浅谈对乡村旅游的认识和思考

文/ 临朐县农村能源环境保护办公室 张玉婷

乡村旅游是贯彻落实党和国家战略决策、推动生态环境保护、加快农村基础设施建设等的重要举措，在推进乡村振兴、扶贫富民等方面成效明显。但是有些地方在发展中也面临不少问题和短板。充分认识发展乡村旅游的意义、了解其发展过程中存在的问题以及掌握科学的发展路径，对于实现乡村旅游可持续发展，推进农业农村现代化具有很好的指导意义。

一、 发展乡村旅游的必要性

1.发展乡村旅游是贯彻落实党和国家战略决策的重要任务。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，要求按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求大力推进农业农村现代化。旅游业是关联带动性强、拉动内需明显的新兴产业，充分依托和利用“三农”资源发展乡村旅游，加快形成农业农村发展新动能，能够在解决“三农”问题、拓展农业产业链、助力脱贫攻坚等方面发挥巨大作用，是贯彻党和国家重大工作部署的必然要求。

2.发展乡村旅游是扶贫富民的重要力量。我国旅游资源丰富的地区与贫困地区有较高的重合性，贫困地区生态资源富集、品质高，而且自然生态系统与地方特色文化保存较为完整，旅游开发价值大，是扶贫效果最好、成本最低、受益面最广、拉动型最强的产业之一，通过农民对参与当地乡村旅游，解决就业和收入，大幅提升生活水平。

3.发展乡村旅游是保护农村自然生态和文化生态环境，留住绿水青山的重要途径。乡村旅游是充分利用农村区域的优美景观、自然环境和建筑、文化等资源吸引游客的一种旅游方式，开发过程必须把保护生态环境放在优先位置，必须尊重自然、顺应自然、保护自然，突出天然、纯朴、绿色、清新的环境氛围，注重保护原汁原味的乡土本色，只有生态环境保护好了，乡村旅游才有可持续发展的资源与环境基础。

4.发展乡村旅游是推动农村基础设施建设的积极实践。旅游基础设施与公共服务设施具有居民和游客可共享的特点，因此，旅游基础设施与公共服务设施的不断完善，是全面提升乡村旅游服务质量和水平的前提，也是促进乡村基础设施、公共服务设施建设与城市均等化的重要举措。

二、乡村旅游发展存在的问题

1.产品形式比较单一缺乏特色，千村一面现象严重。目前多数乡村旅游的开发过分地依赖农业资源，偏向于开发休闲农业和观光农业等旅游产品，对乡村文化传统和民风民俗资源的重视不够，缺乏文化内涵。许多乡村旅游景区多以单纯的农业观光为主，乡村旅游产品未能真正体现乡村旅游的各个层面，影响了产品的吸引力。乡村旅游活动存在产品雷同、重复较多的问题，如观光果园只供游人观光、采摘果实，民俗旅游多限于民俗文化村、民俗节庆活动项目，“农家乐”仅停留在吃农家饭、干农家活、住农家院等。此外，许多乡村旅游产品只是表层开发，缺乏创新设计和深度加工，许多优势资源未能得到有效利用，难以满足旅游多层次、多样化、个性化的需求。

2.村民参与度和收益较低。不少的乡村旅游起步于乡村采摘和“农家乐”，当时主要采用 “招商引资”的发展模式，为增加投资方的优惠力度，往往通过压低农民补偿费，导致当地村民参与乡村旅游的程度较低，往往局限在高劳力、低技术、低收入、低层次的参与水平。此外，如果外部旅游投资增加，当地村民并没有获得相应的收益，农民参与乡村旅游的积极性和主动性不高，也使得乡村旅游可持续发展水平不高。

3.无序开发导致生态环境破坏。由于缺乏统一完整的总体规划，对乡村旅游认识不到位等因素，在开发过程中容易出现一些严重破坏环境的现象，比如有的地区过度开发生态旅游资源，砍伐树木、炸山平地用于修建停车场，给环境带来的隐患不可逆转的破坏；在开发过程中建设食宿、娱乐、游览等设施对环境造成的污染和破坏；旅游过程中的机动车、音响设备等噪声，打破了乡村宁静的氛围，在一定程度上违背了乡村旅游的初衷；乡村旅游的经营业户随意堆放、倾倒或者垃圾填埋行为，游客的不文明旅游行为也会对生态环境造成污染。

三、乡村旅游的发展路径

1.以增加农民收入为根本出发点。 “推进农村一二三产业融合发展”等方式，促进农业多业态发展，开发农业的多种功能，发展乡村生态休闲、旅游观光等新兴产业，来增加农民财产性收入。无论乡村旅游开发采用哪种模式、谁作为开发主体，必须以增加农民受益为根本出发点，否则“乡村旅游扶贫”“乡村旅游致富”就无从谈起。一是引导、鼓励农民成为乡村旅游开发和经营主体，而不只是出租资源、拿租金的旁观者，而应该是主要的开发者和经营者。二是政府和旅游主管部门充分发挥主导、协调、监督等职能，建立健全公平的乡村旅游利益分配机制。三是对乡村旅游经营农户进行常态化辅导。乡村旅游经营农户普遍存在市场意识差、创意能力低、管理和服务水平不高等问题，需要对他们进行常态化的培训和辅导。

2.以品牌化建设为抓手，培育乡村旅游品牌。乡村旅游品牌的建立，是构建本地乡村旅游竞争力的核心所在，将独有产品品牌化才能在游客心中立下“非他不可”的印象。紧密结合本地农业和资源优势，形成具有竞争力和吸引力的旅游品牌。比如，临朐县旅游资源丰厚，农村基础设施建设完备，依托县域内“三山两园一谷”等重点景区，打造出“乡约临朐”的乡村旅游品牌。因此，培育乡村旅游品牌，必须与乡村旅游产品相对应，以品牌运营的角度提升乡村旅游产品的品牌价值。

3.乡村旅游结合电子商务实现大数据共享，实现快速发展，不断提高乡村旅游核心竞争力。比如，构建乡村旅游宣传网站平台，实现乡村旅游电子商务的实施运作，在平台联网数据共享的基础上，实现旅游资源的合理有效配置，同时通过景区景点细分、设置游客上限阈值等功能建立景区景点客流量实时监控预警机制从而提高景区调度和管理水平。

综上所述，科学有序发展乡村旅游可以保护、改善生态环境，增加农民受益，推进农村基础设施建设，是助力乡村振兴战略的重要一环，因此，要立足当地旅游特色，结合电子商务，打造当地乡村旅游品牌，促进乡村旅游可持续发展，形成农业农村发展新动能。