售电市场开放对传统电力的影响

郑奕筠

【摘 要】随着售电市场的逐步开放，传统电力企业的完全垄断格局被打破。在市场竞争机制的作用下，必然会对传统电力企业的生产经营带来不小的影响。当前，需要对中短期和中长期的售电市场结构展开研判，进而来为传统电力企业的发展提供思路。今后，传统电力企业需要在：历史视域下重塑企业组织生态、依托互联网增强客户的体验感、打破固有思维引入精益化管理、客户分层基础上强化关系管理等四个方面下功夫。

【关键词】售电市场;传统电力;开放;影响

随着售电市场的逐步开放，传统电力企业的完全垄断格局被打破。在市场竞争机制的作用下，必然会对传统电力企业的生产经营带来不小的影响。从短期来看，由于社会资本进入售电市场仍需待时日，所以传统电力企业仍可在现有模式下来展开经营管理。然而，从中长期来看，伴随着社会资本被陆续分解为可变资本和不变资本之后，重构后的市场结构便会在外部竞争压力和内部经营效益实现的各种作用下，促使传统电力企业在经营管理上做出调整。本文试图立足当前并放眼将来，以推动传统电力企业发展为己任，聚焦售电市场开发格局提出相应的对策。之所以强调售电市场开放前后的市场结构问题意义在于，一定的市场结构塑造着市场经济主体一定的经济行为，而一定的经济行为又将造成一定的市场绩效。基于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。

一、售电市场开放后的市场结构分析

由于我国售电市场开放度存在着区域差异性，所以在时空维度下可对以下两类市场结构进行分析。

1.寡头垄断市场结构。

售电市场开放作为完善社会主义市场经济体制的一项重大决策，其首先体现为一系列的制度安排。在顶层设计中，试图通过开放售电市场提升社会公众的“消费者剩余”，并在传统电力企业的经营管理中引入“鲶鱼效应”。然而，电力行业追求的是规模经济效应，这不仅归因于电力产品在供给时的技术组织特征，还根源于电力产品在生产之前将投入大量的基建建设成本。这就意味着，中短期内随着售电市场的开放，部分具有实力的社会资本将通过独资或者合资的方式进入该市场，而且社会资本还将在较长时间内对目标市场进行培育。因此，中短期内的售电市场（区域市场）主要以寡头垄断市场结构为主导。抛开我国两大电网之间的市场竞争，加上所建立的民营电力企业仍符合寡头垄断市场结构特征。

2.垄断竞争市场结构。

垄断竞争市场结构的竞争度将大于寡头垄断市场结构，随着售电市场开放进程的不断延续，以及内资和外资在内的社会资本逐步进入到售电市场之中，此时的市场结构将极可能由寡头垄断向垄断竞争市场结构演变。但与标准的教科书式的阐述不同，电力产品本身并不具有显著的差异性，而且社会资本进入售电市场并不意味着它们将从头完成电力基建建设。因此，传统电力企业与社会资本之间的竞争主要反映在电力服务范畴。从需求方的角度来看，完善社会主义市场经济体制还涉及到“搞活”市场经济，所以在市场经济主体数量显著增大的情况下，将会放松垄断竞争市场结构中的“垄断”程度。

二、售电市场开放后市场结构对传统电力的影响

在以上所分析出的两类市场结构的基础上，可以从以下三个方面展开影响因素分析：

1.对传统电力产品类型的影响。

由于在中短期所形成的售电市场主要为寡头垄断结构，而且社会资本在进入之后将有一个较长的市场培育期。作为在位企业的传统电力企业，因已获得规模经济效应所以使得民营电力企业并不具有电力产品的价格优势，故而也使得民营电力企业可能以产品供给的多元化来弥补自身的价格短板。另外，在我国风险投资市场日益成熟的今天，民营电力企业也可以寻求风投公司的投资来获得价格优势。总之，此时对传统电力的主要影响为产品类型。

