施的质量跟不上群众的消费需求，那么之前所做的一切努力都是白费，反而浪费了大量的人力与财力，我们不仅要把文化设施的数量提上去，更重要的是让文化设施的质量跟得上群众的消费需求，在文化设施建设方面我们不能只重数量，而忽略了质量，因此不断加强现有文化设施的后续建设，使得文化设施能真正为民服务，提高利用率。

（二）加大政府监管力度，制定相关法律法规。在乌当区文化设施建设中，要充分发挥政府的领导与宏观调控作用，加大政府的监管力度。在乌当区文化设施项目建设上，政府应有相关法律法规支持，同时出台相关政策鼓励社会资金对文化基础设施的建设。在后续的文化设施建设与使用中，政府也应该出台相关政策法规保护文化基础设施的完整性，对于有些文化设施保护意识不强、素质低下的居民，应采取强有效的法律措施制止其对文化设施的破坏，保证乌当区文化设施建设能更好地为群众服务。

（三）提高文化设施工作人员质量。严格筛工作人员。在工作人员的招聘中， 要重视对工作人员的筛选， 制定完善的招募程序， 从应聘者的个人素质、学历、工作态度与动机等方面进行综合考评， 提高工作人员的质量。同时对工作人员要定期培训，培训中要明确培训目标，同时制定奖惩政策，激励工作人员的工作热情，提高服务质量。对于文化设施的管理人员，不仅要注重个人的素质、学历等，还要注重他的专业领域是否与其所从事的工作领域相匹配，专业的管理人员对于文化设施的运营发展起着至关重要的作用。

（四）拓宽文化设施建设资金来源。对于文化设施建设资金，大部分由政府出资，因此政府要根据乌当区各项文化设施建设指标要求，设立专项资金，用于乌当区文化设施建设的直接投入或者是补贴，加大乌当区文化设施的后续建设，保证文化设施建设能顺利进行。其次，政府应鼓励外来企业者的项目投资，鼓励社会资金的加入，拓宽文化设施建设的资金来源。

四、总结

文化基础设施是公共文化服务体系的重要内容，加强乌当区文化设施的建设，是提高乌当区居民文化生活水平的保障。在乌当区文化设施建设中，乌当区政府应发挥政府的宏观调控作用，从各个方面加强乌当区文化设施的建设，提高人们的文化消费意识，使文化设施能真正发挥它的作用，满足居民的文化消费需求。

【参考文献】

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