屹立“一带一路”交汇点江苏这样打开“筑梦空间”

2019-07-10 01:27秦玉婷
大陆桥视野 2019年6期
关键词:交汇点江苏园区

文 / 秦玉婷

打开“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”版图,江苏正处在“一带一路”的交汇点上。屹立于此,江苏如何扩大“朋友圈”,打开“筑梦空间”?

2018年年底,江苏省委省政府出台《关于高质量推进“一带一路”交汇点建设的意见》,重点以“五大计划”高质量推进“一带一路”交汇点建设。2019年5月底,江苏省推进“一带一路”建设工作领导小组印发推进“一带一路”交汇点建设“五大计划”专项行动方案和《江苏省2019年参与“一带一路”建设工作要点》。至此,江苏已形成了高质量推进“一带一路”交汇点建设的“1+5+1”政策文件框架体系。

2019年6月11日上午,江苏省政府召开高质量推进“一带一路”交汇点建设新闻发布会,解读相关问题。

《意见》主要内容

重大意义

江苏要切实担当“一带一路”交汇点建设的责任和使命,清醒看到“一带一路”交汇点建设的差距和不足,牢牢把握“一带一路”交汇点建设的空间和机遇,在“一带一路”建设大局中贡献江苏力量,在更大范围配置资源要素,更深层次融入世界经济,加快培育对外开放新优势。

总体要求和主要目标

明确提出加快打造衔接陆海空交通的综合枢纽、集聚优质要素的开放门户、推动国际产能合作的示范区域、开展对外人文交流的特色品牌。到2020年,“一带一路”交汇点优势基本确立,高水平对外开放格局初步形成,到2025年,成为具有全球影响力的“一带一路”交汇点。同时,在标志工程建设、国际运输通道、国际产能合作、人文交流交往等方面提出了具体发展目标。

重点实施“五大计划”

实施国际综合交通体系拓展计划,推进沿海、沿江、沿新亚欧陆海联运三大通道基础设施互联互通,着力构建综合性立体化通道网络。实施国际产能合作深化计划,分类推进国际产能合作,培育壮大跨境产业链,加强科技国际合作。实施“丝路贸易”促进计划,多元化开拓国际市场,加快跨境电商综合平台建设,推动中欧班列优化整合,着力优化贸易环境。实施重点合作园区提升计划,做大做强中阿(联酋)产能合作示范园等境外合作园区,做特做精中韩(盐城)产业园等省内合作园区。实施人文交流品牌塑造计划,打造教育、文化、旅游、健康、体育等领域特色品牌,完善友城合作等交流机制。

构建各地协力推进的新格局

明确了各重点设区市的发展重点和方向,包括支持连云港建成战略支点,徐州建成重要节点城市,南京建成重要枢纽城市,南通建成重要出海门户,苏锡常建成国际产能合作示范城市,其他地方建成特色合作基地,突出重点,创出特色。

健全组织保障体系

通过“五个强化”,即强化组织领导,强化项目支撑,强化综合服务,强化风险防范,强化宣传推介,推动我省“一带一路”交汇点建设再上新台阶。

推进“五大计划”专项行动方案主要内容

《推进国际综合交通体系拓展计划专项行动方案》

主要围绕构建海陆空综合性立体化国际运输大通道等目标,提出了推动中欧(亚)班列提质增效,强化拓展国际海运服务体系,构建完善国际航空运输网络,深化国际运输服务交流合作,强化综合交通网络基础支撑,推进新一代信息基础设施建设等重点任务。

《推进国际产能合作深化计划专项行动方案》

主要围绕实现“四个一批”目标,即:实施一批产能合作重大项目、建成一批境外产能合作园区、培育一批跨国大企业大集团、建设一批国际科技合作平台,提出了分类推进国际产能合作,创新国际产能合作模式,培育壮大跨境产业链,加强科技国际合作,完善综合服务体系,加大政策支持力度等重点任务。

《推进重点合作园区提升计划专项行动方案》

主要围绕做大做强境外园区,做特做精省内国际合作园区的发展目标,提出了加强境外园区规划布局,推动长三角企业集聚发展,推动开发区走出去,提升国际合作园区能级等重点任务。

《推进人文交流品牌塑造计划专项行动方案》

主要围绕教育、科学、文化、卫生、体育、民间交流等领域,提出了健全人文交流合作机制,发挥国际友城平台作用,打造“留学江苏”教育品牌、“智汇江苏”科技品牌、“精彩江苏”文化品牌、“健康江苏”医疗品牌、“赛事江苏”体育品牌和“友好江苏”公共外交品牌等重点任务。每个行动方案都提出了明确具体的保障措施,确保重点任务落地见效。

下一步工作如何安排

建立“四个一”推进机制

一个指导文件,即《省委省政府关于高质量推进“一带一路”交汇点建设的意见》;一组配套政策,包括重点任务分工方案、推进“五大计划”专项行动方案和年度工作要点等系列配套政策;一套工作机制,在省“一带一路”领导小组框架下,围绕综合协调、“五大计划”实施、连云港战略支点建设等,成立“5+2”专项小组;一批重点项目,建成省“一带一路”建设重点项目库,排出80个对我省“一带一路”交汇点建设具有较强支撑作用的重点项目。

(来源:荔枝新闻网)

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