中国化工学会组织专家赴黑龙江进行“油头化尾”高端智库调研

文/本刊记者 宋文芳

2019年5月14日大庆市座谈会现场

以“改革开放，创新引领——科技助力新时代东北全面振兴”为主题，由中国科协和黑龙江省人民政府共同主办的第二十一届中国科协年会，将于6月29～30日在黑龙江省哈尔滨市举办。

黑龙江省是国家重要的石油化工生产基地之一，石化工业是黑龙江省的重要支柱产业。“油头化尾”产业发展研究是黑龙江省委省政府审定的10个调研课题之一，而本次由中国化工学会组织的“高端智库咨询服务龙江专题调研”作为本届中国科协年会的重要专项活动，其调研成果将在年会期间举行的黑龙江省党政领导与院士专家座谈会上作为重要内容，为黑龙江省“油头化尾”发展战略提供重要智力支持。

中国化工学会根据中国科协安排，充分发挥科技创新资源和人才优势，积极承接了中国科协第二十一届年会“高端智库咨询服务龙江专题调研”项目，并组织专家组开展了本次黑龙江省“油头化尾”产业发展问题调研专项活动。专家组由中国工程院院士、中国石化抚顺石油化工研究院学术委员会高级顾问胡永康领衔，成员有中国化工学会副理事长兼秘书长华炜、中国化工学会副秘书长王玉庆、中国石油规划总院副院长陈元鹏、中国石油大庆化工研究中心主任王斯晗、东北石油大学化学化工学院院长王俊、中国寰球大庆石化工程公司副总工程师刘兆臣、中国石油大庆石化公司科技处处长李洪、中国石化抚顺石油化工研究院研究员彭冲、中国科协学会服务中心党委办公室副主任赵红、中国化工学会副秘书长宫艳玲。参加调研与座谈会的还有黑龙江省发改委总经济师李荣、黑龙江省发改委产业处调研员孙宏伟、黑龙江省科学技术协会副调研员王刚、大庆市工信局局长田大文等十余位。

专家组于5月13日～17日对黑龙江省大庆市、安达市、哈尔滨市进行了实地调研与座谈讨论，调研组首站抵达大庆市。

大庆市副市长颜祥森在调研座谈会上就大庆的相关情况向专家组作了介绍，他说：大庆石化产业经过60年的发展，已建设成为我国重要石化基地，产值规模超千亿元，是大庆市最大的接续产业。2018年，大庆石化产业实现销售收入1025.8亿元，占全市规上工业的30.9%；实现增加值298.8亿元，占全市规上工业的20.7%，占全市GDP的10.7%。其中，炼油部分实现销售收入646.3亿元，化工部分实现销售收入379.5亿元。同时，对大庆炼油能力、化工能力及主要产品，发展特点及问题分析作了介绍。

颜祥森表示，为深入贯彻落实习近平总书记关于发展“油头化尾”指示精神，推动“油头化尾”省级战略落地实施，大庆市从国内外石化产业发展大势着眼，立足自身资源禀赋和比较优势，科学谋划、精心部署、全力推进。

出席座谈的大庆市相关方面代表，实事求是地介绍了大庆石化产业的发展优势与自身的短板，并与专家组进行了实质性的深入探讨。

中国化工学会副理事长兼秘书长华炜针对座谈会上企业代表情况介绍，提出了她的建议：在产品开发上要慎重，在做规划的时候，不仅要考虑现有的原料和资源，更要清楚自身的优势在哪里，劣势在哪里，市场在哪里。尤其要做到差异化经营发展，防止同质化竞争，才能有竞争力，才有好的利润率。只有这样，企业的发展才有后劲。

她还指出：企业要发展好，安全、环保必须按照国家规定来做。重要的是政府和园区、规划部门与当地企业，要做好顶层设计。今天，与会专家也会给大家提一些建议，后续有什么需求，咱们专家也会全力以赴给予支持。

胡永康院士在听取了各方面的情况介绍与发言后讲到：大家有很多好的建议，从各个不同角度提出了自己的规划，做得非常详细，我觉得是动了脑筋，响应了习近平总书记视察黑龙江时提出的以“油头化尾”为抓手的指示精神并做到了贯彻落实，将对黑龙江省产业结构调整和经济发展起到了很大的推动作用。

胡院士强调，大庆是值得我们骄傲的地方，当年以铁人王进喜为代表的老一辈石油人，在极其困难的条件下，自力更生、艰苦奋斗，仅用三年时间就拿下大油田，一举甩掉了我国贫油落后的帽子，大庆油田这一壮举很鼓舞人。大庆60年的发展，在采油基地的基础上又形成了石化产业基地，给了我们很大的信心，所以说要继续发扬大庆精神，充分发挥地缘优势，发挥自身特色，对产业链要好好筛选，提高研发能力，规划好产品路线图，生产的产品要有市场需求和竞争力。

2019年5月15日调研组在安达市座谈会现场

东北石油大学化学化工学院院长王俊在发言中介绍，本校已专门建立了“油头化尾”工程技术研究院并开展相关工作。他呼吁，为推动产业发展，业内同行应建立战略联盟，联动推进化工行业科技成果转化。

