吴爽站在一线搞改革

华南

在义乌，很多青年喊吴爽“爽书记”，这不仅因为她的名字里有个“爽”字，还因为看上去柔弱、文气十足的她，说话干事从不含糊。还有很多青年对吴爽直呼其名，她总是爽快地答应，团干就是青年友，“这是由我的岗位决定的”。

从不把自己当领导的共青团义乌市委书记吴爽，从干共青团工作的第一天起就跟青年在一起，同欢喜、共前进，把团的工作真正和百万义乌青年紧紧相连。尤其是义乌团市委成为浙江省共青团改革试点和团的十八大以来，“我们一是不断延长工作手臂，把做青年工作的各种要素、资源整合起来，通过各种吸纳最大限度地把工作对象变为工作力量;二是真切地了解义乌百万青年的需求，把需求转化为工作项目和服务产品，并通过实实在在的价值引领去赢得信任，让围绕在我们周围的青年有获得感、归属感。”

把工作对象变为工作力量

2012年8月，吴爽通过公开选拔领导干部的考试，成为共青团义乌市委副书记，投身到青年工作中。上任没几天，吴爽出席义乌市一个少先队活动，并按照会议安排进行讲话。鲜少参与少先队工作的她有些犯难，也认识到“青年工作有很强的专业性，并不像看上去那么简单”。

义乌是县级市，团市委编制只有五个人，那时“一般都配不齐”。但“麻雀虽小，五脏俱全”，人手不多，工作却不能少。“我们经常说，上面千条线，下面一根针”，这根针就是县级团委，这根针要想方设法地引线，把千丝万缕的青年工作都穿到共青团的“针鼻”里。做好县级团委的工作，乡镇团组织的工作力量很重要，但那时，乡镇团干部缺配也很多。作为最基层的专职团干部，吴爽一边学习，增强共青团工作的业务能力，一边顶着压力完成各项工作。

“转折出现在2015年，中央党的群团工作会议召开，共青团自上而下开启了改革的大幕。”吴爽感觉到了变化，“但当时仍旧感觉改革是很宽泛的东西，思考怎样落实到具体的工作中。”

2017年，共青团义乌市委被确立为浙江省群团改革试点，已担任义乌团市委书记的吴爽亲身投入到这场改革实践中。“市里领导也很给力，一口气给配了7个副书记。也是从那时开始，我开始思考怎样把工作对象变为工作力量。”2018年的五四青年节，吴爽还跟小伙伴们邀请被誉为“义乌小商品市场的催生培育者”的原义乌县委书记谢高华，一同过团日。这位88岁的老团干，至今忆及自己当团干带领青年跟党走的场景，依然语气激扬，充满干劲。“老书记勉励我们要珍惜际遇，围绕党的中心抓工作，做好党的助手和后备军。也让我感受到共青团工作信念坚定、作风务实的好传统。”老书记带着浓重口音的殷切嘱托，吴爽牢记在心。

根据共青团改革方案，共青团干部队伍实行专、挂、兼相结合的构成，义乌团市委也需要配备挂职、兼职团干部共三名。这三名团干部，是吴爽利用休息时间，从40多个候选人中“淘”来的。“那一个月，真是每天下班就奔波在‘找人，的路上，既要对团的工作热心，又要有资源，还要愿意把资源用到共青团的工作中。”在吴爽的努力下，义乌最有名的生活服务网站“十八腔”，已经成为白带流量的义乌网上共青团主阵地，“义乌十八腔，青春在路上”。

长期以来基层团组织存在的“四缺”难题，也趁着这次改革的东风得到了解决。吴爽主动跟各级政府部门沟通，也得到了充分的支持。2018年，义乌时隔9年对市镇村三级团组织进行了全面换届，调整了委员会、团代表结构比例向一线团员青年倾斜，配备了93名挂兼职团干部。

人马齐备，工作开展起来就顺畅多了。两年来，义务团市委建成以国际商贸城、商翔集团等为代表的三级“青年之家”，形成了“青创工场”、“青春直播间”等共青团工作品牌。

百万青年身边的“团小青”

