切实履行扫黑除恶重大政治责任 坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗

杜家毫

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央站在中国特色社会主义进入新时代、“两个一百年”奋斗目标进入历史交会期的战略高度作出的重大决策。专项斗争开展以来，习近平总书记高度重视，多次作出重要指示、发表重要讲话，深刻阐述了开展扫黑除恶专项斗争的重大意义和成效、当前形势和任务、下步思路和举措，彰显了以习近平同志为核心的党中央对治国安邦的战略谋划、对人民福祉的深情关切、对执政根基的长远考量。我们要认真学习习近平总书记重要指示精神，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，做到“两个维护”，切实履行扫黑除恶重大政治责任，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

开展扫黑除恶专项斗争，既是清除社会毒瘤、净化社会生态的过程，也是净化政治生态、厚植党的执政根基的过程。黑恶势力是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序，侵蚀党的执政根基。这次专项斗争是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的，是党中央站在政治和全局高度作出的重大决策。扫黑除恶不是一般的专项工作，而是一场关系治乱兴衰的战略之举。湖南是毛主席家乡，抓好专项斗争，让任何黑恶势力在湖南这片红色热土无处遁形，是我们肩负的重大政治责任。黑恶势力的存在，不仅是影响安全稳定的社会问题，更是关系人心向背的政治问题，体现和反映着一个地方的党风政风和党委政府的执政能力。去年我们严肃查处夏顺安“私家湖泊”案，有力促进了当地政治生态、社会生态、自然生态的同步净化，实现了政治效果、法纪效果、社会效果的有机统一。

开展扫黑除恶专项斗争，既要对黑恶势力重拳出击，也要对背后的腐败和失职行为一查到底。从查办案件看，黑恶势力能够为非作歹、坐大成势，背后往往都有保护伞的撑腰和庇护，都有错综复杂的关系网和利益链。文烈宏案、夏顺安案莫不如此。这次扫黑除恶明确三年为期“打击整治、深挖根治、长效长治”目标，这就需要政法机关和纪检机关联动，坚持扫黑除恶与反腐拍蝇相结合。实行“一案三查”，既严查黑恶势力犯罪，又彻查黑恶势力背后的“保护伞”“关系网”，还要倒查属地党委、政府主体责任和相关部门监管责任。

开展扫黑除恶专项斗争，既要深挖起底传统行业领域的老问题，又要紧盯新兴行业领域的新动向。当前涉黑涉恶问题呈现出涉足领域金融化、组织结构隐蔽化、逃避打击伪善化、实施手法网络化等新特点，有的企图以“公司化”的形式漂白，有的還装扮出一副“慈善”“公知”的面孔，极具迷惑性。我们必须深化对新形势下涉黑涉恶违法犯罪特征和规律的研究把握，既加大对资源开发、工程承包、交通运输、市场交易等容易滋生黑恶势力的传统重点行业领域的监管力度，也要加强对“套路贷”、利用网络犯罪等新型涉黑涉恶犯罪的查处，分类施策、精准打击，让一切黑恶势力无处遁形。

开展扫黑除恶专项斗争，既要立足当前治标，又要着眼长远治本。涉黑涉恶犯罪具有隐蔽性、复杂性、顽固性，必须不断地扫，坚定地除，不能让其坐大，防止病入膏肓。必须围绕“一年打基础、两年深挖根治、三年长效长治”的工作要求，从专项斗争发现的突出问题中查找源头治理“漏洞”、日常监管“盲区”、打击处理“短板”，加快改革创新，形成常态长效机制。坚持边打边治边建，强化基层党组织建设，整顿软弱涣散基层党组织，加强和创新社会治理，推进全面从严治党向基层延伸，从源头上铲除黑恶势力滋生土壤。

开展扫黑除恶专项斗争，既要政法机关牵头抓，更要五级书记一起抓、各级各部门合力抓。开展扫黑除恶，加强党的全面领导是根本保证。其一，党委主体责任要到位，五级书记一起抓、党政同责抓、分管领导具体抓，班子成员“一岗双责”协同抓;其二，政法部门职能责任要到位，侦查、起诉、审判要形成完备的工作链条;其三，纪检监察机关监督责任要到位，把党员干部涉黑涉恶问题作为执纪监督、审查调查和巡视巡察的重点;其四，行业部门监管责任要到位，土地工程项目、交通运输、民间借贷、市场交易、采石挖砂等行业主管部门都要组织开展相应专项整治;其五，“扫黑除恶、人人有责”的宣传发动要到位，打响扫黑除恶的人民战争，让黑恶势力成为人人喊打的过街老鼠。

当前，为期三年的扫黑除恶专项斗争已进入中期，正是考验韧劲、“啃硬骨头”的关键阶段，全省各级各部门要咬定三年为期目标不放松，进一步强化责任担当，积极主动作为，加强协同联动，以不获全胜、决不收兵的决心和毅力，坚决打赢扫黑除恶这场硬仗，加快建设更高水平的平安湖南，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。