我国地方政府招商引资模式创新研究

王岩岩

【摘 要】受到全球经济一体化进程发展速度不斷加快的影响，我国应顺应国际经济发展趋势，加大力度开放我国经济，逐渐完善招商引资方式，进而提升我国各行业在国际市场中的竞争能力。为推动我国招商引资的发展，各地政府应结合本地经济发展形势以及优势，逐步升级和创新招商引资模式，使我国地方政府的招商引资模式具有创新性特点，从而带动本地的经济发展，同时增加就业机会，进而增进经济、文化等多多领域的交流与沟通。

【关键词】招商引资；地方政府；模式创新

作为代表区域经济最显著的标志，利用创新型招商引资模式，可以推动地区的社会与经济发展，并且极大的拓展本地经济发展空间，创造更多的就业机会，逐渐提升地区经济在市场中的竞争能力。所以，我国各地政府应正确认识招商引资的重要性，在新时代发展背景下，不断加大招商引资投入力度，进而推动地区经济和社会的发展。

一、招商引资重要性

（一）招商引资是推动地区经济加快发展的强大动力

我国自加入世贸经济组织以来，我国的经济发展已经进入高速发展的阶段，而且直接带动我国各地区的经济与社会发展。所以，面对快速增长的经济所带来的社会发展等显著成果，我国各地政府应重视招商引资工作，加大招商引资的投入力度，共同不断加大的投资实现拉动地区经济的目标，进而完善和优化地区产业结构，为地区内创造更多的就业机会，使人们的收入持续增加。另外，随着招商引资投入的不断增加，人们的医疗、养老等福利待遇以及生活环境都会发生明显的改善。所以，面对经济发展重要的历史时期，各地正确应树立可持续发展战略意识，围绕经济建设与发展加大招商引资的投入力度，同时积极采用创新型招商模式，为招商引资工作创造更加和谐稳定的工作环境，进而创造出更多的经济成果。

（二）招商引资是加快产业转型升级的重大举措

目前，我国各地区内产业发展，仍然处在高消耗、低效率发展阶段中，为使产业生产转入到高效率发展产业结构中，通过招商引资可以优化和升级产业结构，进而实现由粗加工转变成深加工，由低端产品转变成高端产品的发展目标，不断将产业体现出的经济优势进一步扩大。另外，各地政府利用创新型招商引资模式，将先进的制造业、高新技术产业以及金融业等领域加速升级改造，让更多的高新技术投入到企业生产转型中，培育企业自己的品牌以及自主知识产权，为企业在激烈的市场竞争中创造更多的发展机会，从而为本地区发展提供强有力的支持。

（三）招商引资是促进改革创新的重要手段

在创新型的招商引资模式的带动下，各地政府应利用招商引资为各行业企业建立创新管理制度，进而有效促进体制改革与发展。尤其是在外资通过股权的方式，可以将企业的管理制度打造成具有多元化、现代化特点的体制，使企业的发展更加符合国际标准。通过创新型招商引资模式，既能为地区企业注入新的资金，带来更多的经济发展项目，还能吸引更多的技术与管理人才，为企业建立具有全新发展理念的管理制度，保证企业可以高效稳定的进行发展，并为企业在市场中的生存和竞争打下坚实的基础。所以，各地政府应扩大招商引资范围，通过创新型招商引资模式，培育各地创新型企业，让企业在激烈的市场竞争中加快发展与建设的步伐。

二、创新地方政府的招商引资模式

我国各地政府通常采用主导型的招商引资模式，在这种模式下会阻碍招商引资工作推进。所以，为加快招商引资工作的进行以及提升效率，各地政府应采用创新型招商引资模式，应转变原有的工作观念，在招商引资工作中由主导者转变为引导者，切实推动招商引资工作顺利的进行。各地政府采用创新型招商引资模式，需要在系统性、复杂性的工作中，按照以下操作流程进行具体工作：

（一）加强服务型政府的建设

各地政府由主导者转变为引导者参与到招商引资工作中，应对本地区的行政许可行为以及审批行为加强规范与管理，并加强政府自身服务的建设，努力将政府的工作职能转变到有利于招商引资工作中，从而使政府由管理型转变成服务型，切实做好本地区招商引资工作的服务。另外，政府为招商引资工作提供的服务，应按照移民为本的原则，让人们群众获得更多的利益是服务工作的重点，并强化政府在招商引资工作中的服务能力，不断加大公共设备以及生成服务的投入。

（二）实现招商方式多元化

为实现招商引资工作模式的多元化目的，从四个招商载体出发，搭建三个招商桥梁，切实履行政府的引导与服务职责。

1.产业载体。产业载体即需要已经成熟的产业结构，同时还需要龙头企业，为上下游产业建立招商渠道。

2.园区载体。目前，国内外的产业结构发展集中体现出区域经济的优势，各地政府应以园区建立招商载体，逐渐完善加工、资源再生、留学创业等特色园区载体建设，确定创新型园区招商引资模式，进而在园区内引进更多的发展项目。

3.贸易载体。通过招商引资可以创造更多的发展项目，这需要投资双方共同参与，并建立成基本的贸易载体。以贸易载体为核心，各个投资的参与者应充分了解具备发展潜力的客户资料，为投资企业建立可合作的贸易关系，加快彼此间的合作与投资。

4.企业载体。利用企业作为招商引资的载体，为合作的双方提供发展的机会。所以通过企业作为招商引资的载体，体现的优势有两方面：一，结合当地的优势创造和寻找合作机会，让投资者获得可发展的机会，加快招商引资项目的发展；二，地方企业为加快产业结构升级，应积极寻找国外合作伙伴。

5.企业桥梁。在招商引资工作中，利用企业作为招商引资的桥梁，是目前招商引资工作重要的方式之一。目前，许多招商引资的信息或者项目，通常是由企业、客户等提供的，通过关系建立企业合作桥梁，进而推动招商引资的发展。

6.办事处桥梁。在我国发展较为发达的地区，如北京、上海等地，以及国外发达国家等建立招商引资办事处，与各地企业加强合作与交流，通过便捷的信息获得招商引资的机会，然后与投资企业建立互信平等的合作关系，进而提升招商引资的工作质量和效率。

7.中介桥梁。各地应与律师事务所、投资咨询等中介机构建立良好的关系，通过中介可以获得相应的招商引资项目信息。另外，与国际信誉度高的事务所、咨询机构也应建立合作关系，保持彼此的信息交流与沟通，进而获得招商引资的机会。

三、结语

综上所述，在我国加大土地资源严格控制以及土地政策发生变化的背景下，国内外的投资意愿都处于保守的状态，为获得更好的经济发展环境，各地政府应采用创新型招商引资工作模式，围绕新的招商模式以及工作方法，让更多的投资者参与到各地的招商引资中，进而为各地经济和社会发展注入新的活力。

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