潘丁夫
【摘 要】随着全球各国之间的经济联系日益日益密切,低碳环保型经济已经成为经济全球化过程中各国重点关注的领域之一。我国作为发展中国家,环境污染的问题日渐阻碍国民经济质量提升,并对我国进出口贸易产生了广泛性的影响。在此背景下,以“低能环保”为特征的低碳经济日益成为各国在环境领域研究的重点。通常来说,低碳经济在一个国家的进出口贸易中占据着重要的地位,对进出口贸易结构调整、发达国家贸易壁垒打破、产品核心竞争力等方面具有明显作用。因此,本文以低碳经济为研究对象,通过分析和总结其对我国进出口贸易产生的影响因素,以此为导向,归纳我国进出口贸易中存在的问题,并提出相应建议对策。
【关键词】低碳经济;进出口贸易;贸易壁垒
一、低碳经济的实质与内涵
低碳经济是国民经济结合环境保护理念而产生的一种新的经济形态,它是以人类可持续发展为基础,以降低碳高碳气体排放为目标,社会经济和谐发展为追求的新兴经济形式。其主要是通过产业结构调整、创新资源使用方式、开发新型能源途径,来达到节能降耗的目的。然而,当前学术界和理论界对低碳经济还未形成统一的定义。一般来说低碳经济是以持续性降低高碳气体排放为核心目标,它重点突出两个方面,第一是减少高碳能源消耗,利用先进技术手段来降低高碳气体排放。第二是要是实现持续连续降低,企业要维持很长一段时间。只有满足这两个特点才可以将其经济形态归纳为是低碳经济,因此可以说低碳经济是世界各国走绿色经济,环保道路的有效途径。
发达国家的低碳经济发展目标应该是低碳发展;而发展中国家则着眼于首先实现相对的低碳发展。宏观上来看实现低碳经济,就是在可持续发展状态下首先实现低碳,降低高含碳气体排放,其次逐步实现经济的更稳步发展,削弱温室气体排放和国民经济增长之间的联系,减少因人为因素而增加温室气体的大气中的含量。从而来实现人与自然的和谐发展。
二、低碳经济对出口贸易的影响分析
低碳经济对国际贸易的影响主要存在两个方面,本部分具体从贸易结构转变和新兴产业发展两个角度来进行阐述:
(一)贸易结构转型。随着低碳经济的普及和实行,进出口贸易中的产品结构将会得到优化和调整,方面,以绿色、环保,节能、降耗为特点的产品种类会日益增多,其在进出口贸易中的比重会增大,而高能耗产品的比重则会逐步下降;另一方面,商品结构将由较低向较高层次发展,知识、技术密集型产业结构将成为社会经济重要的发展方向之一。
(二)新兴产业崛起。低碳经济作为一种新的经济形态,随着其各国范围内推广的力度不断增大,必将带动诸如新能源开发、清洁技术创新等新型产业的萌生和崛起。这些发展起来的新兴产业,在国家政策和资金的双重支持下,也将促进能源结构发生转变,进一步引起进出口贸易结构经济发展方式向着良性方向发展。比如说,低碳经济可以使得政府认识到技术创新的重要性,会引导国家由粗放型经济增长向集约型经济增长方式来转变。所以说在当前的国际贸易中,低碳经济已经成为衡量一个国家核心竞争力的重要标准。
三、我国出口贸易实现低碳发展的必要性分析
我国低碳发展模式下的出口商品结构现状是工业制成品出口占绝对主导地位,矿石能源等原材料比重很大。结合低碳经济理念我国出口贸易存在着三方面挑战:其一,对国际市场依赖程度过高,国内需求对经济增长的拉动乏力;其二,密集型产品在对外贸易中比重过大,资本密集型发展方式徒有其表,对国民经济结构调整的重要性作用未充分发挥。其三,高档消费品进口增长过快,延缓了进出口贸易结构调整步伐。因此,随着低碳经济的快速发展,知识密集型和技术密集型为主导的经济发展方式会占据主导地位,进而会使得我国进出口贸易中工业成品的比重会逐渐加大,相应产生的技术发明专利会激增,这也会衍生出新的环保标准和贸易壁壘。所以我们应该综合来看低碳经济模式对全球经济的发展,要认识到其对世界经济发展方式调整和优化的促进作用,也要理解发达国家以低碳经济为借口对发展中国家设置的新的环保条款和贸易壁垒。
