推行全员竞聘 促进企业可持续发展

冯硕

自2018年以来，山钢股份莱芜分公司炼钢厂以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实国务院国资委指示要求，从企业内部改革入手，开展全员竞聘，在企业管理模式、组织机构和定员定岗定编、员工薪酬绩效考核等方面开展制度管理创新。

一、推行全员竞聘上岗

作为山钢股份公司的下属单位，炼钢厂积极响应总公司号召，在分析企业面临的形势和任务基础上，查找出机关科室、车间存在的包括机构设置、员工队伍结构、管理干部和专业技能人才能力、员工薪酬4项突出问题，以机构改革为契机，全面盘活人力资源，提高炼钢产量和经济效益，在全厂各单位各岗位推行竞聘上岗。

竞聘上岗主要分理论考试和现场考核答辩两个步骤，其中现场考核答辩由评委对竞争人的综合素质、管理经验、业务水平、语言文字表达能力等进行评价，最后计算出总成绩，按成绩由高到低择优公示录取。为保证竞争上岗的公平、公开与公正，主要从以下几方面着手：

一是建立厂级全员竞聘上岗领导班子，厂长、书记任组长和副组长，有关业务科室领导任评委，人力资源科负责具体组织协调及过程管理工作，在具体工作中进行超前细致考虑，对每项工作进行模拟操作，不放过任何一个细微的问题。制定竞聘规定、办法時，充分考虑可能出现的问题，提前制定细则、严密的办法，避免了出现问题后在弥补现象的发生，让人服从于制度，保证了竞聘的公平性和公正性。

二是严把考核答辩关。针对竞聘岗位制度不同的考核内容，明确考核标准，并进行严格认真的考核答辩。确定评委时，在业务对口的前提下，随机从评委库中挑选，还增加了职工代表的现场监督，并当场公布成绩。

三是每项工作都严格执行PDCA循环。即P—计划、D—执行、C—检查、A—总结。各项工作要形成书面材料;在考核时，评委、监督、记分人员都要签字，考核成绩由本人当场签字，避免误解和争议，做到有据可查。所有的工作都落实到位，随时监督检查，定期进行小结，及时发现和解决问题，决不把问题带到下一个环节。同时，保证每项工作都在工会、纪委和职工的监督下进行，提高竞聘上岗工作的公开性与透明度。

二、完善员工绩效考核制度

绩效考核是提高组织整体效益的有效方法，也是员工调资、奖惩、晋升、培训的基地。自2008年起，炼钢厂在全体员工中推行了绩效考核。考核采取公开、公正、客观、逐级和反馈的原则，内容包括质量、数量知识、技能、自我开发、创新、表达、交涉、理解、判断、协调、责任、出勤情况、主动性、协作性等二十项，每一项分为优、良、中、可、劣五个等级进行量化，根据每一项的不同权重（分数）计算出总体考核结果。考核结果分为A、B、C、D四大类，分别占职工人数的35%、45%、10%、10%左右，对应于优秀人员、合格人员、试用人员、再培训人员，每季度由各车间考核小组考核一次。每年度四次考核都为A类人员可参加企业年度优秀员工评选，获取第二年每月定额技能津贴。每年度两次以上考核都为D类的人员要进行离岗3个月培训，执行3个月待岗工资，期满综合考评合格后方可重新上岗。

（一）健全机构。炼钢厂成立了员工绩效考核工作小组，设在人力资源科，专职负责全厂员工的业绩考核工作。各车间成立了以行政正职为组长，以本单位党、政、工、团和员工代表为成员的考核领导小组，各班组成立了以班组长、安全员、质量员及班委会成员组成的评审小组，形成了组织网络，保证了办法的顺利推行与考核结果的准确性。

（二）完善考核方案。绩效考核内容充分体现了对业绩有直接影响的因素、反映企业对职工的要求及便于量化、可操作性强的原则，主要从工作能力、工作态度与工作业绩三方面来进行考核，各车间针对不同岗位，制定详细的考核标准。

（三）考核结果反馈到被考核人，以达到考核的激励、导向和监督功能。为消除直接反馈易产生上下级矛盾的弊端，考核结果采取间接反馈的方式，由间接上级对间接下级进行反馈，反馈时向被考核人就总体评价进行说明解释，肯定成绩和进步，说明不足之处，让员工根据考核结果来找差距、找不足，明确今后努力的方向。

（四）完善各种基础资料。各车间把员工的业绩考核结果及总体评价按时上报厂人力资源科，提高了工作效率，保证了数据的准确性，完善了各种基础资料，保证了员工工资调整的准确性、及时性，同时也为员工的调配、培训、晋职、奖励等提供了准确的数据。员工的基本情况、历次的业务、技能等级考核结果、特长、业绩等均通过人力资源管理系统进行持续管理。

三、分配方式改革

建立以岗位工资与绩效考核相结合的分配机制。2018年，炼钢厂通过测算调整固定岗位工资在工资构成中的比例（目前以达到65%），实行以岗定薪，岗变薪变。年度绩效考核评为A、B类者，第二年岗位工资在原有基础上晋升1档;绩效考核评为C类者，岗位工资按原额发放;绩效考核评为D类者，岗位工资降低1档，下岗培训。

改革需要创新，创新需要打破常规。此次炼钢厂竞聘上岗活动，既是对各级管理干部工作情况的一个全面了解，又是对机构设置、职能划分、薪酬分配、考核奖惩、人才引进退出通道的一次全方位改革和尝试。炼钢厂将把这次改革当作振奋精神、凝聚力量、团结拼搏的新起点，把改革变成提升领导管控能力、提高工作质量和效率、推动企业不断做强做优做大的强大动力，更好更快地实现企业可持续发展，努力把莱钢炼钢厂建成具有国际竞争力的世界级企业。