文|寇晓莉 韩占超
近年来,宁夏石嘴山市平罗县认真贯彻落实习近平生态文明思想,将贺兰山环保整治作为整改中央巡视、环保督察“回头看”反馈意见和转型发展、高质量发展的重要职责,全县上下齐心协力,密切配合,牢固树立“一盘棋”思想,形成综合整治的强大合力,全力整治贺兰山自然保护区外围暨平罗县崇岗镇煤炭集中区生态环境,用一体化措施再现崇岗煤炭集中区自然生态美景。
平罗县位于宁夏银川平原北部、黄河中下游,是石嘴山市所辖唯一建制县。平罗县自古是西北的鱼米之乡、富庶之地,有“塞上小江南”的美誉。但是,由于平罗县崇岗煤炭集中区煤炭经营企业集中,多数属于粗加工企业,布局分散、规模小,环境污染等问题严重,影响了当地的可持续发展,平罗县的环境保护工作更是任重道远。
树立绿水青山就是金山银山理念,以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。思想上重视,制度上完善,措施上着力于环保体制改革,宁夏石嘴山市平罗县用环保法律手段推动整治速度,改革层层审核把关影响审批速度的工作机制,建立环保执法审批绿色通道,实行快批快办,有效形成倒逼机制,集中快速整治环境问题,确保绿色发展理念深入人心。
同时,平罗县加强环保治理整治综合执法,加大工作力度,全县开展环保、国土、安全生产等相关法律法规的宣传工作,集中培训综合执法人员,依法依规推动崇岗镇煤炭集中区环境整治。
平罗工业园区以高耗能企业为主,煤炭集中区企业扬尘污染、苫盖不到位、手续不齐全等违法行为较多,在治理过程中,平罗县加大污染治理力度,适时调整整治办法,利用法律手段严肃执法,从排污源头抓起,有效遏制污染源,加快推进生态保护与恢复。
整治行动时间要求紧,又是一项需要长期坚持的工作,在对煤炭集中区93家自备井企业实施排查清理整治中,排查出53家无手续企业,并依法查封了自备井2眼。
治污要从源头下功夫,为了遏制劣质煤进入煤炭集中区,集中区所有进煤企业停止进煤,同时强化煤炭集中区内现有煤炭自我消化能力,逐步清除存煤,彻底净化煤炭市场。而对姚汝路等区域则投入拆除资金6000万元,实施第一批近百家企业及住户的拆除搬迁工作,确保治理有效、整改到位。
新时代新起点,环境保护工作任何时候都不能放松。在环保整改过程中,平罗县政府层层落实环保政策,打赢蓝天保卫战,打好污染防治攻坚战,要求资金到位,有效落实治理措施。崇岗煤炭区整合优势资源,务实管用、有力有效地建立生态建设长效机制,确保中央环保督察反馈意见落实到位、整改到位。
分类分批实施关停,平罗县煤炭集中区全面停产整治保环境,果断执行环保整治措施。停产整治中,制定高标准整治标准,煤炭集中区污染企业取缔力度持续不减,确保整治有力有效。对煤炭集中区配套洗煤的88家碳素、活性炭企业同样制定整治标准,要求产品、原料、所有生产设施全部实现车间化生产,烟气、粉尘、VOC等实施达标整治;对煤炭集中区纯洗煤企业提高整治门槛,洗煤机达到12平方米以上的洗煤企业予以环保整治,对达不到12平方方米以上的洗煤企业全部予以关停取缔。
要治理还要绿色发展,要防治污染,也要修复生态。在治理中鼓励保留区洗煤、碳素、活性炭等行业企业进行资源整合、兼并重组,科学规范治理工作。同时还开展绿化管护,道路整洁,环境美化,对278亩新植绿化带进行灌水养护,加大植绿护绿,确保成活率,开拓思路做好绿色发展文章,不断优化平罗县的生态环境。
坚持绿色发展,更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要,就要着力推进生态文明建设,有效引导平罗县的企业转型升级,推进技术创新。对环保整治改造提升的企业,按照民建施工和工艺流程走,抓好规划设计,委托有资质的施工单位施工,确保工程质量和安全文明施工。同时,鼓励发展绿色产业,促进绿色节能环保产业发展,使绿色产业成为替代产业,推动全县经济可持续发展。
一手抓停产整顿治理,一手抓绿色文明建设,用因地制宜的整治治理手段,加速推进生态保护红线划定工作。石嘴山市平罗县对贺兰山自然保护区外围及崇岗镇煤炭集中区的集中环保整治,在关停整治和绿色发展中,加大治理范围,不断提升贺兰山自然保护区外围环保整治综合管理水平,扎扎实实为群众办好事、办实事,用一体化的治理手段和可持续的发展策略,更好地展现平罗自然生态之美。