四、发展低碳经济对中国出口贸易的影响
碳税是实现绿色发展的重要环境规制手段,并已为一些发达国家采用,但碳税对本国贸易模式的影响也是需要慎重考虑的问题。通过研究不同税率下碳税对我国贸易模式的影响,作者发现碳税能显著削减我国的能源消耗和碳排放,而对经济增速及进出口贸易总量影响甚微。碳税实施后,碳密集型部门的出口及其在总出口中的份额有所下降,但其在进口中的份额会上升;而劳动密集型和技术密集型部门的出口会增加。因此,碳税对我国产业竞争力的负面影响并不显著,并且碳税的实施有助于优化我国的贸易模式。
五、中国实现低碳出口贸易结构调整的对策建议
(一)大力开发低碳技术
在低碳经济基础之上,各类品种繁多的贸易壁垒派生出来,同时变化多端。在我国,政府有关部门应该尽快将贸易伙伴低碳贸易壁垒的预警机制建立起来,加强对低碳经济规则的研究,特别是国外的相关规则的研究,对贸易伙伴以及那些潜在贸易伙伴的低碳贸易壁垒措施进行搜集,在搜集之后,整理各种措施,并且跟踪调查,通过一系列分析,找到贸易伙伴的一系列的低碳壁垒措施对我国出口有何影响,通过整理整合,将得到的有关信息及时告知企业,特别是各类出口企业,使其能够更好的应对低碳贸易壁垒,找到应对的合理措施,有利于产品对外出口的进一步扩大。
(二)推进传统高碳产业的低碳转型
在改进和优化进出口贸易结构上,我国应采取的措施是加大低碳经济的发展,让产业结构升级不断推进。对我国来说,为了更好的实现可持续发展道路,发展低碳经济很有必要。在工业化发展上,要始终坚持科学发展观,走出一条新型工业化道路,禁止那些高耗能、高污染产业继续发展,大力发展低能耗、低污染、低排放的“三低”产业,并积极鼓励这些产业的正常持续健康发展。在此基础之上,也要加大创新,寻找新能源,并加大对新能源的开发力度,尽可能的少开发含碳能源,采取措施让能源利用率得到提高,让能源结构更加和理,并且开发能够替代含碳能源的替代能源,让出口贸易成本下降,从而更好的应对低碳经济,减少其对我国出口贸易的影响。
(三)转变出口增长方式,调整出口商品结构
在如何提高能源节能技术上,主要的方式为在低碳技术的基础之上,运用这一技术对传统产业进行改造。比如说在燃煤电厂,提高对捕获和储存二氧化碳的能力和技术水平,在汽车行业,加大对电动汽车以及生物能源汽车的发展等等。无可置疑,这些都是一种传统产业的改变,逐渐向低碳模式发展。
(四)提升出口企业的自主创新和节能减排
第一,加强对发达国家提供给发展中国家资金的督促。在减排行动上,截止到2020年,发达国家每年会给发展中国家提供300亿美元的援助。通过资金资助,有利于发展中国家更新低碳设备。同时弥补发展低碳发展模式带来的经济损失。
第二,建立起一整套得低碳技术转让机制。抢占未来低碳经济的核心利器是低碳技术。因此,发达国家不会轻易将这一技术转让。所以说,中国需要呼吁建立低碳技术的转让机制。发展中国家实现减排离不开发达国家的帮助。中国经济发展受到了杜绝“低碳概念”的限制。
六、总结
总之,中国作为最大的发展中国家,为了让经济实现持续快速的发展,我们必须要做到增强自主创新意识,并且加快对产业结构的进一步调整、让经济增长方式实现进一步的转变。对于中国来说,开展国际贸易、发展低碳经济不仅是顺应世界潮流的举动,更是符合了中国实际,也是全面贯彻落实科学发展观,可持续发展经济贸易所必需的。同时,也是一种终极的最终实现由“高碳”时代转为“低碳”时代的方式。