探究新时期信访工作的实践机制及其改进措施

王冠男

摘 要：目前的信访工作被两种思路深深的影响着，并且塑造出了更加饱满的信访工作理念。这两种关键的思路就是行政化的思路以及法制化的思路。这样背景下的信访工作为许多上访人提供了方便，也对许多基层正度的工作人员形成了一定的监督和约束，然而也形成一种花钱买平安的不良风气。所以说，在新时期的背景下，我们信访工作的时间需要从根本上转变思想，突破旧思想的束缚，从各种观念层面上进行改进和优化，只有这样才能够促进我国信访工作更好的进行，更加高效率的解决目前的社会矛盾，促进我国社会稳定的可持续发展。

关键词：信访工作;实践机制;改进措施

随着我国经济建设的蓬勃发展，社会逐渐向着城市化、工业化、市场化的方向发展。这样严峻的挑战也激发了我国越来越多社会矛盾的出现。在这些社会矛盾中，有一部分是由于信访工作的形式、渠道让国家政府知晓，也给执政党的人员带来了很大的压力，同时也给我国社会治理的过程造成了一定的阻碍。因此，中央的相关部门通过信访工作的排名、各个属地的管理来消除了压力型的社会体系，尽可能将社会矛盾在基层就得到解決。但是这样的措施方法，不仅仅没有降低上访的人数，还出现了许多不良的法外手段，浪费了许多的社会资源。

一、新时期信访工作的实践机制

（一）提高信访工作的接待确定性

据社会调查显示，按照国家规定，各个省份的领导都需要在每个月到信访局接待群众的上访工作，并且需要将个人的职务、个人基本资料放置在显眼的地方，供上访群众们了解。此外，区级的政府领导需要制定多个受访制度，认真的倾听上访群众的需求，并且尽可能的解决上访群众的问题。然而在实际的信访工作接待过程中，很多政府领导由于工作繁忙，经常性的没有按照要求完成信访的接待工作，还有些领导会让下属代替他去进行上访接待。为了改善这种不良的工作现状，我们需要实时上级监督的政策，让政府上级巡视工作人员来督促有关人员的信访接待工作，从根本上解决敷衍式的信访接待，通过上级巡视制度，让各个地区的信访工作更加高质量的完成。

（二）提升信访决策的透明度

为了有效地提升信访工作决策的透明度，地方政府开始实施多样化的改革方案。首先，需要实施听证制度，该制度是针对较为复杂的信访事件，解决这些事件时，需要了解当事人的情况，听各个当事人的辩诉，梳理该事件主要脉络。其次，如果需要进行重大的决策，则需要相关的专家、当事人、政府领导来共同举办一个听证会。吸取各方面的意见，判断每个当事人承担的责任，最终达成一致。

二、新时期信访工作改进措施

（一）转变指导思想

信访工作主要体现我国党、政府和人民群众的密切关系，实施信访工作的主要目的就是为了帮助人民群众解决困难，这也是政府和群众沟通交流的有效渠道。为了更好的实施信访工作，我们需要不断完善信访工作的制度，推动信访工作更好的进行，并且转变传统的指导思想，从宏观意识上改变，重视信访工作制度化的核心地位，将群众与党政府更加亲密的联系到一起，处理好信访工作制度目前存在的问题。不仅如此，我们还需要将信访考核纳入到指导思想中，将预防矛盾的考核重点移至解决矛盾的考核上，提升群众对政府的依赖性。

（二）改善信访工作制度

目前，针对信访工作而言，我们需要进行两个方面的改革，首先，我们需要完善信访工作的预防制度以及矛盾排查制度，尽可能将社会矛盾在发生的初期就进行解决。此外，还存在着一些制度过于形式化，我们需要真正落实这些制度，严惩违法乱纪的行为。其次，信访工作我们需要提高各个部门之间的相互协调，共同构建矛盾排查、解决以及预防的机制。由于很多信访的案件原因十分复杂，进行处理的过程中需要几个部门相互配合，提高解决信访案件的速率。为了避免互相推卸责任的情况出现，政府还应该设立一个上级监督部门，采取有效地措施激励、调动员工的积极性。最大程度上保证信访工作的正常运行。具体来说，为了更加有效地解决信访工作，我们可以将法律咨询、心理咨询以及妇联工会等机构人员邀请至解决案件的过程中，利用群众的力量更好的解决矛盾。

三、结语

总而言之，党和国家政府都十分重视信访工作，并且将信访工作作为构建和谐社会的不可缺少的减压利器以及稳定手段。所以说，我们国家政府相关部门应该在处理信访问题的时候多加考虑，用最合理、最妥善的方法来解决问题，这样能够在最大程度上维护社会的稳定性，为国家带来更多的经济效益和社会效益，对凝聚群众关系也起着很好的作用，对国家未来的发展具有很关键的意义。因此，在新时期的背景下，我们需要不断的优化信访工作的实践机制、创新出更多的改进措施，为我国未来的可持续发展做出一定的贡献。

参考文献：

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