实施“油头化尾”，以化补油，建设大庆石化产业基地，对于大庆利用现有产业基础和区位优势，加强资源优化配置，调整产业结构，延伸产业链条，反哺石油资源消耗，一定程度缓解大庆原油产量递减对经济发展的影响，对促进大庆资源型城市转型，对推动黑龙江省现代化经济体系建设和黑龙江省老工业基地振兴发展具有重要意义。

调研期间，专家组一行重点走访了大庆市林源、兴化、宏伟等三个园区和安达市经济开发区，考察了大庆联谊550万吨/年重油催化热裂解项目、大庆石化公司炼油结构调整转型升级项目、安瑞佳石油化工有限公司、黑龙江吉地油田服务股份有限公司、海纳贝尔公司等企业。专家组每到一地，实地勘察，详细了解产能情况，倾听大家意见。

在黑龙江安达市专家了解到，安达经济开发区总规划面积85平方公里，建成区面积23平方公里，2014年1月，经省政府批准为省级开发区；同年，园区规划环评取得省环保厅批复，成为全省第一个通过规划环评的石化园区；2016年，安达经济开发区被工信部授予国家新型工业化产业示范基地；2018年初正式列入《中国开发区审核公告目录》(2018年版)；2018年3月被列为全省“油头化尾”项目主要承接区；同年9月成为黑龙江省4个知识产权试点园区之一。截至目前，安达经济开发区累计入驻企业119家，建设项目161个。

安达市具有较好的化工产业基础，现已成为全国最大的邓钠盐、重烷基苯磺酸盐、工业磺胺生产基地，东北地区最大的危化品运输基地，全省最大的甲基丙烯酸甲酯、醚后碳四、偶氮二异丁氰生产基地。

大庆石化公司调研

大庆联谊石化550万吨/年重油催化热裂解项目调研现场

在哈尔滨调研会上，黑龙江省发改委产业处调研员孙宏伟介绍了黑龙江“油头化尾”目前存在的问题，期待专家和国家相关部门予以关注和帮助。

他表示，“油头”太小，亟待做大。2018年，黑龙江省原油产量为3224万吨，原油一次加工能力2040万吨/年，实际加工量1508万吨，原油转化量低，“化尾”不强，产业链短。尽管黑龙江省已形成炼油乙烯一体化发展格局，但产品主要以成品油和烯烃为主，且乙烯、丙烯几乎全部用于生产聚合物，基础化工原料少，制约了下游精深加工产业发展，化工新材料、高端精细化工产品等高附加值产品更少。黑龙江省石化工业还缺乏关联度高、公用及基础设施一体化成熟的专业性化工园区。

通过三地现场调研，专家组进一步了解了黑龙江当前石化产品与产业结构现状。尤其通过三场别开生面的座谈会，专家组就黑龙江省“油头化尾”顶层设计、区域协调发展、高端产业链延伸、环保安全、产业发展瓶颈等相关问题及诉求有了深入了解。

当前石油化工产业到了转型发展迫切期， 2016年习近平总书记视察黑龙江时做出了以“油头化尾”为抓手，推动石油精深加工，推动“油城”发展转型的重要指示。实施黑龙江省“油头化尾”产业发展计划，组织专家进行这次专题调研活动，对落实习近平总书记重要指示，促进黑龙江省现代化经济体系建设和老工业基地振兴发展改造具有重要意义。

专家组调研黑龙江省安达市安瑞佳石油化工有限公司生产基地

专家组在黑龙江吉地油田服务股份有限公司调研

在海纳贝尔公司调研

这次“高端智库咨询服务龙江专题调研”系列活动是科协本届年会的重要组成部分。中国化工学会组织“油头化尾”专题调研，是着眼于国家和黑龙江省发展战略需求。调研始终围绕黑龙江省产业基础、资源优势，着眼于打好转方式调结构攻坚战、解决产业结构偏重等问题，邀请院士、行业专家赴黑龙江实地考察，通过与大庆市、安达市、哈尔滨市等各级市委、市政府及黑龙江省发改委、工信厅、科技厅相关政府部门和40余家省内石油化工企业、研究院所、高等院校负责人等进行了深入交流与探讨，调研了“油头化尾”产业布局、发展环境、人才储备、技术条件和政策需求等，提出了几十项合理化可行性咨询建议，这也是科协年会为举办地服务的具体举措。

本次黑龙江省“油头化尾”高端智库咨询调研工作，紧扣区域发展重点和焦点任务，为全面推动振兴东北老工业基地，为党和政府决策起到了全面高端咨询的智库服务作用。调研将形成对黑龙江省石化产业发展具有指导意义的决策咨询建议报告，为黑龙江省“油头化尾”总体规划、产业链延伸及项目建设发展等多方面提供智力支持，以加快推进东北老工业基地复兴建设，全面提升黑龙江石油化工产业的绿色化、高端化、精细化发展。

2019年5月16日调研组在哈尔滨市座谈会现场