河南省通信行业业财融合应用研究

王亚飞

[提要] 2016年6月22日，财政部发布《管理会计基本指引》，进一步明确“单位应用管理会计，应遵循融合性原则。管理会计应嵌入单位相关领域、层次、环节，以业务流程为基础，利用管理会计工具方法，将财务和业务等有机融合”。我们把“财务与业务活动的有机融合”简称为“业财融合”。财政部发布的指导意见和基本指引为我国推进“业财融合”进程吹响号角。改革开放以来，经济迅速发展，市场竞争日益加大，面对复杂的国内外市场形势，积极实现业务融合成为大部分管理层的共识。

关键词：业财融合;通信行业;应用研究

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2019年4月11日

一、引言

2017年，河南省通信业深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推进网络强国战略，加强信息网络建设，深入落实提速降费，取消漫游费，加快发展移动互联网、IPTV、物联网等新型业务，为国民经济和社会发展提供了有力支撑。通信运营商在财务业务一体化建设过程中虽然取得了一些成果，但从长远发展的角度看，还有许多方面可以进行改进以及创新。尤其是移动通信行业，一方面移动通信行业不仅要面临来自传统制造行业的成本压为、投资压力，还要应对互联网企业强有为的竞争;另一方面本行业开支压力的加大，精细化管理的迫切要求。为了应对内外部环境的变化，扭转收减支増的局面，满足精益管理的需求，财务与业务融合工作的开展就势在必行。至于如何进行财务与业务的融合，需要我们进一步的探讨与研究。

二、业财融合在河南省通信行业应用的条件

（一）不断创新的企业管理理念。通讯行业的迅速发展与其追求创新的管理理念息息相关（以移动通讯为例）。在财务管理方面，移动通讯在最初阶段提出了业务伙伴的目标，关注行业的发展变化趋势，把握发展机遇，立足自身优势，积极实施战略转型。移动通讯为加强对众多分子公司的管理，开始推进企业的财务集中化管理改革。近几年，随着管理会计的推行实施，在管理等方面进行不断的发展和创新，实现管理成本的降低以及管理效率的提高。目前，移动通讯正在积极推行财务业务一体化建设，这是一项长期战略性的工作，也是一项符合企业发展方向的改革，为了保障项目的有效实施，移动坚持在管理方法和手段上进行创新，并且集团至各个分子公司都得到了重视和支持，从而获取足够的信息和资源。

（二）较为完善的内部管理体制。移动通讯作为一家上市公司，严格遵循相关条款要求，积极建立并不断完善内部控制体系。根据内部控制体系工作要求，企业对相关业务流程进行了认真梳理，并在各个环节设置了控制风险的关键点，为公司各项管理工作的规范化和标准化起到了一定的助推作用，进而在一定程度上提升了公司的管理水平。内部控制的有效性能够使企业的各项制度得以有效得到落实，在这个基础上把实现财务业务一体化的各种需求融入到内部控制体系的优化中，通过内部控制体系将企业的需求与企业的战略发展紧密联系在一起，将有助于在工作流程化操作中促进财务业务一体化的实现，有助于促进企业的可持续发展。

（三）财务管理高度集中化。由于移动通讯的分子公司数量较多，而且分布范围较广，因此为企业的管理带来了难度。另外，随着企业业务多元化的发展，企业的规模在不断扩大，这使得企业更加需要准确可靠的信息来强化管理，但是目前企业存在的信息壁垒、决策滞后的问题却是十分明显，也亟待解决。在此背景下，中国移动从集团层面对管理体制进行了改革，特别是在财务管理模式的选择上进行了探索和实践。在几个省公司层面开始了财务进行集中管理的试点工作，通过试点取得了一系列成果，并在两年后在全国范围进行推广。通过近8年的推广和应用，已经形成了一套系统、规范的操作程序。各省级公司及其地市分公司按照总部下发的核算办法和操作细则进行日常的处理工作，流程的规范化和标准化使得财务系统功能能够在实务中落实。财务集中模式，在一定程度上，便于信息的上传下达，能够加强集团对各个子公司的管理工作，这也为企业推广各项工作或者进行改革奠定了基础。

三、河南省通信行业实现业财融合中的问题

（一）财务信息系统建设不完善。在制定系统规范时，没有考虑到特性需求，缺乏前瞻性。为了实现财务信息系统建设的规范性，制定了统一的系统标准，要求省公司要服从企业总体规范，统一的模板虽然能够便于集团的管理，但是却缺乏灵活性。省公司的个性化需求无法得到满足，增大了省公司信息化建设的实施难度。企业在进行财务信息化系统建设时只是考虑到了各个分子公司的情况，而这些专业公司却没有被纳入到统一规划中。

财务业务一体化建设需要各个省级及地市公司的配合，甚至需要各个分子公司的各个部门进行配合。但是由于集团总部与各个省级分公司系统建设的差异，出现了两级运营和维护团队并存的现象。系统的差异导致无法实现有效的对接，影响了信息处理效率。部分子公司的研发能力不足，其核心运营和维护都进行了外包，对于软件开发商的依赖较大。除此之外，各个分子公司管理模式的差异也加大了集团进行整合和监管的难度，加之部门分工不明确，信息传递滞后也不利于企业发展。

（二）财务管理改革与业财融合不紧密。财务集中管理改革在全集团层面的实施，需要各个分子公司甚至是各个部门进行有效地配合，才能使政策得到有效落实。虽然移动通讯集团公司在系统建设方面已经取得了一系列成果，ERP系统和各类业务外围系统提供了大量信息，但是各部门的大数据各自为政，标准和口径不统一，无法实现信息共享，信息沟通并不顺畅。财务部门与业务部门各自为营，部门间没有实现有效的沟通，阻碍了信息的交流，不利于企业的管理。

