党建创新务实求效 引领企业改革发展

■陈育申 洪浪

一系列发展思路振奋人心，一项项务实举措掷地有声。“创新、和谐、富强、振兴”的新时代同煤发展正在从美好蓝图变为现实……同煤集团新一届领导班子上任以来，把加强党的建设摆在各项工作的首位，认真贯彻落实中央及省委省国资委党委关于加强国有企业党的建设的新部署新要求，充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，切实把党建工作优势转化为引领方向、从严管理、培育人才、服务员工的发展优势。

定思路 出实招

同煤集团党委认真贯彻落实中央、省委省政府关于加强国企党建工作的决策部署，充分发挥党委把方向、管大局、做决策、保落实作用，为企业深化改革转型发展提供坚强政治保证。

2018年12月19日，同煤集团党委召开第一次务虚会，为企业未来发展定调定盘,提出并形成了“十三五”后两年的指导思想、发展目标、工作措施和工作思路。在2019年1月16日召开的中国共产党大同煤矿集团公司第九届委员会第六次全体（扩大）会议上，企业指导思想、发展目标、工作措施和工作思路被正式确立，绘就了企业高质量发展的路线图。

多算胜，少算不胜。同煤集团党委科学分析形势，直面挑战，抢抓机遇，确立了“更严、更高、更强、更优”目标。“更严”就是要主动扛起从严管党治党责任，落实好“两个责任”，形成风清气正、干事创业的良好环境；坚持“严管就是厚爱”的原则，培养选拔优秀年轻干部，建立后备人才库，改变干部老化、人员素质偏低、文化程度偏低的状况；培育严管理、高效率的企业精神和文化。“更高”就是要各项指标更高，效率、效益更高。“更强”就是要实现煤炭、电力、金融、煤化工产业发展更强。“更优”就是要成本优、管理优、企业机制体制优。

为做好今后工作，同煤集团还确立了“加、减、乘”工作措施。“加”就是煤炭产业走“减、优、绿”发展路子，增加销量、增加收入、增加利润；电力产业要发展新能源、进行股权投资，利用好上市公司平台，提高效益；煤化工产业要建设烯烃、煤制气等新项目，扩大规模；金融产业要加大资本运作、股权投资，做大金融盘子。“减”就是要做好煤炭去产能、电力要上大压小、继续优化成本降低消耗、出清“僵尸企业”、“三供一业”以及医院学校分离、老矿封闭残旧采区工作面、减少资源浪费、降低负债率、清理无效投资、降低应收账款等工作。“乘”就是要推进采矿权证券化、市场化债转股、项目股权多元化、培育上市公司、提高资产证券化率，做好“腾笼换鸟”项目、大部制改革、板块化市场化运作、人事制度改革、企业精神重塑、文化重塑等工作。

围绕建设“创新、和谐、富强、振兴”的新时代同煤，同煤集团党委制定了“3335”工作思路。第一个“3”就是要在精神文化创新，制度管理创新，战略改革创新，建设创新的新时代同煤。第二个“3”就是要实现矿区风气和谐，信访稳定和谐，思想认识和谐，建设和谐的新时代同煤。第三个“3”就是要做到煤炭、电力、煤化工、非煤、金融做优做强，对标行业企业，各项工作指标一流，职工收入逐步提高，建设富强的新时代同煤。“5”就是要实现知名度、信誉度享誉国内外，世界500强排在300名内，国内煤炭行业排名前三，国内电力行业排名前十，奠定产业转型基础，培育一个新兴支柱产业、开发一个具有影响力的新产品，建设振兴的新时代同煤。

立高杆 见实效

同煤集团党委把制度建设作为加强党建工作的“压舱石”和“定盘星”。突出讲政治第一要求，履行全面从严治党首责主责，匡正选人用人导向，针对问题定制度，敢于担当出实招，企业党的建设得到全面加强。

坚决把政治建设摆在首位。同煤集团党委持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，全面落实党中央、省委决策部署，制定了《关于进一步完善党委理论学习中心组学习制度》，对学习形式、内容、笔记、心得体会等都作出具体要求，确保学用结合、学以致用。集中举办了6期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习班，对集团中层领导人员进行了系统理论培训。通过“同煤集团微信公众号”举办党的十九大精神网络答题活动，参与员工达10万人次，使党的创新理论真正“进入寻常百姓家”。

