建筑医疗装饰企业内部控制管理现状及完善建议

李锦江

一、引言

伴随着我国不断地投入医疗事业，对医疗行业不断地进行改革，努力提高医疗服务水平，健全医疗服务体系，建筑医疗装饰行业的重要性越来越得到体现。面对不乐观的市场环境，要应对激烈的市场竞争，不仅仅要从外部改善自我的形象，更要从内部彻底进行制度的改革。内部控制制度就是企业进行管理改革，增强市场竞争力的重要手段，关系到企业是否能够在激烈的竞争中存活甚至获得更加长远的发展。因此，我国的建筑医疗装饰企业，要想获得长远的发展与稳定的经济效益，企业必须加强内部控制。

二、建筑医疗装饰企业发展现状

我国建筑医疗装饰企业发展的问题主要存在以下几个方面：首先，缺少专业素质高的人才。我国建筑医疗装饰这一行业与国外相比仍然存在很大的差距，虽然在从业人数方面实现了快速的增长，但是参与行业设计的人才的专业素养参差不齐，难以满足更加专业的设计要求。其次，企业的人员组织结构不科学。在学历方面，有高等学历的人只占从业者人数的十分之一；在年龄构成中，工程设计、管理工作等等，是主要由青年技术工人负责，在工地上具体作业施工的人之中，大部分都是四十岁以上，这就导致在施工现场上老龄化的现象有些严重，不利于设计样式的创新和改革。最后，随着我国老龄化现象严重，建筑行业的劳动力成本不断上升，造成了建筑装饰行业人力成本不断增长，行业瓶颈严重。

三、建筑医疗装饰企业内部控制管理的现状及存在的问题

（一）缺乏科学合理的内部控制管理制度

建筑医疗装饰企业的内部控制制度涉及企业的方方面面，包括会计控制和管理控制。主要从授权审批制度，采购管理制度和销售管理制度等三个方面进行分析。第一，授权审批制度不合理。现有建筑医疗装饰企业的授权审批制度中，往往是在授权的范围、权限、程序、责任等方面的设定非常模糊，没有具体的规章制度来进行明确，不明确就会导致滥用职权和责任推卸等问题，数据的准确性没有人确认和负责，反馈到管理层中去就会导致决策失误。第二，采购管理制度不合理。建筑医疗装饰企业涉及到工程，原材料采购数量多、种类多，需要专业的采购管理制度来规范。但国内大部分企业，都没有建立完善的采购管理制度，在事前审批、事中控制和事后分析部分没有详细的明文规定。第三，销售管理制度不合理，建筑医疗装饰企业的管理和经营内容涉及医疗装饰的规范、专业技术要求，因而它的销售管理要求较高，但大部分企业仍存在管理制度不合理的问题，使企业无法顺应市场的需要，产生经营管理风险。

（二）建筑装饰企业内部制约与监督机制不健全

建筑装饰企业必须具备完善的监督管控机制。要想做到这一点：第一，企业需要建立起合理的奖惩机制，做到奖罚分明，提高员工的工作积极性。然而，我国很多的建筑装饰企业并不具备长远思维，并没有想到全体员工对于制度实施的意义，阻碍了内部控制制度完善。另外，企业也需要外部相关部门的监督，但很多企业没有成立内部审计、成本监督部门，在制度建设过程中，没有进行风险评估，在实施过程中，也没有管控和监督或流于形式。最后，第三方的监督和社会公众监督也不够完善、合理，这些最终都影响到企业的整体的经济效益。

（三）建筑装饰企业信息化水平低下

由于信息技术的发展，信息的获取能力和处理能力成为增强企业竞争力的一个重要因素。一方面，企业没有建立起专门的内部控制信息系统。大部分建筑装饰企业现在安装的都是一些很基础的软件，也没有进行随时更新，但是这些市场上直接使用的软件具有普遍性但没有考虑到企业自身的特性，这样企业的信息平台也缺乏专业性。另一方面，企业的设备比较落后。很多企业为了节约成本都不会选择市面上最新版本的设备，这些旧的设备对市场的反映速度不够，也不能完全保证企业内部信息的安全。如果企业在日常维护方面不够及时，会使硬件设备无法适应市场的需求。

四、完善建筑装饰企业内部控制制度的建议

（一）优化内部控制环境，严格内部控制制度

企业的内控好坏可以说影响企业的经济命脉，不管是从资金管理、授权审批管理、销售管理、预算管理、工程项目管理、采购管理等都必须有一套能行之有效的制度、流程；企业要向前发展，做强做大，必然要求完善、合规、标准化。比如，要健全采购管理制度。要做到权责分明，责任到人，严格采购管理流程和审核程序、流程；建立健全供应商管理、完善采购价格体系、对专业性质较强的做好相应的检测验收手续等等。第三，要完善销售管理制度。市场环境的多变要求企业加大对市场的关注力度，根据市场环境的变化来调整科学的销售方法，特别是销售业务人员要清楚地了解医疗装饰行业的专业技术，提升必要的专业水平。

（二）建立建筑装饰企业内部监督与激励制度

首先，企业要建立系统的奖惩制度。对于那些严格遵守企业规章制度、积极参与内部管理制度执行的工作人员给予一定的奖励，包括金钱奖励和非金钱奖励，升职或者休假等，来更大程度地激发员工的积极性；同时，奖惩分明，对于那些效率低下的工作人员进行相应地惩罚，这样的奖惩机制才能更好地维护、完善内部控制。从监管角度考虑，评价内部控制运行的有效性，需要企业建立审计、成本管控部门或者能履行相应职责的部门，并且独立于其他部门而存在，健全内控制度的监督机制，只有这样，才能真正发现内控是否有效，是否仍存在缺陷，成本是否得到好的控制。企业聘请的第三方监督机构应该坚持公开透明的原则，做好外部审查监督工作。

（三）加强建筑医疗装饰企业信息平台建设

建筑医疗企业需要实现企业信息化共享。一方面要优化软件管理，企业要根据自身的特点和实际需要来设置不同的软件功能，并且要安排专业的员工来进行管理与维护，保障信息的安全。另一方面，企业信息技术人员的专业胜任能力也十分重要，建筑装饰企业应该严格技术人员的招聘环节和晋升环节，招聘更多素质和技术能力强的专业人才来帮助企业进行信息化平台的建设，保障企业信息化平台的稳定和信息的安全。