乌克兰危机的产生及对俄乌关系的影响

李连鹏

【摘 要】乌克兰地处俄罗斯和北约之间的缓冲地带，自乌克兰独立以来便是西方与俄罗斯争夺的重要目标。此次乌克兰危机的主要原因是乌克兰长期以来的国内政治斗争以及北约与俄罗斯之间地缘政治博弈共同作用的结果。克里米亚公投入俄以及所乌克兰东部地区的军事对抗使得俄乌关系急剧恶化。在俄乌两国政治关系逐渐恶化的同时，两国经济关系也出现了摩擦。俄罗斯对乌克兰的经济反制措施进一步增强了乌克兰的反俄情绪，俄乌关系有进一步恶化的可能。

【关键词】俄罗斯；乌克兰；乌克兰危机；俄乌关系

一、乌克兰危机的产生

2013年11月21日，亚努科维奇拒绝与欧盟签署联系国协定，并表示将于与俄罗斯签署经济和天然气新协议，导致大量民众的不满。随后，乌克兰首都基辅地区发生暴力冲突，导致几百人受伤的严重后果。在此背景下，国际力量公开介入，在俄罗斯、德国、法国和波兰外长的见证下，21日乌克兰政府与反对派达成协议。协议的主要内容是：第一，重建2004-2010年9月的宪法；第二，总统选举将于2014年12月之前举行；第三，与欧盟委员会合作对暴力事件进行联合调查；第四，取消国家进入紧急状态的命令；第五，释放2月17日之后逮捕的所有抗议者，并制定新的选举法、组建新的中选委；第六，收缴非法持有的武器，街头抗议者交出占领的公共建筑。但协议并没有终结此次危机，激进势力要求亚努科维奇提前辞职，否则就会发生军事政变。迫于压力下乌克兰议会决定罢免亚努科维奇，并决定提前举行总统大选。23日，乌克兰议会正式决定由议会议长图尔奇诺夫代行总统职务。亚努科维奇因其人身安全受到威胁而逃往俄罗斯。亚努科维奇出逃使乌克兰形成了政治上的真空，抗议活动演变成一场政治图谋。

此次危机的产生并不是一场突发事件，而是乌克兰国内因素和国际因素合力作用的影响。首先，导致乌克兰危机的国内因素。由于历史文化长期积累的原因，乌克兰东部和西部地区有着明显的文化差异。东部地区在历史上长期处于俄罗斯的统治下，人口大部分是俄罗斯族人与俄罗斯的关系紧密。而西部地区远离俄罗斯，居民大多是乌克兰族和波兰族以农业为主，与欧盟的关系紧密。乌克兰东西部地区巨大的文化差异是导致乌克兰实力国内对立基本因素。然后，在国际层面。乌克兰地处俄罗斯和北约之间的缓冲地带，自乌克兰独立以来便是西方与俄罗斯争夺的重要目标。西方人认为乌克兰是决胜欧亚大陆的关键区域，只有让乌克兰加入欧盟使其脱离俄罗斯的控制，才能彻底遏制俄罗斯的崛起。另一方面，俄罗斯把乌克兰当做其大国复兴的重要支撑力量，也是普京倡导的欧亚联盟的重要一环。所以，乌克兰向任何一方倾斜都会打破地区地缘政治平衡，从而引发危机。

二、克里米亚公投入俄

自乌克兰独立以来，克里米亚就是乌克兰亲俄势力的主要集中的地区。2014年3月当亚努科维奇被推翻后，亲西方的政权推出一系列去俄罗斯化的政策激发了克里米亚人民的情绪。3月10日，克里米亚的重要港口城市塞瓦斯托波尔市的民众举行了大规模的游行示威活动，要求阿列克谢·恰雷出任该市市长。恰雷的顾问说：塞瓦斯托波尔的居民决定切断与基辅的一切联系。此后，克里米亚多个城市发生了多次大规模的游行集会活动，明确表示拒绝承认乌克兰新政权，要求克里米亚脱乌入俄。3月16日，克里米亚举行脱乌公投，96.77%的人赞成加入俄罗斯。随后，普京在克里姆林宫发表讲话，支持克里米亚加入俄罗斯。随后，普京同克里米亚领导人签署了联邦条约，完成了克里米亚入俄的法律程序。公投结果一出，美国总统奥巴马就立即致电俄罗斯总统弗拉基米尔·普京，指出克里米亚的公民投票违反了乌克兰宪法，并在军队干预下进行。公投结果永远不会被国际社会认可，并表示美国已经准备对俄罗斯进行制裁。i 20日，乌克兰在克里米亚的武装部队全部投向俄罗斯，并举行了升俄罗斯国旗和唱俄罗斯国歌的仪式，乌海军最大军舰还升起了俄罗斯海军军旗。ii克里米亚入俄，俄罗斯不仅扩大领土和人口，还使其海岸线扩张了几百海里，极大的缩短了与其他黑海国家的距离iii。

克里米亚公投入俄引起了一些列的连锁反应。在乌克兰的东南部亲俄势力地区，如顿涅茨克州、卢甘斯克和顿涅茨克州等均相继发生了不同程度的抗议活动，要求撤换基辅任命的州领导人。4月6日，顿涅茨克州的政府大楼被升起俄罗斯国旗，宣布成立顿涅茨克共和国，抗议者要求举行全民公投加入俄罗斯。卢甘斯克州和哈尔科夫市也出现同样行動。随后，俄罗斯对两州的选举结果给予积极的评价，谴责乌克兰政府对东部地区民众使用武力。莫斯科要求乌克兰政府与东部两州代表进行协商，给予东部部分地区特殊的法律地位。克里米亚入俄不仅是乌克兰危机的转折点，而且是俄美关系的转折点，这次事件使乌克兰的政治斗争转变为了全球性质的大国对抗。

