张国栋
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建筑工程项目“三标”:是指标准化现场、标准化岗位、标准化班组。总体思路为落实安全生产责任,健全质量管理体系,明确重点管理内容和程序。一是针对工程项目实际情况,设立建设单位项目管理部、施工企业项目部标准化班组。形成人员充实、专业合理、分工负责的专业管理团队。二是针对工程现场,对各项安全设施、管理与操作人员,建立“施工管理规范化、管理流程程序化、场容场貌标准化”的标准化工地。三是针对各班组设置具体业务管理岗位,制定相关标准管理制度,使各岗位责任明确,工作范围清晰,切实提高工作与管理效率。
2.1 “三标”建设管理——标准化班组 标准化班组是指按照一定的法规、规则、导则,为了共同的目标由一定数量的操作和作业人员组成并统一指挥、明确分工、紧密配合的工作集体。班组的标准化是按国家、行业和企业技术、管理、工作标准的规定,结合了本企业、本部门、本班组人员、软硬件等实际情况细化和落地的企业管理、技术、工作标准,是管理标准体系实施的细则和作业指导书。
“三标”建设管理中的标准化班组管理,涉及建设单位及施工单位等多个工程建设参与方,管理内容包括班组机构的组织建设、班组人员构成、各管理组的管理职责、班组实施安全及质量控制的管理流程。
2.2 “三标”建设管理——标准化现场 标准化现场是指在工程建设中将现场管理工作内容具体化、定量化、系统化,并把现场布置要求、施工管理要求、场容场貌要求、现场检查要求等转化为工作标准,从而实现工程现场的“施工管理规范化”、“管理流程程序化”、“场容场貌标准化”。
标准化现场建设的目的是建立包括施工管理规范化、管理流程程序化、场容场貌标准化等在内的一系列项目标准化管理体系。是对施工现场安全生产文明施工、高质量管理、工程监理监控、作业班组管理、合同有效履行等关键因素进行整合规范,形成密切联系、组织科学的新工程施工管理体系。
2.3 “三标”建设管理——标准化岗位 标准化岗位是指在工程项目建设过程中根据需要设立的各施工管理工作岗位,为规范施工管理系统,每个岗位具备完整的安全生产岗位责任制和工作职责,相关人员按岗位标准化要求上岗工作。“三标”建设管理中的标准化岗位,主要涉及项目经理岗、施工员岗、质检员、技术员岗、安全员岗、材料员、资料员等岗位。
3.1 施工管理规范化措施 一是门禁管理规范化——出入场刷卡,人员信息统计。施工现场封闭管理,大门处设立电子门禁管理系统,作业人员需持有门禁感应卡出入,外来人员未登记严禁进入施工现场。
二是门禁管理规范化——规范工服工鞋劳保穿戴、实名管理胸牌佩戴。施工人员进入施工现场,按管理要求工服工鞋等劳保用品必须穿戴齐全,并要求佩戴统一格式胸牌,包括姓名、岗位、班组、入场时间、发证机构、工程名称等信息。
三是劳保用品管理规范化——安全帽颜色的区别与统一。为规范施工现场管理,对施工现场工作人员佩戴的安全帽颜色进行了统一区别和划分,管理人员为白色,施工人员为橘黄色,特殊工种为蓝色,安全员、监护人为红色;更有利于日常施工管理与控制。
四是劳保用品管理规范化——监护人马甲、特殊工种与安全员的袖标。施工现场直接作业环节中,专门为监护人定制了黄色马甲,在现场监督过程中更加醒目,同时也较好起到警示作用。同时为特殊工种及现场安全员设置了袖标,有利于现场管理与人员联系区分。
3.2 管理流程程序化措施 一是班前教育、进场教育、每月停工停产学习,做好安全技术交底,认真落实开工前安全条件确认。
二是对施工人员进行风险告知,确保风险全面受控。针对建设工程的施工内容与特点,进行全面的危险源辨识、风险评价,并列出重要危险源清单,对施工人员进行安全技术交底、风险告知与控制措施学习。
三是为便于施工人员、管理人员、进场人员将安全须知和工作标准制定成二维码,张贴在施工现场显著位置,使大家随时能够查看标准要求,对照施工标准找差距、抓整改、争排头。
现场设置的施工项目分部分项技术指导书二维码,可将施工作业标准化从纸面文字落实到具体工人,有效保证了工程质量处于受控状态,大大降低由于施工人员技术水平原因造成的工程质量问题。
四是建立直接作业环节许可管理信息系统,强化直接作业环节现场督察。施工现场建立视频监控系统,对直接作业环节实行作业许可制度,有效杜绝违章违规作业情况。
3.3 场容场貌标准化措施 一是场容场貌标准化目标:落实标准化现场,做到场地规整、设施规范、标牌完善、环境到位。
二是场地规整是:施工现场干净整洁,施工材料机具及设备存放合理、防雨等措施齐全、物料施工工具存放分类合理。
三是设施规范是:围挡搭设整齐划一,警示线、警示灯安装到位,工地临时用电、配电设施规范,消防设施齐全,疏散指示等标识到位。
四是标牌完善是:施工场地办公区、施工区、生活区全部设置警示牌,警示标志规范统一,物资、材料和施工机具归类明确,标识合格明确。标牌采用张贴、悬挂、手写和可移动式,做到重复利用,确保达到节俭环保的效果。
五是环境达标是:施工垃圾集中堆放,及时清理,排水系统畅通,达到“工完、料净、场地清”。
六是标准化实施措施:①临建设施的标准化(现场大门、封闭围挡、临时道路、办公区生活区的设置等);②现场七牌两图的设置、宣传标语、公示标牌、安全教育基地牌、危险告知牌等;③施工现场临边、洞口的防护措施;④现场临电、消防设施的配置;⑤材料堆放区、加工区;施工垃圾堆放区的设置;⑥现场安全疏散、警示告示的设置;全程视频监控系统的设置等。
建筑工程项目“三标”建设管理工作是一个庞大的系统工程,实施过程中还有许多地方亟待改善,需要建设项目参与各方主体齐心合力共同推进工程项目的管理与控制。