探析农业产业帮扶脱贫攻坚现状及对策

摘 要：针对农业产业帮扶脱贫攻坚现状，如资金周转难度较大、科学种养推广困难、管理难度较大等等，进行全面分析，并简要介绍了加强农业产业帮扶脱贫攻坚的重要价值，提出农业产业帮扶脱贫攻坚对策，希望能够给相关人员提供有效帮助与借鉴。

关键词：农业产业;帮扶脱贫攻坚;农村经济

现阶段，我国正处于打赢脱贫攻坚战的重要时期，为了顺利建成小康社会是建党100周年的核心奋斗目标，针对农业产业中普遍存在的问题，加强帮扶脱贫攻坚力度非常重要，鉴于此，本文深入研究我国农业产业帮扶脱贫攻坚中存在的问题与解决措施。

一、加强农业产业帮扶脱贫攻坚的重要价值

农业经济作为国民经济的基石，对农民生活水平的影响特别大，全面建成小康社会，是我国建党100周年的重要目标，做好农业产业帮扶脱贫攻坚工作之观众。结合大量的研究数据能够得知，我国共有14个集中连片困难地区，592个国家重点扶贫县、12.8万个贫困村庄、2948.5万个贫困户。伴随党中央“四个全面”战略的全面提出，建成小康社会已经成为重要战略目标，农业产业帮扶脱贫攻坚是保障民生工程的核心内容。

由于我国贫困县市数量比较多，再加上各个村落的地理条件不同，各个区域的农业经济发展指标也不同，农民人均收入远远小于城市居民收入，再加上客观条件的影响，农村人口数量越来越少。通过做好农业产业帮扶脱贫攻坚工作，能够保证我国新农村建设进程不断加快，保障社会稳定，促进国民经济的稳定发展。

二、农业产业帮扶脱贫攻坚现状

1.资金周转难度较大。在部分农村，虽然农业产业帮扶单位为各个养殖户发放树苗与畜牧，但是，农村还要自己购买畜牧饲料与喂养设备，每个动物还要投入大约1500元的流动资金。对于一些特别贫困的农户来讲，因为缺少流动资金来购买畜牧饲料，需要种植的农作物不能够正常施肥，严重影响农业产业帮扶脱贫攻坚工作的顺利进行。

2.科学种养推广困难。以农业产业帮扶脱贫攻坚为主的贫困农户因为文化水平比较低，受传统理念的约束特别强，增加了科学种养的推广难度，影响农业产业帮扶脱贫攻坚工作的顺利开展。此外，一些贫困农户的年龄比较大，体弱人员较多，文化水平低，科学种养推广难度越来越大，使得农业产业帮扶脱贫攻坚得不到顺利实施。

3.管理难度较大。我国农业产业模式正在朝着集约化、规模化方向发展，农业贫困户饲养畜牧的规模比较小，养殖条件较差，农业产业帮扶脱贫攻坚难度越来越大。伴随农业产业发展速度的不断加快，农业畜牧疾病的防控压力不断增加，对口帮扶部门按照国家有关政策，大力鼓励贫困农户脱贫，农业畜牧数量的不断增加，使得贫困农户的管理难度越来越大。

三、农业产业帮扶脱贫攻坚对策

1.科学利用帮扶资金。农户贫困的主要原因是资金的缺乏，农业产业帮扶脱贫攻坚的重点并不是提供多少资金，给予多少扶贫项目。通过科学利用农业产业帮扶脱贫资金，能够保证农业产业得到更好延续，保证农业产业帮扶脱贫攻坚中遇到的问题得到更好解决。帮扶部门要结合贫困农户的实际情况，做好相应的农业产业布局工作，并加强农业业务指导，针对贫困农户在农业生产过程之中遇到的问题，制定更为完善的解决措施，保证农业产业帮扶资金真正实现高效利用。

另外，各级党委要以党的十九大会议精神为核心指导，深入贯彻习近平总书记提出的各项规定，以壮大农村集体经济为工作目标，妥善利用扶贫资金，保证区域性贫困问题得到更好解决。在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中曾明确指出：“实施脱贫攻坚工程，农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务，必须充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战”。

结合市场发展规律，认真按照有关法律法规板式，帮扶部门要做好村级集体经济发展思路规划工作，将国家颁布的政策资源进行科学整合，保证农村集体资产不断增多，遵守因地制宜的原则，大力发现特色农业产业，在提升贫困帮扶资金利用效率的基础之上，真正实现保持农业经济长远发展的目的。有关部门还要结合扶贫工作中经常遇到的问题，加强基层服务型党组织建设力度，并结合以往的脱贫致富经验，加强帮扶资金周转，推动我国社会经济的稳定发展。

2.创新科学种养推广模式。最近几年以来，由于我国居民膳食结构的大力改善，越来越多的居民喜欢无公害、无添加剂等优势农产品，农户种植的植物与养殖的动物销售量不断增加，为了保证农业产业帮扶脱贫攻坚问题得到更好解决，帮扶部门要对农户原有的种养推广模式不断创新，并结合贫困农户的实际情况，加强农业产业科学种养推广力度。

由于我国农业产业帮扶资金的不断增加，农业产业发展数量越来越多，畜牧疫病的风险发生概率不断增多，为了保证畜牧疫病风险得到更好控制，减少农业矛盾的出现，贫困农户扶贫项目要遵守政府有关部门制定的采购机制，可以将引种、饲料、免疫服务与农村品销售全部纳入到采购清单当中，为农户提供更为完善的农业服务，保证农户饲料来源不明、免疫不到位等问题得到有效解决。

通过不断创新原有的贫困农户种养推广模式，能够让农户更好的了解国家扶贫政策内容，为农民提供更为广阔的发展平台。从宏观角度来分析，国家有关部门还要建设一支高素质的贫困农户帮扶骨干队伍，保证党支部配套更加健全，将“房族”观念打破，让在外务工的农户主动回到村落，从事农业生产活动，并大力培养大学生村官，加大教育培训力度，储备综合素质较高的村級干部队伍。

3.建立健全相关管理体系。在农业产业帮扶脱贫攻坚过程当中，农业技术与畜牧部门属于农业产业扶贫的核心单位，具有良好的指导作用。对于特别贫困的农户，要结合其实际学习能力，传授新型养殖技术，并对农户进行专业培训，根据当地的实际情况，管制相应的《管理实用技术规程》，以每个村落为单位，将责任落实到个人，制定更为合理的考核奖惩与问责体系。

另外，有关部门还要大力提升种养业主的积极性，并做好技术帮扶工作，专家人员要主动进入到农户家中，为其讲解详细的种养知识，采取手把手帮扶方案，能够带领贫困农户共同脱贫致富。伴随农业产业帮扶的不断推进，农业产业发展数量不断增多，使得畜牧疫病风险发生概率不断提升。通过建立健全相关管理体系，能够保证农民经济收入得到全面提升，减少资源的损耗。

四、结语

综上所述，通过详细介绍了农业产业帮扶脱贫攻坚问题与对策，如科学利用帮扶资金、创新科学种养推广模式、建立健全相关管理体系等等，能够保证农业产业帮扶脱贫攻坚问题得到更好解决。对于有关农业部门来讲，要树立正确的扶贫目标，并结合各个县市基层中央精神，做好落实工作，保证农业资源得到更好利用，推动国民经济的可持续发展。

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作者简介：甘勇（1980-7-1）男，彝族，本科，农林经济管理，主要从事：从事中农业产业脱贫攻坚。