强化环境监测质量管理体系建设探析

钟玲玲

海南省三亚市环境监测站 海南 三亚 572000

近年来,环境污染已经成为国家发展面临的障碍之一,由于污染物质成分日益复杂对于环境监测工作的技术性要求更是逐渐上升,在环境检测工作中必须要建立科学合理的质量管理工作体系,才能够保证其结果的准确性和有效性。目前,环境监测技术已经有了跨越式的发展,针对日益严格的环境保护工作要求环境检测的内容也呈逐年上升的趋势。在新的背景条件下,全面提高环境监测过程中的质量管理体系,提高质量管理工作的质量对于经济社会的可持续发展具有重要意义。以下主要针对于当前环境监测质量管理中存在的问题展开分析与探讨：

一、环境监测质量管理工作现状

环境监测质量管理工作的根本目标是对环境检测工作的准确性进行监督和管理,根据监测到的数据信息来分析和判断监测工作是否达到相应的标准和要求。目前,国家针对环境监测质量管理工作已经制定了相应的规范和要求,针对不同的监测机构明确不同的职责权限从而提高了监测工作数据收集的效率,但是在实际的监测质量管理过程中受多种因素的影响,还存在各种质量管理不到位的问题。

(一)质量监测技术的问题。当前,监测领域和对象的范围都在不断扩大,监测因子呈现出多样化的趋势,对于环境质量监测技术的要求也在不断提高,为了满足日益多样化的监测要求,相关技术研发人员在工作过程中不断探索新的仪器设备,涌现出了新的技术手段和设备。在这个过程中出现了明显的技术规范与技术标准滞后的现象,缺乏明确统一的技术规范,加之新技术和传统技术中存在较大的差异性,导致很多设备尽管具有先进的监测功能,但是在实际使用的过程中并没有发挥预期的效果。

(二)监测队伍素质的问题。环境监测工作的质量管理工作能否达到相应的目标要求,最关键的是要保证基层监测单位工作人员能够尽职尽责完成相应的工作。目前,国内环境监测质量管理工作制度体系还存在很多不足之处,部门监测单位尤其是基层监测站的监测人员专业技术能力较弱,对于相关理论和技术手段掌握的不是十分牢固,导致在监测过程中难以应对突发状况。另外,部分基层监测单位由于缺少足够的资金支持,缺乏对监测人员系统化的培训工作,没有建立完善的培训学习制度,导致监测人员的监管知识以及业务技术相对落后。目前国内还没有建立针对监测人员合理的考核激励机制,导致监测人员的工作积极性不高,严重影响了监测工作的最终效果。

(三)内部管理意识的问题。由于环境监测质量管理工作本身就是一项复杂又繁琐的工作,经常是大量繁琐的工作之后没有明显的工作成绩和效果,导致部分监测机构对内部质量管理工作懈怠,甚至部分单位为了降低工作成本而没有建立质量文件管理系统,导致监测工作与实际情况脱节明显。另外,部分质量管理人员没有正确认识到环境监测质量管理工作的重要意义,导致现场采样不合格、室内质控措施过于粗糙的问题经常出现,严重降低了质量管理工作的准确性和严谨性。

二、监测质量管理体系建设强化的探讨

(一)建立环境监测技术规范。对此应当从以下几方面入手：第一,加大对前沿技术科研工作的投入力度。对重点监测技术研发工作要进行实时检测,确保监测技术的科学性；第二,建立环境质量监测仪器市场准入制度。严格保证监测技术工具的可靠性,根据相应的监测法规以及制度标准对监测工具的管理模式以及审定程序进行完善,仪器生产方要提供明确的技术规则和技术检验数据；第三,建立稳定的监测技术制度。确保监测前后数据的可对比性和可考察性；第四,支持基准实验室的建设。针对目前还没有基准参数的仪器,相关部门应当结合环境监测工作的实际情况以及基本需要建立相应的基准实验室；第五,恢复并完善质控实验室建设。针对环境质量控制工作不断变化的要求,建立具有质控样品配制和分装、仪器校准和结果检定等功能为一体的质控实验室。

(二)加强基层单位监测人员队伍建设。针对监测人员综合素质和专业技术水平的提高可以从以下几方面入手：第一,提高培训工作力度,增加技术交流机会。以时下环境监测质量控制工作的基本需要举办针对性的技术培训班,鼓励不同单位之间进行技术交流和沟通；第二,创新培训形式,增强培训效果。目前监测仪器的研究和开发速度不断提高,对此组织针对不同仪器设备的培训活动,可以根据监测人员的不同需要建立互动式以及跟班式的技术培训模式,建设监测单位专项培训基地和实验室。同时还要对教学内容和教学课件进行创新,推广新型监测技术和操作规范；第三,构建再教育的培养模式。针对环境监测质量管理工作需要进行试验的特殊性,建立相应的再教育机制,一方面能够激发员工岗位工作的热情,另一方面还有利于新型技术成果的快速转化；第四,建立科学的考核制度,坚持持证上岗。

(三)完善环境监测系统内部控制机制。科学有效的内部监督控制制度能够提高监测质量管理工作的效率,对相关管理人员的工作行为进行约束,是保证质量管理工作目标达成的重要保证。内部控制机制最根本的目标应当是保证检测数据的可对比性,确保监测内部系统的整体性。对此应当对监督模式以及监督手段进行创新,实行同步监测和对比监测,能力验证和质控考核相结合的质量监督机制。内部控制机制要以提高质量监督技术水平为最终目标,在强化质量监督过程中对监测方法以及操作规范进行深入的分析和研究,以实际监测工作中面临的各种问题以及技术难点为核心,对控制工作具体细节进行调整。另外还要尽可能地对考核指标进行量化,提高质量管理评价工作的可对比性,提高内部控制工作的效率。

结语

综合上文所述可以知道,作为环境保护工作的重要保证,环境监测结果的准确性和科学性受环境监测质量管理工作的影响,因此必须要全面加强对环境监测质量管理工作的体系建设,完善相应的管理制度和细则,只有保证环境监测质量工作的效果才能够确保最终监测结果的科学性和真实性,对此应当建立环境监测技术规范、加强基层单位监测人员队伍建设,同时完善环境监测系统内部控制机制,实行环境监测质量管理工作的全过程管理,确保环境监测质量工作能够充分发挥其在环境保护中的保障性作用。