切实履行全面从严治党首责主责。同煤集团党委以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓干部作风，制定下发了《狠刹“吃喝风、赌博风、吸毒风、诬告风、非访风、跑官风、谣言风、人情风、吃拿卡要风”的通知》，在全集团公司开展专项整治，层层压实责任，狠抓工作落实，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，营造出风清气正、干事创业的浓厚氛围。

大力推行党政一体化考核。同煤集团党委制定了《党政一体化考核评分奖惩办法》。在党委层面围绕把方向、管大局、作决策、保落实，构建“三定、九管、三考核”考核评分体系；在基层党支部层面，围绕发挥战斗堡垒作用，构建“六包”考核评分体系；在广大党员层面，围绕发挥先锋模范作用，构建“六联保”考核评分体系，通过严格考核，奖惩兑现，切实把党的建设各项工作渗透到经济工作的方方面面，为企业改革转型发展提供了强有力的制度保障。

匡正选人用人导向，大力培养选拔优秀年轻干部。同煤集团党委确立了培养选拔任用干部的“1311”工作思路，制定了《大力推进干部人事制度改革培养选拔优秀年轻干部的实施办法》。把讲政治，有学历、阅历、能力，具有良好政治品格、职业道德、社会公德、家庭美德，能够做到清正廉洁作为干部选拔任用的重要标准。切实匡正选人用人导向，让专业的人干专业的事，把合适的人放在合适的岗位上，着力加大优秀年轻干部培养选拔力度，为建设创新、和谐、富强、振兴的新时代同煤提供了充足的干部储备和人才保证。

践宗旨 惠民生

同煤集团党委把践行宗旨意识作为党的建设的出发点和落脚点，把“以人民为中心的发展思想”贯穿到企业改革转型发展的全过程，体现到服务员工、扶贫攻坚的实际行动中。

在深化改革中全力维护员工利益。同煤集团党委在深化改革过程中，把员工群众利益放在首位，成立了以基层党支部为单位的思想稳定工作组，实施了老党员与新党员“一对一”，党员与群众“一带一”的帮带体系，入小区、进家庭，宣传讲解改革政策，消除员工思想顾虑，解决员工实际困难，确保各项改革举措稳步推进。2018年涉及大同、朔州、忻州、长治、运城等8个地市，职工家属区住户25.6万户的“三供一业”全部移交完成；三年关闭9座矿井、退出1056万吨产能，圆满完成了省委省政府下达的改革任务。

在推进发展中切实解决员工困难。同煤集团党委在抓好企业发展的同时，把员工的安危冷暖记在心中、抓在手上。全力兑现每年职代会提出的十项惠民工程。每年春节前慰问贫困户，针对因病致贫、特困户等情况，均本着“授人以鱼不如授人以渔”的原则，通过宏泰公司、宏瑞劳务公司等安排每户至少一人就业，从根本上解决贫困问题。2018年共救助患大病困难员工212人，发放救助金额218.96万元；慰问困难员工24681人次，发放补助、慰问金等共计872万元。

在扶贫攻坚中充分展现国企担当。同煤集团党委把扶贫攻坚作为重要政治任务来抓，构建了常委包点、各矿包村，第一书记、工作队员驻村的“三位一体”工作机制，先后承担了天镇县5个村、宁武县10个村的扶贫任务，2019年全部实现脱贫。同时还积极认领了天镇、阳高、广灵3个县33个贫困村的60个“扶贫超市”项目。在天镇县、山阴县、右玉县开发了天镇宏丰现代农业园区，山阴燕麦食品加工厂，右玉光伏发电公司三个扶贫项目，以项目带动地方经济发展，助力农民增收脱贫。

有“源头活水”方得“如许清渠”。同煤集团党委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以党的建设引领企业改革转型发展，切实履行国有企业的政治责任、经济责任和社会责任，在争当全省能源革命排头兵中不断取得新突破新进展，全面开启建设“创新、和谐、富强、振兴”新时代同煤的新征程。