张孝峰
【摘 要】在市场经济环境下,公路运输已经逐渐成为了地区经济发展的重要影響因素,这不仅对公路运输经济管理工作提出了更高的要求,同时也让当前公路运输经济管理的很多问题逐渐暴露出来。为此,本文对市场经济条件下公路运输经济管理存在的问题进行了分析,并在此基础上,提出了公路运输经济管理的有效策略。
【关键词】市场经济;公路运输;经济管理
随着市场经济改革的不断深入,公路运输行业在国民经济发展中的重要性变日益突显,其不仅能够提高当地经济的外资吸引能力,同时也能够带动其他产业的发展,从而使当地经济的持续发展能力得到提升。而公路运输经济管理,则是发挥公路运输在经济建设方面作用的关键所在,因此,对于公路运输经济管理问题与处理策略的研究是非常具有现实意义的。
一、市场经济条件下公路运输经济管理问题
(一)管理人员素质不足
公路运输经济管理的专业性较强,对于工作经验的要求高。因此,需要由专业的管理人员负责。但在实际管理工作中,大多数管理人员的素质却并不能够满足公路运输经济管理的要求。首先,公路作为国内最为重要的交通运输方式之一,虽然得到了国家的高度重视,但公路部门的工作重心却大多集中在公路建设方面,其经济管理的受重视程度并不高。因此,很难吸引到高素质的专业性人才。其次,公路物流经济管理在我国的发展时间较短,很多管理人员都是经济管理等其他领域的人才,无论是工作经验还是管理理念上都存在着诸多不足,有些甚至连最基本的管理常识都未能掌握。在这样的情况下,公路运输经济管理的很多工作任务都无法正常开展,而工作效果也受到了极大的影响。
(二)管理机制不够健全
近年来,我国公路建设呈现出迅速的发展趋势,但在公路建设过程中,相应的管理机制却未能得到完善,而这也给公路运输经济管理带来了不小的困难。首先,在公路建设方面,每年都需要投入大量的资金,其建设资金的应用管理则需要按照明确管理制度来进行应用,但在当前管理机制不健全的情况下,很多公路建设资金的使用并未得到规范,而是被不法分子所窃取,最终使资金使用效率大大降低。其次,在工作效率方面,公路运输经济管理工作需要由财务管理人员参与其中,但相关管理机制中却并对财务管理人员的工作责任、工作要求进行明确,这使得财务管理人员在工作中缺乏有效约束,随意性也比较大,有些甚至还存在着消极怠工的行为,从而使公路运输经济管理工作效率受到了很大的影响[1]。
(三)管理难度持续提升
在人民生活水平与消费水平不断提高的今天,近几年国内私家车的数量开始迅速攀升,虽然给人们的生活带来了很多的便利,但公路运输经济管理的难度也随之进一步提升。可以预见的是,随着未来国内私家车数量的持续增加,公路运输经济管理难度还将继续提升。从具体上来看,公路运输经济管理工作的难度可以体现在两方面,一方面,是在私家车数量增多的情况下,公路上的车辆拥堵问题会变得更加严重,公路本身的运输功能也会受到极大的限制,安全事故的发生几率也会逐渐增加,这些对于地区经济发展都是非常不利的。而在另一方面,汽车数量的增多,意味着公路汽车结构会变得更加复杂,车辆超载现象也因此变得更加常见,频繁的车辆超载给公路路面带来了巨大的压力,这同样是公路运输经济管理所面临的重要问题。
二、公路运输经济管理问题的有效处理策略
(一)调整经济管理模式
由于公路运输经济管理本身并不完全以营利为目的,而存在着一定的公共服务性质,因此在市场经济环境下,公路运输经济虽然要利用经济手段来进行管理,但也同样需要行政力量参与其中,对公路运输经济进行宏观把控,以保证国家利益与人民群众的利益。例如,在公路运输收费方面,具体收费标准虽然需要由市场调控,以实现公路经济的市场化运转,但政府部门同样需要为收费标准设定明确的上限,以免因公路运输收费过高而影响公路运输经济的公共服务性质,损害人民的经济利益。当然,行政手段在公路运输经济管理中只是作为经济手段的辅助,为了给公路运输经济提供一个良好的市场环境,政府部门还需控制行政手段的干预程度,将公路管理执法权力进行进一步的落实与明确,严格约束交警、路政等执法部门的执法行为,一旦发现乱收费、乱罚款等行为,必须要立即对违法人员进行严厉惩处,以免出现行政过度干预的情况[2]。
(二)优化路车管理工作
路车管理是公路运输经济管理工作中的重要内容,简单来说是对公路车辆的综合管理,对于公路运输经济有着非常直接的影响。而在公路车辆不断增多的今天,路车管理更是变得尤为重要。在实际工作中,公路管理部门需要先从基础设施建设入手,结合公路建设的实际情况对各类基础设施进行全面完善,为公路运输市场提供高质量、高效率的基础设施管理服务,从而有效解决车辆拥堵问题。同时,路车管理还离不开先进科学技术的支持,为实现智能化、规范化、高效化的路车管理,还需对计算机网络技术进行充分应用,同时,针对路车管理的实际需求建立相应的信息系统,使公路运输部门能够通过监控设备来对公路上各路段的路况进行监控,并获取相应的路况信息与车辆运输信息。这样一来,就嫩巩固根据旅客、车主的实际情况来提供针对性的一站式服务,从而提高旅客、车主的满意度,为运输产品销售市场的拓展提供支持。
(三)坚持全面预算管理
全面预算管理是对监督机制、激励机制、分配机制等各方面管理机制的综合运用,能够有效解决公路企业在内部管理方面存在的各种问题。因此,在公路运输经济管理机制未能得到完善的情况下,公路企业完全可以在企业内部对全面预算管理模式进行应用,通过预算控制与目标成本管理的方式来有效降低企业管理成本,提高管理效率。例如,在现金收支方面,公路企业就可以利用大数据技术对一定周期内的车辆管理成本进行分析,并在此基础上,对未来一段时间内的单车小号与管理成本展开预估,设定合理的成本管理预算目标。在之后的管理工作中,如预算目标能够实现,则可对相关管理人员给予奖励,这样一来,无论是公路运输经济管理的工作效率,还是公路建设等方面的资金使用效率,就都能够得到有效提升。另外,为降低公路运输经济成本,政府部门还需对公路建设中存在的环境破坏、土地占用以及拆迁安置问题进行密切关注,通过前期的合理规划来降低公路建设所造成的环境破坏与占地、拆迁安置费用,而对于必要性较低的公路建设项目,则应驳回其修建申请,以免因盲目的公路建设而使公路运输经济出现膨胀话的发展趋势[3]。
三、结束语
总而言之,当前我国公路运输经济管理仍存在着不少的问题,要想使这些问题得到有效解决,我们必须要正确认识公路运输经济管理的重要性,并从根本上对问题原因展开深入分析,给出更具针对性的问题处理方法,从而为公路运输经济的长期可持续发展提供支持。
【参考文献】
[1]尹芝.公路运输经济管理要点[J].中国集体经济,2018(11):52-53.
[2]常爱贞.我国公路运输经济管理的几个问题研究[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2016(10):31-32.
[3]张瑜.市场经济下的公路运输经济管理应用与发展[J].赤子(上中旬),2015(17):188.