企业定额预算管理体系的构建路径探索

冯雪桥

【摘 要】当前，烟草行业的发展趋于缓慢，行业的发展也从注重外部发展转为内在动力的发展。为了维持良好的经济发展状态，适应高质量发展的要求，做好精益管理，降本增效，成为当前发展的重要方向。定额预算管理体系的构建是烟草商业企业保证税利增长的重要方法，更是未来持续健康发展的重要措施。全面构建定额预算管理体系是烟草商业企业高质量发展的必经之路。本文主要从定额预算管理的意义和作用出发，对烟草商业企业定额预算管理体系的现状进行简单的分析和阐述，着重分析和探讨了烟草商业企业定额预算管理体系构建的有效路径。

【关键词】烟草商业企业；定额预算；管理体系；路径

一、定额预算管理的概述

1.定额预算管理的实际意义

定额预算是指企业对内部所持有的人力和物力以及财产等进行科学合理的再分配过程，充分了体现企业的预算目标和经营目标。定额预算管理是指通过定额预算的相关办法和措施，对企业的资源能够充分合理地安排与规划。

2.定额预算管理的实际效果

定额预算管理对企业的发展至关重要，主要反映在以下两个方面。首先，对企业细致化管理水平的提升有很大帮助。企业可以借助预算进行定额管理，将企业的资源进行合理规划，还可以依据发展的需要把资源进行重新整合和安排。从科学合理的预算定额管理角度来看，它能充分表现出企业当前资源的具体分配情况，同时又可以通过定额预算管理的方法使企业的资源分配不但合理还能充分利用，达到提高整体运营效率的目的。因此，定额预算管理体系可以增强企业的细致化管理能力。

最后，能够使企业管理工作得到改善。当下，我国的很多企业都对先进企业内部的经营指标进行借鉴和学习，作为参考依据和对标管理的标杆。企业将自身的经营情况与其标杆进行比较，从中找出自身经营存在的问题，再予以改进。企业在实施定额预算管理工作后，可以使得企业的经营方针系统化，同时将经营方针加入到预算编制中，通过对比发现差距和问题，提高企业的整体管理效果。

二、烟草商业企业定额预算管理的现状

在经济逐渐发展的形势下，烟草商业企业实行全面预算管理的思想开始萌动，并希望以此推动企业的各项经营管理工作。全面预算管理的基础是定额预算标准。现在我国很多企业都自行开展了定额预算管理體系的学习和研究，烟草商业企业定额预算管理体系的建设还处于初期探索阶段，面临着一些问题需要解决，从下面几点来阐述。

1.定额预算标准编制的程序过于混乱，不够科学

烟草商业企业在进行定额预算管理标准的制定过程中，大部分都是把上级文件以及兄弟单位的标准作为主要依据，这就使得定额预算体系框架不科学，定额标准脱离实际，同时又没有专业的预算管理人员进行相应的管理工作，对预算管理体系不能进行科学合理的更改，使得定额预算管理体系不能满足未来的发展需要，不适应企业的成长。并且定额预算管理在实践运行中，很多都只是表面的形式，执行和制定有很大的差距，过于随意。

2.定额预算标准的制定不够合理

当下，烟草商业企业的员工老龄化程度严重，大部分思想较为传统，深受传统管理理念的影响，对企业的未来发展战略不够注重，对新思想和新事物接受度不高，紧迫感不强，动力不足。受心理惯性、行为惯性和企业文化惯性的影响，定额预算体系的推进不够深入，思想理念未深入人心，预算管理的氛围不浓厚，致使企业在定额预算标准制定的过程中，只注重企业当下的发展需求，对未来的发展趋势仅流于表象，定额预算管理不科学，同实际结合不紧密，实践性过于单一，对企业的发展不具备相应的指导性。

三、烟草商业企业定额预算管理体系构建的有效路径

1.加强对定额预算管理人员的培养

建立和制定烟草商业企业定额预算管理体系是一项复杂而专业的工程，对相应的工作人员有较严格的要求，其相关人员一定要具备专业知识与能力，才能使得定额预算管理体系的构建更加高效与全面。注重人才的培养，不但要具备相应的财务知识储备，还要对经营业务各方面流程有着深入的理解和认识。在建立定额预算指标的进程中，不能过于依靠单方面的人员，如果不能同公司的发展战略和经营目标相结合，脱离实际，定额预算指标将无法对企业现状起指导作用，对未来发展起引领作用。所以，要积极调动各部门的业务骨干参与到定额预算指标的制定中去，听取优秀人员的建议，使得定额预算的编制更符合企业当前的经营所需，并且还能满足未来的发展需要。定额预算指标的制定与内部员工有着十分重要的联系，优秀员工参与的越多，积极性越高，相应的指标就越科学合理，质量更高，更加完善和全面，执行的效果就越好。企业在进行人才培养的同时，还要加强宣传的力度，让定额预算管理的理念融入到企业文化中，形成良好的氛围，构建起充足、扎实的人力基础。

2.定额预算管理体系的构建要循序渐进

烟草商业企业在构建定额预算管理体系的过程中，除了依据相关的标准和行业的指导意见外，还要考虑企业内外部环境的动态变化因素。合理化的安排能够提升体系的适应性、应变力和执行力。由于外部环境的变动，内部经营状况也需要做出相应调整。因此，在构建定额预算管理体系的过程中，应该充分结合经济形势的动态变化，落实动态管理的基本原则，循序渐进地进行。

3.提升定额预算管理的灵活和多样

动态管理的要求帮助我们及时发现定额预算管理中存在的差异。为了使定额预算同企业的经营方针和政策始终保持一致，激励员工，提高管理效率，定额预算管理应具备多样性和灵活性。

首先，定额预算管理体系应该同企业的经营方针紧密相连。定期对两者的相互作用和联系进行探讨和研究，能够快速地了解定额预算管理中存在的问题。其次，制定全面的定额预算管理评价系统，定期将实际情况同预算定额的差异进行比较、分析，找出预算定额在制定过程中是否存在脱离实际，不科学、不合理的情况。最后，烟草商业企业的管理者还要把评价与员工自身利益结合到一起，把考核结果和员工的薪酬相联系，以此来激励员工，增强工作热情。

四、结语

定额预算管理体系的构建对烟草商业企业未来的发展有着不可忽视的指导作用。在体系的建设过程中还要对定额预算管理系统进行不断的调整和改善，使其能全面发挥在企业发展中的指导和引领作用，为烟草商业企业高质量发展打下扎实的基础。

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