三、乌克兰危机对俄乌关系的影响

自乌克兰独立以来，俄罗斯与乌克兰的关系呈现出缓和与紧张交替发展的状态。在亚努科维奇执政时期，乌克兰政府呈现出亲俄远欧的状态，但乌克兰危机使俄乌关系大幅恶化，致使波罗申科全面推行亲西方的外交政策。在俄乌两国政治关系逐渐恶化的同时，两国经济关系也出现了摩擦。乌克兰危机对俄乌关系的影响主要表现在政治和经济两个方面。

在政治关系方面。克里米亚事件致使俄乌关系直线下降。以此同时，由克里米亚公投入俄引起的一系列的乌东部地区的紧张局势，加剧了俄乌关系的恶化。俄罗斯策划乌东部地区的动乱，将导致俄罗斯与乌克兰长期的对抗，使俄乌两国关系长期不能得到缓解。乌克兰危机后，乌克兰加速倒向西方将是俄罗斯重大的战略损失。乌克兰不仅是俄面对西方的战略缓冲区，也是普京努力构建的“欧亚联盟”的重要国家。乌克兰如果加入欧盟，那么将使俄罗斯主导的欧亚联盟、关税同盟失去重要的一环，导致普京实现国家复兴的愿望化为泡影。iv鉴于乌克兰的重要性，俄罗斯不会轻易放弃对乌克兰施加影响力，那么在不久的将来俄乌关系仍有继续恶化的可能。

在经济方面。为了针对乌克兰与欧盟签署的自由贸易协定，俄罗斯对乌克兰采取了一系列的反制措施。俄罗斯将俄乌之间的自由贸易制度改为最惠国贸易制度；对标有乌克兰原产地的农产品、食品等一律禁止进入俄罗斯市场；要求乌克兰政府偿还所欠俄罗斯的主权债务，以及一系列的商业债务；加大了在能源领域对乌克兰政府施压。自乌克兰独立以来，俄罗斯就是其主要的贸易伙伴。在乌克兰的出口贸易总额中，出口俄罗斯的份额占到约30%。此次俄罗斯针对乌克兰惩罚性的贸易反制措施，将使乌克兰的经济遭受沉重的打击。俄罗斯的反制措施为乌克兰当局奉行敌视与仇恨俄罗斯的政策提供了新的“论据”，强化了乌克兰当局继续奉行这一政策的决心与力度；同时也增强了乌克兰社会中的反俄力量与反俄倾向，刺激乌克兰当局及反俄势力采取更多恶化俄乌双边关系的行动，俄乌关系将会进一步恶化。v

四、总结

乌克兰地处俄罗斯和北约之间的缓冲地带，自乌克兰独立以来便是西方与俄罗斯争夺的重要目标。冷战后，美国实施的北约东扩、“颜色革命”等策略逐渐蚕食着俄罗斯在东欧地区的影响力。如果乌克兰也加入北约成为美国的盟友，那么将使俄罗斯主导的欧亚联盟、关税同盟失去重要的一环，导致普京实现国家复兴的愿望化为泡影。所以，普京曾明确指出，乌克兰加入北约对俄罗斯来说是一道不可逾越的红线。然而，西方对俄罗斯的警告置若罔闻，继续干预乌克兰内政，策划“颜色革命”。西方的做法打破了俄罗斯一直以来和西方维持的战略平衡，致使俄罗斯主动出击吞并克里米亚，乌克兰危机全面爆发。乌克兰危机不仅恶化了俄乌之间的关系，也同时激化了俄美之间的紧张关系，俄美的介入使乌克兰危机从国内的政治斗争演变为实质性的大国对抗。

注释：

i张建周琪.奥巴马第二任期美俄关系论析[J].世界经济与政治.2016年第11期。

ii耿阳阳.浅析乌克兰危机对美俄关系的影响[D].外交学院硕士论文，2015年6月。

iii梁强.乌克兰危机一年--回顾、反思与展望[J].俄罗斯研究，2015年2月第1期。

iv张文宗薛伟李学刚.试析乌克兰危机的战略影响[J].现代国际关系，2014年第8期。

v陆齐华.俄罗斯对欧乌自由贸易协定的对策及其影响[J].俄罗斯东欧中亚研究，2016年第3期。

【参考文献】

[1]张建周琪.奥巴马第二任期美俄关系论析[J].世界经济与政治.2016年第11期。

[2]梁强.乌克兰危机一年--回顾、反思与展望[J].俄罗斯研究，2015年2月第1期。

[3]黄登学.新“冷战”：臆想抑或是现实？--乌克兰危机背景下的俄美博弈透视[J].东北亚论坛，2015年第3期。

[4]德米特里·特列宁.冷战重来：乌克兰危机改写美俄关系[J].中国经济报告，2014年第9期。

[5]陆齐华.俄罗斯对欧乌自由贸易协定的对策及其影响[J].俄罗斯东欧中亚研究，2016年第3期。

[6]张文宗、薛伟等.试析乌克兰危机的战略影响[J].现代国际关系，2014年第8期。