习近平总书记关于扶贫工作重要论述的五重境界

杨昌玉

“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦则为之悲。”这句出自西汉刘向《说苑·政理》中的古语，在1990年就成为了习近平总书记离开执政两年的福建宁德时，给地直机关领导干部的临别赠言;在2015年，这句古语也成为了习近平总书记在“减贫与发展高层论坛”上的深情陈述。正是拥有这种一如既往的爱民情怀，党的十八大以来，习近平总书记把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，提出了一系列新思想新观点，作出了一系列新决策新部署，形成了一系列关于脱贫攻坚的重要论述和行动指南，形成了《习近平扶贫论述摘编》一书。全书共收录习近平总书记重要论述242段，数千文字，句句情真意切，读罢让人掩卷深思，甚觉内涵丰富，立意深远。通过原汁原味、逐字逐句的学习，读出了习近平总书记“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林”的爱民情怀;读出了“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”的脱贫信念;读出了“深处种菱浅种稻，不深不浅种荷花”的脱贫智慧，读出了“大道之行，天下为公”的使命担当……概而言之，研读习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，悟出了“五重境界”。

一、第一重境界：识其困

习近平总书记在《携手消除贫困，促进共同发展》的主旨中讲到：“上个世纪六十年代末，我还不到十六岁，就从北京来到了陕北一个小村庄当农民，一干就是七年。那时，中国农村的贫困状况给我留下了刻骨铭心的记忆。我当时和村民们辛苦劳作，目的就是要让生活能够好一些，但这在当年几乎比登天还难。”他对贫困的认识深入骨髓。习近平总书记在地方工作时期曾指出，“四十多年来，扶贫始终是我工作的一个重要内容，我花的精力最多。”担任党的总书记以来，他的二十多次国内考察，有十多次涉及扶贫开发，有7次把扶贫开发作为主要内容。“我到这些地方调研的目的只有一个，就是看真贫、扶真贫、真扶贫。不了解农村，不了解贫困地区，不了解农民尤其是贫困农民，就不会真正了解中国。”尽管如此，截至2018年末，全国农村贫困人口还有1660万人，这些都是“贫中之贫、困中之困”，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。习近平总书记的这些论述，既对农村的贫困有深切的体会，又对当前的扶贫形势有着清醒的认识;既对农村目前的贫困了如指掌，又对现阶段脱贫的症结一清二楚;既不回避问题，又不夸大其词好大喜功。此为习近平总书记关于扶贫工作重要论述的第一重境界“识其困”，为制定脱贫攻坚新决策新部署摸清了家底。

二、第二重境界：叙其志

“让人民过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。”“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。”“所以，我说小康不小康，关键看老乡，关键看贫困老乡能不能脱贫。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺，必须实现，而且必须全面实现，没有任何讨价还价的余地。”习近平总书记关于扶贫工作的这番论述，既是目睹了中国农村贫困现状后的有感而发，又是心系天下苍生的一种情怀使然，更是一种“只要有信心，黄土变成金”的志向所在。正如他在《中央扶贫开发工作会议上的讲话》中所讲到的那样：“穷固然可怕，但靠穷吃穷更可怕。没有脱贫志向，再多扶贫资金也只能管一时、不能管长久。”这句话虽然是针对贫困群众来说的，但上升到国家层面的脱贫攻坚战略来讲，又何尝不是如此呢？脱贫攻坚战是一场必须打赢的硬仗，在这场硬仗中，没有远大的志向是不可能完成的。在习近平总书记关于扶贫工作的重要论述中，他也清楚地讲到了这一点，“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”“我们要立下愚公移山之志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。”找准方位才能把握航向，主动作为才能克难前行。“志”之所在，才能逢山开路，遇水搭桥，所向披靡，无往而不胜。

三、第三重境界：践其行

“与其坐而论道，不如起而行之。”习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，不仅仅是“识其困”“叙其志”的生动读本，更是指导如何脱贫攻坚的行动指南，为当前的脱贫攻坚开出了良方，贡献了智慧。习近平总书记更是身体力行地奔走于脱贫攻坚的第一线。2012年底，河北省阜平县记录下了习近平总书记考察扶贫开发工作时的身影;2013年11月，湖南湘西十八洞村也留下了他扶贫的足迹;2014年11月初的福建，2015年2月的陕甘宁革命老区，2015年6月的贵州，2018年的四川大凉山，2019年的重庆石柱土家族自治县……这些紧锣密鼓的时间表，真实地记录下了习近平总书记的扶贫足迹。“走过千山万水，依然只有群众才最美。”他在关于扶贫工作的重要论述中曾讲到：“脱贫攻坚时间紧，任务重，必须真抓实干、埋头苦干。各级党委和政府要以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，团结带领广大干部群众坚定信心，顽强奋斗，万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利。”这既是对投身于脱贫攻坚第一线的广大干部提出的工作要求，又何尝不是他全心全意致力于扶贫事业的生动实践呢？他不仅身先士卒、以上率下，还殚精竭虑，苦口婆心地论述该如何脱贫。在他的扶贫工作重要论述的指引下，党的十八大以来，我国创造了减贫史上的最好成绩。截至2018年末，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人，累计减少8239万人，年均脱贫人数1373万人。

