新形势下发展基层公共气象服务的几点思考

摘 要：气象服务在人们的日常生产、生活中，是一项非常重要的服务内容，是基层公共气象服务的一项重要任务。尤其在新形势下，在保证社会大众的安全出行、农业生产安全以及预防灾害性天气等多项工作中，及时、准确地作好气象服务工作具有非常深远的意义。从当前社会的实际情况来看，某些地区的基层公共气象服务却还是存在某些问题，需要采取有效措施来进行解决。在本文中，就针对这方面的内容进行了分析。

关键词：新形势;基层公共气象服务;发展思考

从本质上来说，在气象工作中，气象服务不仅是一个出发点，也是一种归宿。而公共气象服务，又是整个气象服务工作中非常重要的组成部分，是整个气象服务的核心要点。在社会不断发展的背景下，社会上公共权益保障不断强化，公共服务的需求逐渐上涨，基层公共气象服务面临着更高的要求。因此，在新形势的背景下，为了能够提高社会大众的满意度，各级气象部门也需要积极地发展基层公共气象服务。

一、关于基层公共气象服务的相关内容

1.概述

公共气象服务，是指气象部门利用各种公共资源或者是公共权力来向整个社会提供相关的气象信息、技术，让用户掌握相关的气象科学知识，然后将这些气象知识和气象技术运用到各种领域当中。在实际情况中，公共气象服务属于公共服务的一部分，也是气象工作中的重要内容。切实做好公共气象服务，能及时、准确地将天气情况预报给人们，为人们的生活提供很大的便利。而基层公共气象服务，则是所有气象服务中最基层的工作，也是重中之重。

2.基层公共气象服务在发展过程中所取得的成就

（1）服务领域不断拓展。近几年来，基层公共气象服务行业已经得到了很大的发展，服务的领域也在不断地拓展。如今，基层公共气象服务的领域已经涵盖了农业、林业、水电、交通、国土等多个领域。而且，在防灾减灾、应对气候变化等气象工作中，也取得了比较显著的成绩。

（2）信息覆盖面逐步拓展。在科学技术大力发展的背景下，气象服务的科技含量逐渐增高。如今，在基层公共气象服务中，也开始积极地引入了先进的科学技术来进行服务。气象信息的服务方式和发布渠道，开始使用各种先进的技术，信息的覆盖面逐步扩展，大部分城乡已经基本建成包括电视、报纸、广播、手机短信以及网络等多种形式的气象预警信息发布渠道。这些服务方式，能够及时地为广大人民群众发布天气预报信息和灾害性天气预警信息等等，及時提醒人们采取防范措施。 例如在五峰2016年7.19特大暴雨天气过程中，五峰气象台共发布暴雨预警信号6期，灾害性天气警报2期，雨情信息30期，预警短信近2万条，电视、广播实时滚动播出天气预警信息，第一时间多渠道的将天气预警信息传递给广大人民群众。

（3）决策气象服务能力有了很大的提高。在基层公共气象服务中，决策气象服务工作已经放在基层公共气象服务工作的首要位置，依靠基本业务，充分利用各种资源，努力提供重点突出、短小精悍、图文并茂，用户能够“看得懂、用得上”的决策气象服务产品。在自然灾害防御、公共突发事件应对、事故灾害救助等社会公共事件中发挥着非常重要的作用，决策气象服务能力得到了很大的提高。近年来，五峰每遇重大天气过程时，五峰气象局始终坚持第一时间当面向地方主要领导汇报，为县委、县政府及相关防汛部门提供了准确的决策依据，为县防灾减灾工作提供了有力的气象保障。

二、促进基层公共气象服务发展的几点思考

1.转变思想观念，改变服务方式

从本质上来说，基层气象部门，就是服务部门。本质工作，就是为社会经济发展、广大人民群众作好气象服务。在实际的工作中，也应该注重以“为社会提供更高质量的服务”为宗旨。因此，在新形势下，基础公共气象服务要想得到更好的发展，就必须要充分地考虑到这一点，在日常工作中，就必须要转变思想观念，坚持“以人为本”的思想观念，积极地以广大人民群众为主体，使得各项工作都能够从人民群众的角度出发。同时，气象部门还需要积极地改变现有的服务方式，紧紧围绕防灾减灾、重大活动、重要农事、地方关注的热点和新点，牢牢把握服务的主动权，注重提高气象服务工作的针对性、时效性、准确性，服务手段的多样化以及全方位、大面积的覆盖等。

2.重视气象服务工作质量的提高，提高气象信息的准确性

气象服务是立业之本，关系到广大社会群众日常生产、生活中的方方面面。基层气象部门是气象部门的基础单元，针对不同的服务对象提供相应的决策、公众、专业和专项气象服务，要始终把做好气象服务放在首位，坚持“面向民生、面向生产、面向决策”，全力做好各项气象服务。例如在为“三农” 服务过程中，就要强化关键农时、重大农业气象灾害实时监测和定量影响评估服务等。基层气象部门通过仪器设备的引进、技术岗位的培训、高素质人才的引进等各种方式来提高气象工作的质量，提高天气预报信息的准确率。另外，基层气象部门更需要注重科技的创新，积极地研发新兴的、先进的天气预测技术，充分提高气象服务的质量。

3.为社会大众提供更具实用性的气象信息

近几年来，全球气候变暖的趋势越来越明显。在当前社会中，各种气象灾害也在不断增多。气象灾害的及时、准确预警，以及社会大众对这些气象灾害的及时防范等，都十分重要。在对这些气象灾害进行预警时，基层气象部门也需要做好详尽的、合理的气象灾害防范措施，并且使得社会大众都能够及时、全面地了解到有关这些气象灾害的状况，并且及时做好相应的防范工作。除此之外，基层气象部门也要结合服务的需求，更接地气，使得基层公共气象服务的内容更加具有人性化，提高基层公共气象服务对于社会大众的吸引力和公信力。在发布相关的气象信息时，可以增加一些与人们生活息息相关的气象指数，如出行指数、穿衣指数、空气污染指数等等一些提示性信息，以此来吸引社会大众的关注，使得这些气象服务与人们的生活更加贴近，更具实用性。

三、结语

总而言之，在时代的大力发展过程中，基层公共气象服务也需要不断地发展。人们的生活水平在不断提高，整个社会对于气象服务的需求也越来越多，要求越来越高。为了能够更好地满足人们的需求，相关的气象部门就必须要积极地采取各种有效措施来提高气象服务的质量，尽可能地减小因气象现象而带来的各种损失，在最大的程度上满足社会大众对气象服务的各方面要求。

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作者简介：吴林烽（1975-7-）男，汉族，湖北五峰，本科，工程师，从事气象服务工作。