荣昌国家高新区：书写高质量发展的时代篇章

2019年1月19日，荣昌区招商引资重大项目在重庆雾都宾馆集中签约。总投资达224.2亿元的签约项目，主要集中在数字化和智能化领域，与荣昌高新区“高、新、特”的产业秉性高度契合。

一个个重大项目的成功落户，不仅见证了荣昌高质量发展的速度与激情，也得到了市委、市政府的充分肯定。市委书记陈敏尔在荣昌调研时，评价荣昌“发展思路清晰、发展成果明显”，市长唐良智肯定荣昌“发展势头强、发展劲头足”。

荣昌高新区获批全国首个以农牧为特色的国家高新区

华丽转身：支撑成渝经济区中部崛起

荣昌高新区的前身是荣昌工业园区，2016年成为市级高新区。2018年，荣昌高新区获批全国首个以农牧为特色的国家高新区，规划面积由2平方公里扩展到17.05平方公里。

空间扩展的背后，是引领区域发展和产业升级的全新使命。升级后的荣昌高新区紧紧围绕习近平总书记提出的“两地”“两高”目标，聚力打造“科技引领、服务支撑、产业集聚、绿色环保”的国家高新技术产业发展示范区。

举好“农牧旗”，打好“高新牌”，做好“一头猪、一片陶、一匹布、一把扇”四篇文章，用绿色和智能推动荣昌发展质量变革、效率变革和动力变革，是荣昌高质量发展的核心路径。

为推动新旧动能接续转换，荣昌高新区以大数据智能化为引领，积极参与“一带一路”和长江经济带产业分工，及时修订和完善高新区《产业发展规划》，通过优化产业布局和空间布局，构建“一区三园”各具特色、优势互补、连片发展的发展格局，打造基础设施高端化，管理、生产、服务智能化的千亿级国家高新区。

高新技术企业澳龙生物

上市公司华森制药

世界500强美国嘉吉农标普瑞纳

为实现这一目标，荣昌高新区每年投入高新区发展专项资金2亿元、中小企业融资担保风险补偿资金1亿元、产业引导及创业种子基金1亿元，撬动社会资本投资30亿元以上，建设标准厂房、特色园中园和小型专业园。重点培育以农牧为特色的大数据、智能制造装备、物联网、集成电路、软件服务、汽车电子等智能产业集群和航空货运、现代物流、电子商务、转口贸易等生产性服务业，打造全国高端装备制造示范基地和高端服务功能集聚区。

创新驱动，让荣昌高新区始终处于领跑区域发展的前沿阵地。依托国家高新区和国家现代农业畜牧业示范核心区两个国家级平台，构建决策创新、政策创新、制度创新、科技创新和孵化服务创新的完整生态链，推动创新资源向园区、重点产业、骨干企业聚集，鼓励有自主知识产权的创新型企业将总部的研发投入、知识产权和创新人才落户高新区，形成了政府引导、企业主体、院校参与的协同创新机制。先后与天津大学合作共建陶瓷产业研究院，与市畜科院、西南大学共建重庆国农畜牧现代化研究院和微生物研究院，打造国家动物实验基地、全国畜牧检验检测认证中心等创新平台。2018年，荣昌高新区研发经费支出比重达4%，培育市级科技型企业280家，国家高新技术企业及高成长性科技企业53家，高新技术产品达200个，市级院士专家工作站4家。

战略要地与创新思维的高度契合，将荣昌高新区演绎成了名副其实的活力之城。目前，荣昌高新区“一区三园”的空间格局已经形成，智能装备制造、食品医药、轻工陶瓷和农牧高新为主导的“3+1”产业集群初具规模，累计入驻工业企业520家，投产企业396家，成为支撑成渝经济区中部崛起的核心力量。

特色引路：四大集群引领高质量发展

走进荣昌高新区，荣昌猪、荣昌陶、荣昌夏布三张名片熠熠生辉，智能装备制造、食品医药、轻工陶瓷、农牧高新四大产业集群活力四射。

生猪是荣昌高新区最具特色的产业名片，是名副其实的全国生猪产业育种供种高地、畜牧产品精深加工高地、畜牧尖端技术研发高地、畜牧现代服务业高地。2018年，我国第一个畜牧国家数据平台——国家生猪大数据中心获得李克强总理、胡春华副总理重要批示，农业农村部将荣昌国家生猪大数据中心作为国家重大项目和统筹推进，并成功纳入全市大数据重要平台。国家生猪大数据中心建成后，将用大数据智能化赋能农牧高新产业发展，通过建立生猪全产业链数据标准体系，探打造生猪金融、生猪期货、生猪信托等新兴业态和实验动物成果转化基地和高端兽药饲料生产研发基地。