2.对传统电力产品服务的影响。

在中长期看来，售电市场将可能呈现出垄断竞争市场结构。前面已经指出，在完善社会主义市场经济体制的过程中，实则是售电市场供求双方同时培育的过程。随着我国步入后工业化时代，市场经济主体对电力产品的需求无论从量上还是质上都发生着显著变化。由此，此时对传统电力的影响主要反映在电力产品的服务领域。笔者预期，未来将以订制化、个性化的售电服务来替代当前的同质化服务方式，并逐步抛弃追求规模经济效应的固有模式。

3.对传统电力组织架构的影响。

开放售电市场意味着同业竞争压力增大，此时无论是传统电力企业还是新生的民营电力企业，都将在发挥自身比较优势的基础上努力克服自己的经营短板。对标民营电力企业，传统电力企业的经营短板之一便是，因历史原因而形成的纵向分层严密的事业部制结构。这种结构将难以适应市场需求结构的演变趋势，所以在外部竞争压力和内部经济效益目标驱动下，将对传统电力企业的组织架构产生影响。

三、提升传统电力企业竞争能力的策略

根据以上所述，提升传统电力企业競争能力的策略可从以下四个方面来构建：

1.历史视域下重塑企业组织生态。

目前，传统电力企业的管理层已经对售电市场开放后的经营状况作出了预期。笔者建议，传统电力企业在直面未来经营挑战的同时，还需要在历史视域下重塑企业的组织生态环境。所谓“历史视域”是指，应辩证看待传统电力行业在历史变迁中所形成的组织文化，以及由这种文化所塑造出的职工行为偏好。因此，当前的重要工作便是对中层干部开展岗位培训，以提升他们对售电市场开放所造成影响的认知水平，并以此来继续提升班组层级的认知能力。

2.依托互联网增强客户的体验感。

传统电力企业作为售电“在位企业”，其在电力产品供应技术和能力上已经成型。此时所需改进的地方便是，应依托互联网来增强客户的体验感。笔者建议，传统电力企业可开发出专用的APP软件，不同类型的客户可以借助该软件完成查询、缴费、申报、投诉等事宜。同时，传统电力企业还可以积极寻求与金融机构、大型门户网站的合作，进而在“互联网+”领域形成垄断地位。

3.打破固有思维引入精益化管理。

当前需要打破一味追求规模化经济效应的思维，而应以更为柔性化的服务来应对市场需求。为此，在传统电力企业中应引入精细化管理措施。这里的“精”为精要，也已作为“节约”讲;这里的“益”为效益，可以理解为价值创造。笔者建议，需要在传统电力企业全体职工中进行成本控制、资源节约的岗位意识教育，并在制度设计上增强各部门之间的联动效力，借助企业信息化平台能够将市场需求转换为各部门分工协作的对象。

4.客户分层基础上强化关系管理。

尽管在我国社会经济发展过程中将带来大量的电力需求用户，但传统电力企业需要对客户实施分层化管理，特别需要加强与VIP客户的关系管理。加强与优质客户的关系管理，其主线应放置在电力产品供给和售后服务领域。传统电力企业应下沉客户服务方式，通过线上线下来获取客户的需求，并为他们在电力基础设施的改造提供订制化服务。

四、小结

本文认为，当前，需要对中短期和中长期的售电市场结构展开研判，进而来为传统电力企业的发展提供思路。通过主题讨论，提升传统电力企业的竞争能力可从：历史视域下重塑企业组织生态、依托互联网增强客户的体验感、打破固有思维引入精益化管理、客户分层基础上强化关系管理等四个方面展开。

参考文献

[1]王广庆，等.电力销售与管理[M].中国电力出版社，2002.

[2]曾鸣.电力营销服务与电价体系[M].中国电力出版社，2006.

[3]赖铮耀.JZ公司售电市场营销策略研究[D].华南理工大学，2018.

（作者单位：广东电网有限责任公司江门供电局）