财务部门的财务处理依据主要是业务部门传递的数据信息，通过进行进一步的加工处理形成账簿或者报表来反映经营情况。但业务部门对于财务报告显示的信息往往理解不够清晰，对本部门发生的成本和自己掌握的情况往往衔接不上。财务数据和业务数据的关联不够紧密，这使得企业无法掌握成本内在动因。各个分子公司财务人员素质与专业知识能力参差不齐，对相同的业务可能都会做出不一样的业务处理。这种行为的差异导致传递到总部的信息缺乏统一性，最终也会使降低财务报表的可靠性，无法准确反映企业的真实经营情况，影响管理层的判断。因此，企业在实施财务管理改革过程中对企业财务部门和业务部门工作人员的综合能力有了更高要求。業务部门工作人员需要学习财务知识，基于效益最优的目的完善工作，财务人员需要提高专业知识与操作技能，并且要熟悉企业的业务，从而对业务信息能够进行最准确的记录和处理，为信息使用者提供准确的经营信息，实现企业的精细化管理。

（三）人才队伍建设薄弱。企业实现业财融合是一项战略性意义的建设工作，对各部门协调工作要求比较高。财务部门的工作人员需要在财务信息系统数据录入之后，需要对业务系统中的相关数据进行账务处理，这要求财务工作人员不仅要具备良好的专业知识以及丰富且熟练的实践技能，还需要具备与时俱进的新知识系统，不断获取新的知识，比如对网络信息化知识的了解以及提高处理问题的能力。而由于目前财务与业务的分离，部门间存在沟通不畅以及工作人员自身知识体系的局限，缺乏全面发展型的人才，人才队伍建设尚未满足财务业务一体化的发展需求，这对企业的数据库构建工程以及财务管理的提高造成了不利影响。

四、河南省通信行业实施业财融合的保障措施

（一）加强制度建设。财务业务一体化管理是一种符合时代发展潮流的管理模式，为了实现这种管理模式能够在企业中顺利地推进，就需要加强企业的制度建设作为保障。公司需要根据自身情况，在原有的制度上进行优化，建立一套新的制度，来实现对公司全体员工的约束。有了规范的制度，才能够使公司的各项改革措施顺利执行，才能凝聚全体成员的力量。为了促进财务业务一体化的实现，制定的新制度需要以管理信息体系为基础，通过正确利用现有的先进信息技术，根据河南省通信行业的经营特征及具体情况，在探索过程中不断优化企业的财务管理模式以及经营管理模式，重视财务、业务、管理三个方面的融合，从而构建一套符合公司发展的标准管理体系。

（二）完善内部控制。大部分企业在经营过程中都建立了自身的内部控制制度，但是由于一些制度没有得到贯彻实施，还是会出现一些不良的现象，从而使企业的部分财务信息等不够真实，无法如实反映企业的具体情况。因此，需要在现有内部控制制度的基础上进行深入以及完善，从而提升公司财务业务一体化管水平。对于公司内部控制的完善还可以从以下几个方面进行加强：首先，集团公司以及各级公司的内控部门应该严格执行相关制度，通过企业的内控项目组把企业在经营过程中制定的相关制度进行推行，各省公司可以按自己的实际情况进行进一步的细化，但不能够低于最低的的实施标准;其次，由于组织结构对于信息的上传下达具有重要影响，并且贯穿了所有的经营行为，因此需要加强信息技术部门对信息安全的管理，对于信息以及各类数据的获取、处理、报告等要加强控制，以实现用于财务处理、财务报告以及相关披露的各项信息的准确性和完整性;最后，要在日常经营活动过程中加强监管和控制，包括日常管理和监督行为，也包括企业员工对于内部控制系统运行质量的评价行为。企业各级管理人员需要根据其权限和职责对其工作范围内的内部控制是否正常运行进行监控，对于在日常工作处理的过程中发生的问题也要承担相应的责任。

（三）提高人员综合素质。企业的长远发展需要有足够的人才基础作为支撑，公司要在现有基础上加强企业员工的综合水平，进一步提升其专业知识能力。在实施财务业务一体化过程中更加需要财务部门与业务部门的沟通，由于系统对接的不完善，部分财务的处理必须要具备相应的业务知识才能实现正确的确认和记录，财务人员只有能够对企业的业务有正确的认识，才能在财务管理方面较少与业务部门的摩擦，也有助于企业实现更好的管理。

因此，对于企业而言，实施财务业务一体化不仅仅是系统间的融合，也不只是财务部门与业务部门的合作关系，这需要企业的各个部门共同合作，需要全员尽力为企业财务业务一体化的实现付出，而这就使得企业需要培养或者引进更多全能型的人才，具备充足的人才支持，才能使企业各个项目推行更加顺畅。

五、结语

财务业务一体化的实现满足了企业内部的管理需求，同时，也实现了企业基于市场竞争激烈的状态下能够通过改革不断增强自身的价值创造能力的目的。实现企业财务业务一体化对于通信行业的发展具有深远的意义，而实现财务业务一体化也将成为各个行业的发展趋势，企业需要在实践中探索、借鉴其他企业的经验，不断完善自身，增强自身竞争能力。

主要参考文献：

[1]廖晶莹.业务一体化理论在企业财务指标分析中的应用[J].财会通讯，2016.

[2]刘仁.企业财务业务一体化与财务管理职能分析[J].时代金融，2016（5）.

[3]杨璐.业财融合踐行分析[J].中国总会计师，2015（11）.

[4]刘嘉宏.企业财务管理中的业财融合问题探析[J].财经界，2016（23）.