陶瓷是荣昌的另一张名片，荣昌拥有特种陶瓷、日用陶瓷、建筑陶瓷、卫浴陶瓷等中高端环保陶瓷产业，目前正在深度开发各种建筑部品部件和绿色建材产品。

“荣昌夏布”是享誉国内外的非物质文化遗产，荣昌高新区以夏布精深加工产业为引领，引进面辅料、服装加工和研发设计等企业入驻，全力打造夏布产业园和夏布时尚小镇。为做靓“荣昌夏布”名片，荣昌高新区与市经信委携手打造西部服装生产出口基地。

荣昌猪、荣昌陶、荣昌夏布让荣昌声名远扬，而智能装备制造、食品医药、轻工陶瓷、农牧高新四大产业集群，让荣昌高新区成了成渝经济区名副其实的战略支点和产业高地。

重庆是全国最大的汽车、摩托车整车生产基地和笔记本电脑生产基地。依托成渝两地的产业优势，荣昌高新区全力打造智能装备制造产业集群，大力发展汽车关键零部件、智能装备、笔电等配套产业，延伸智能装备制造产业链、提升价值链。

根据《“健康荣昌”2030规划》，荣昌高新区通过引进品牌、技术和创新团队，开发各种功能食品、植物食品和休闲食品。鼓励医药企业通过股份改造和兼并重组，大力发展现代中药、化学药制剂、医疗器械等产品和预防类、保健类、功能类产品，做大做强食品医药产业集群。

荣昌轻工陶瓷产业集群以打造西部陶都瓷谷为契机，推动产业品牌化、多元化、集群化、高端化，打造高端陶瓷产业基地和新型无机非金属材料产业基地。

农牧高新产业集群紧紧围绕荣昌猪全产业链，抢占动物基因工程科技制高点，建设农牧智能化生产加工样板基地、兽药饲料生产研发高端基地、实验动物及成果转化基地，推动农牧智能装备、动物基因工程、动物营养、新兽药研发及产业化、农副产品精深加工、实验动物及成果转化、大数据应用等集群发展。

2018年，荣昌高新区主导产业规上工业总产值587亿元，占比高达83.3%。拥有全区首家主板上市企业——华森制药、全市首个国家制造业单项冠军示范企业——昌元化工、全球先进陶瓷生产线企业——唯美（马可波罗）陶瓷、全球首个用于解决人畜共患羊包虫病的生物疫苗生产企业——澳龙生物等一大批高新技术企业。其中，人源化抗体转基因动物、遗传性感音神经性耳聋动物模型、羊包虫病疫苗等研究领域走在全国乃至世界的前列。

筑巢引凤：吸引全球客商近悦远来

招商引资是荣昌高新区打造千亿级园区的重头戏。为做大战略性新兴产业，荣昌始终把招商引资作为“一号工程”。四大家班子“齐上阵”，组建专门机构，配备专职人员，搭建专业平台。

为打造高质量发展示范区，荣昌高新区紧紧围绕四大产业集群，推动智能装备制造招“群”、食品医药招“强”、轻工陶瓷招“大”、农牧高新招“优”。

省时省心，是荣昌投资者最大的感受。在荣昌，投资者只需跑一次、找一人，就可以办好所有的手续。这种让投资者省时省心的办事效率，源于荣昌推行的“专门机构办理、部门全权授权、限时并联审批”一站式行政审批机制和“定制专业化”的制度创新。全区269项区级政务服务事项全部“只跑一次”，企业办事“只找一人”的目标。

重大招商项目签约仪式

企业无小事，是荣昌高新区的广泛共识。为此，荣昌创造性的提出“企业吹哨、部门报到”的服务方式，全力以赴协调解决企业发展难题。为减轻企业负担，保障企业正常生产需求，荣昌高新区全面落实行政事业性收费政策和奖励优惠政策，做好水、电、气、物流、人力资源等要素保障。2018年，荣昌高新区兑现落实税收减免及各类奖补扶持资金7.3亿元，为企业减征社保费1.4亿元。并通过采取大用户直供、调整电容、招商谈判等方式，实现了工业用水电气均价大幅下降，为企业节约成本6000余万元。在北京举行的2018第十三届中国全面小康论坛上，荣昌区获评“2018年度中国十佳营商环境示范城市”。

良好的政务环境和投资环境，让荣昌成为客商近悦远来的投资热土。2018年，全区引进项目338个，合同资金637.12亿元，亿元以上重大项目122个，位居全市前列。

地处成渝经济区几何中心的区位优势，国家高新区的强大磁场和高新企业森林的集聚效应，让荣昌高新区实现了真正的高质量发展。升级一年来，荣昌高新区不仅实现了资源的有效集聚，技术的有效流动，也实现了产业的有效融合，成为引领成渝经济区中部崛起的战略支撑。