冯小琴
【摘 要】当前我国经济已经从高速增长向高质量发展阶段转变,各行各业也都在探索提高采购物资质量的途径,石油企业是我国国民经济的支柱性产业,关系到国家经济整体发展情况,如果通过质量监督是来提高采购物资的质量成了当前加强采购管理工作的重要课题,采购物资的质量影响到石油勘探、开发等各个环节,本文提出物采购资质量控制体系,从采购物资设计着手,通过各环节加强质量监督的作用,优化现有管控程序,从而提升采购物资的质量水平。
【关键词】石油企业;物资采购;质量监督;作用及途径
由于石油企业的物资采购质量影响石油企业生产建设各环节各领域,甚至会造成人员伤亡的重大事故,给企业和员工造成重大损失,所以质量监督对物资采购尤为重要。石油企业物资采购质量监督可以分为以下几个部分,包括采购物资设计的介入、需求计划的提交、采购实施、生产监督、交付验收等。
一、当下石油企业常见的物资采购质量问题
1.需求计划零散、质量要求不够统一
近年,石油企业普通实行集中采购,分级管理,但在实际操作中就需求计划阶段,仍然在一定程度存在计划提供零散,而且同一工况同一生产环节需求的同一类物资也存在规格型号不一,质量要求不统一的现象,导致后期采购不能顺利实现集中采购的困难,同时也影响着采购工作的效率。
2.采购实施环节合同质量要求不具体
石油企业生产建设逐年来都存在工期紧、任务重的实际情况,对于物资采购板块来说,为生产建设提供物资保障成了首要任务,物资采购业务人员在强大的保供压力下,能够迅速、规范完成合同谈判、招标、定商,合同签订,按时送货保供生产已经是很不容易的,但在顾及一系列规范采购实施程序过程中,往往采购方式规范了、合同文本也规范选择了,但具体合同文本中的质量具体要求并不明确,甚至出现用错误质量标准代号的情况,给后续生产、验收造成一系列的问题。
3.生产监督不到位
对采购定商后的生产环节,石油企业早已提出对必监物资实施生产过程监造的要求,但监督人员对生产环节监造是否到位?监造工作是否有跟踪和评价?这一系列的问题都有待在精细化管理中进一步加强。
4.质量检验有待进一步优化和提升
石油企业已发布相关仓储管理规范和制度要求,一再强调采购物资入库需要进行验收把关,并把入库验收分为了一般性检验和理化检验,要求理化检验必须是有相关资格的机构进行。但针对具体的某一类物资,如何进行检验、检验哪些项目却还需要进一步完善,而且理化检验周期长,如果是生产急用的关键物资,待供应商生产送货,经过一般性检验,再进行漫长理化检验后再投入使用,这个质量检验关又往往无人敢忽视,但因此耽误工期却造成抓质量与抓生产的矛盾。
二、石油企业物资采购质量监督途径
1.建立物采购资质量控制体系
目前石油企业为加强质量管理、HSE管理、内控管理等管理工作,已经普遍建立了质量管理体系、HSE管理体系、内控管理体系等各领域的管理体系,管理体系理念已经渗入每个员工的意识,几乎每一位员工都知道PDCA,都知道5W1H,但就物资采购设计、需求提交、采购实施、合同签订、生产、储运等各环节,谁来把控质量工作?何时把控?如何把控?如何提升?更需求建立一套完善的采购物资质量控制体系进行规范的实施,并在实施中查找问题,解决问题,系统提出改进措施,提升管控能力和效果,从而有效的提升整个物资采购质量工作。
2.镶嵌式介入物资采购各环节
建立采购物资质量控制体系后,需要通过镶嵌式的管理方式,从各环节加强质量监督以提升物资采购质量:
首先,在设计阶段,物资采购质量管控人员需求介入设计质量要求的了解和评估工作,从而保障设计出的物资质量要求是现行有效的质量标准。
其次,在需求计划阶段, 物资采购质量管控人员可通过对历史需求计划、历史工程余料库存等各方面进行梳理,分析需求计划提供的集中程序、需求计划数量盈余造成的库存积压的多少、需求交货时间相对正常物资采购、生产、运输等整个采购周期的符合率,找出历史需求计划提交中有多少是分散提交,有多少需求计划是不切合生产需求造成的库存积压,甚至设计更改后物资用不出去导致报废的国有资产浪费,又有多少需求计划是不切合实际采购周期要求的盲目提交,从而促使物资采购需求计划提交时更能精准、合理提交,减少工程项目余料的浪费。
第三、在采购实施阶段,物资采购质量管控工作除了需要从采购方式正确采用、采购程序规范实施等环节监督把控外,还需要从采购文件编制时就明确提出采购物资的生产、包装、运输、验收等各环节的质量要求,并在采购合同签订阶段,对相关质量要求进行明确约定。
第四、在采购物资生产环节,一是要建立监造商网络,让符合采购物资质量控制体系要求的监造商入网;二是对监造工作实施再监督,采购质量管控人员适时对监造工作实施抽查,对监造进度进行跟踪,对监造后进行评价,促进提升监造人员的工作质量;三是建立监造放行制度,所有监造生产物资,非监造人员签字,不得放行,从而提高监造人员的责任心。
第五、在交付阶段, 针对大宗、关键物资,分别建立具体的质量验收规范,以明确各类物资一般性验收和理化检验需要检验的具体项目和相关要求,对验收人员实施严格培训和考核,从而提升交付验收工作的质量。
3.优化质量验收程序
一是合同签订时对供应商明确出厂验收的项目和相关要求,增强物资出厂的质量把关力度,将不合格物资尽量控制在交付前;二是将交付前的理化抽检提前到供应商出厂前环节,用运输时间来完成理化检验,从而解决交付后较长理化检验与生产工期紧张的矛盾;三是送货直达现场,现场施工人员往往更熟悉采购物资的功能属性,让采购物资直接送货现场,由现场施工人员组织驗收、参与验收更能把好采购物资质量关,从而减少物资入库、储存环节,优化整个物资采购供应链。
三、石油企业物资采购质量监督的作用
1.可以提升石油企业的工程建设质量
通过采购工作全过程质量监督、把控,提高采购物资的质量,减少石油企业工程建设安全事故,从而提升石油企业工程建设质量。
2.可以提升石油企业管理水平
通过采购物资质量控制体系的建立、实施,持续改进,提升采购物资质量的同时,提高石油企业采购管理水平,从而促进整个石油企业管理水平的提升。
四、总结
综上所述,质量监督是物资采购环节必不可少的一环,需要石油企业投入必要人力、财力。由于物资采购的环节多、采购物资品种多,量大,故石油企业需要建立完善的采购质量管制体系。
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