四、第四重境界：育其人

古話说：“爱之深，则为之计长远。”习近平总书记关于扶贫工作的重要论述中强调，除了外因的积极作为，更要加大内生动力的培育力度。改变简单的给钱给物等方式，在调动贫困群众脱贫积极性上下功夫，摒弃“等靠要”思想。“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”是不可取的，要把扶贫同扶智、扶志结合起来，激励和引导他们靠自己的努力来改变命运，这样脱贫才具有可持续的内生动力。俗话说：“救穷不救懒，帮难不帮钱。”简单的给钱给物只能缓解一时之困，而不能解一世之忧。因此，习近平总书记关于扶贫工作的重要论述中，花了许多笔墨来谈如何激发贫困群众的内生动力问题，其实质就是“育人”的问题。“扶贫不仅要富口袋，而且要富脑袋。”“抓好教育是扶贫开发的根本大计……尽力阻断贫困代际传递。”“家有良田万顷，不如薄技在身。”这些论述，晓之以理，动之以情，语重心长，如春风化雨，沁人心脾，其主要目的是“为之计长远”，帮助贫困群众从思想上找根源，从行为上找差距，从宣传教育上去找方法，从“人”本身去寻找可持续的发展动力。“再多的扶贫资金也只能管一时，不能管长久。”只有“让他们的心热起来、行动起来，引导他们树立‘宁愿苦干，不愿苦熬的观念，自力更生、艰苦奋斗，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌”才是硬道理。这些高瞻远瞩，深谋远虑的论述，将扶贫工作上升到了一个新的高度，从满足基本的“两不愁”“三保障”到从思想根源上挖掉“穷根”，在“救穷”的同时，还千方百计不遗余力地“救人”。“没有比人更高的山，没有比脚更远的路。”“人”的问题解决了，脱贫攻坚的问题就会迎刃而解。因此，“育其人”在习近平总书记关于扶贫工作的重要论述中，有着举足轻重的作用。这些论述不仅关注困难群众“眼前的苟且”，更多的是通过“育人”来赋予他们“诗和远方”。2019年4月份，习近平总书记在石柱调研时，曾看到这样一幅标语：“如今政策真是好，我要努力往前跑”。这幅标语在石柱县、在中益乡、在华溪村，经常可以看到。这幅标语，一方面说明了党的脱贫政策深入人心，另一方面也说明了“育其人”的效果正在逐步突显，他们的内生动力正在潜滋暗长，集聚成磅礴的力量，激励着大山里的乡亲奋力翻越贫困的山峦。

五、第五重境界：天下同

“大道之行，天下为公。”反贫困是古今中外治国理政的一件大事，对各国人民而言，发展寄托着生存和希望，象征着尊严和权利。“消除贫困依然是当今世界面临的最大全球性挑战。未来十五年，对中国和其它发展中国家都是发展的关键时期。我们要凝聚共识、同舟共济、攻坚克难，致力于合作共赢，推动建设人类命运共同体，为各国人民带来更多福祉。”“我呼吁，让我们携起手来，为共建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体而不懈奋斗。”习近平总书记关于扶贫工作重要论述中，如是说。这番论述掷地有声、慷慨激昂，既突显了中国在全世界减贫任务中的使命担当，又彰显了中国在构建人类命运共同体中的大国风范。中华五千年的文明历史，孕育了中华民族“以和为贵”的价值观，既有“天下为公”“兼济天下”的侠义情怀，也有“和而不同”“和衷共济”的“和合”思维。习近平总书记曾引用费孝通老先生的一句话“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同。”这既表明了中国与世界各国的处世原则，也表达了中国在共建人类命运共同体中义不容辞的责任。这种“天下大同”的文明理念，必将在世界文明碰撞与冲突的剑拔弩张里，显示出一种和缓而坚定的重要力量，为共建人类命运共同体提供中国方案，贡献中国智慧。

作者单位：中共重庆市綦江区委党校

责任编辑：胡 越