席勇卫
近日,抚州市审计局深入贯彻辜厅长在全省内审工作会议讲话精神,强力推进内部审计工作深入开展。局长陶雪华不仅在局党组会上将辜华荣厅长的讲话进行了全文传达,而且在局长办公会上布置了推进我市内审工作的具体安排,内部审计工作得到有效推进。
一、充分认识内部审计工作的重要性
在全市审计工作会议上,陶雪华局长重申了辜厅长在全省内部审计工作会议上的讲话精神,着重强调:“内部审计和社会审计是实现审计全覆盖的重要力量。全市审计机关要加强对内部审计工作的指导和监督,以资金量大、风险高和下属单位多的部门、医院、国有企业为重点,推动建立健全内部审计机制,有效运用内部审计成果。今年我市要在内部审计工作上有重点突破。”我局还将辜厅长的讲话稿印发到了全局科级以上干部,要求大家加强学习,充分认识新时代内部审计工作的战略地位和重要意义,深刻领会习总书记:“要加强对内部审计工作的指导和监督,充分调动内部审计和社会审计的力量,增强审计监督合力。”要根据党和国家对审计工作的重要部署和要求,高位推动内部审计工作,进一步提高审计执行力,实现我市审计工作全覆盖。
二、建立专职机构明确部门职责
抚州市审计局机构改革的三定方案,已通过市编办批复。在科室的设置中已明确了一个科室具体负责内部审计工作,科室名称为:综合调研督导科。该科的职责明确为:指导监督全市内部审计职责履行情况,检查全市内部审计业务质量,协调运用内部审计和社会审计人员力量等内部审计工作。对应省厅内部审计指导监督处,建全了机构、落实了人员、明确了职责,为我市深入开展内部审计工作打下了良好的基础。
三、摸清内审机构家底,建立内审人才库
抚州市审计局由相关内审工作人员组成了内审机构调查组,对全市市直机关、国有企业、医院、学校进行内审机构建立和工作开展情况进行了调研。进一步理清了全市内部审计机构的建立情况、内审工作开展情况、审计程序和审计规范情况,建立了专职、兼职内审人员资料库,为审计机关监督指导内审工作及协调内部审计人员提供有力的数据支持。
四、加强宣传,推进内审机构建立
抚州市审计局以辜厅长讲话为重点,结合审计署《关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见》和《审计署关于内部审计工作的规定》等文件,走访宣传到有关国有企业和医院、学校,积极推动有关单位促进内部审计机构的建立和设立总审计师制度。近日,市国资委在该局的督促下,通过市政府办公室下发了《抚州市人民政府办公室关于印发抚州市国资委出资监管企业投资监督管理办法(试行)的通知》(抚府办发〔2019〕27号),明确了投资公司等国有企业“应当建立内部审计机构,配备相应的专业人员,处理企业内部审计的有关问题”,有效推进了国有企业内审机构的建立。
五、下一步工作举措
下一步,抚州市审计局将围绕以下几项工作举措,强力推进内部审计工作。
1.积极与省厅内部审计指导监督处建立联动机制,进一步完善中央、省直驻抚单位的内部审计机构的沟通平台,加强全市内部审计机构的联动。
2.根据内部审计机构调研情况,计划近期召开全市内部审计工作座谈会,进一步学习贯彻辜厅长在全省内部审计工作座谈会上的讲话精神,提高全市内部审计人员的思想意识,推动审计机关对内部审计工作指导监督的深入开展。
3.着手建立健全和完善内部审计工作的指导监督制度。根据我市内部审计机构的建立情况和内部审计人员的专业状况以及目前我市内部审计机构的审计程序规范现状,现已着手起草《抚州市审计局内部审计监督指导制度》《抚州市审计局内部审计监督指导细则》、《抚州市审计局内部审计程序操作规范》和《抚州市内部审计机构重大事项报告制度》等一系列加强内部审计监督指导的规范性文件,以制度建立规范我市内部審计工作的监督指导,进一步推进我市内部审计工作深入开展。
4.深入走访医院、学校等管理资金大、下属单位多的相关单位,积极推进内部审计机构的建立,扩大内部审计机构的覆盖面。
(作者单位:抚州市审计局)