义乌是一座有着诸多出众特质的城市。这里是全国首个县级国家级国际贸易综合改革试验区，是全国18个改革开放典型地区之一，每天从这里发出的小商品通过各种方式运往全世界。与此同时，截至2019年3月，义乌市共有35周岁以下青年101.12万人，其中还有一定比例的流动人口，呈现出体制外青年多、流动性强的鲜明特点。如何让共青团真正凝聚青年、服务青年、引领青年，吴爽也有自己的思考。

“尽管他们是散的，但在一个区域内相对是集中的。比如个体经营户，那么他们都在商贸城里。”吴爽主动去找他们，最初很多青年也很疑惑，“共青团好像离我很远了，我还是团员么”？吴爽并不多说，先邀请大家参加团组织的活动。在义乌，有—项改革措施叫三项清单，即需求、服务、项目，“先了解青年需求，再看我们能提供哪些服务，然后带给他们什么项目”。“四点半课堂”就是“三项清单”的产物，义乌外来青年多，工业园区的双职工青年，因为工作原因没办法按时接孩子放学，吴爽他们就跟园区所在地的政府部门对接安全的场地，再由团组织招募志愿者看护，让放学的孩子有个安全的去处，让双职工青年能安心地工作。类似的故事还有很多，量变引起质变，青年发现：原来团组织就在自己身边。

现在，青年不仅有事能想到团组织，而且愿意跟团组织一起服务更多的人。“我们现在真正的团属社会组织已经有16家了，从无到有，大家都是来自基层、热心公益的青年，有些人已经不是青年了，但还愿意来为共青团服务，就是因为我们怀有共同的目标。”

青年要创业，有个“创小青”跑来引路搭桥;青年想当志愿者，有个“志小青”赶来帮忙;青年要办事，有个“跑小青”热心打通“最后一公里”解决服务难题……在不同的场合，他们显出不一样的神通;青年需要的地方，就是他们的“战场”。不过，虽然他们长得好像有点不一样，但都有一个共同的内核一一“团小青”。

“为了始终坚持为青少年提供建功立业的广阔舞台，引领广大青年在市委市政府的中心工作中发挥生力军作用，我们开展了‘团小青建新功专项行动，主动为团员青年提供帮扶、解决困难。”吴爽说，鲜活的“团小青”形象背后，是百万义乌青年共同成长的印记。

今天义乌，“跑小青”助力“最多跑一次”改革。组建由入党积极分子、“红色雏雁”为主要对象的“跑小青”青年突击队，开发“智慧跑小青”移动终端，并借助“义网通办”平台以智慧代跑、网上代办等形式为群众提供服务，打通服务落地的“最后一公里”。

今天义乌，“创小青”激励青年创业创新。为创业初期青年提供低息创业贷款131笔3666万元，积极开展创业沙龙、讲座200余场。

今天义乌，“农小青”投身和美乡村建设。坚持党建带团建培养农村后备干部，建立“红色雏雁”和“红色头雁”人才库，通过“头雁+雏雁”结对形式开展传帮带。同时成立“红领青年”党支部，制定出台相应制度，激励团员青年投入乡村振兴、五水共治的主战场。

今天义乌，“合小青”参与“一带一路”建设。开设“两岸同心e路同行”2018台湾青年创业培训班，承办“青春飞扬2018香港青年浙江行”义乌站活动，积极参与全球青年创业训练营，吸引200余名境外青年来义。

今年五四青年节之际，吴爽被共青团中央評为“全国优秀共青团干部”，并代表全国获此殊荣的县级团干部来北京参加颁奖，走进人民大会堂聆听习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的讲话。报国之志的热情与干事之实的信念，在她心中激荡。吴爽说，义乌正奔跑在高水平建成世界“小商品之都”的跑道上，改革与发展的任务比以往任何时候都更加繁重和紧迫，“主动‘沉下身去听、迈开腿去跑、张开嘴去说，放下架子、伏下身子，把工作做到青年群众中去，不断扩大共青团组织在青年中的影响力和覆盖面是我们的使命职责”。

吴爽和百万义乌青年，奔跑在路上。

责任编辑 陈晰