中美贸易摩擦新动向

宗平

第十一轮中美经贸高级别磋商举行之际，美方宣布对价值2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%，使中美经贸磋商进程遭到严重挫折。

霸凌主义害人害己

是非自有曲直，公道自在人心。美方无视中方富有诚意的态度和行动，出尔反尔，极限施压，导致磋商未果，这是美方推行贸易霸凌主义的结果，责任完全在美方。无论面临多大压力，中方都坚决捍卫国家核心利益和人民根本利益，在重大原则问题上决不让步。同时，中方始终本着相互尊重、平等互利的精神，敞开协商与合作的大门，努力推动中美经贸问题的解决沿着正确方向前进。

过去一年多来，美方单方面挑起并持续升级中美贸易摩擦，极大损害了两国多年来培养的经贸关系，也给世界经济带来拖累。正确认识中美贸易摩擦，要放到中美关系发展的历程中来看待。建交40年来，中美两国关系风雨兼程向前行，反复印证着：中美两国合则两利、斗则俱伤，合作是双方唯一正确的选择。贸易战解决不了问题，只会损人害己，极限施压更会让磋商之路越走越窄。美国经济分析人士发出警告，一旦美方挑起全面贸易战，全球经济到2020年可能损失高达4700亿美元。法新社援引世界贸易咨询公司的研究报道说，将加征关税税率提高到25%会导致美国一个四口人的家庭每年开支平均增加767美元，并威胁到近100万个就业机会。加征关税、升级贸易摩擦，不利于中国人民，不利于美国人民，也不利于世界其他国家和地区的人民，同时不利于解决双边经贸问题，必然不得人心、受到各方反对。通过平等协商解决中美贸易不平衡问题，才是唯一正确出路。国与国之间难免会存在一些分歧，但只要双方相互理解、相互尊重、聚同化异，就能不断促进互利双赢。

奇谈怪论从何来

一段时间以来，围绕中美贸易问题，美国国内一些奇谈怪论甚嚣尘上。从去年的“贸易战很好”，到如今不断宣扬“中国正在向美国支付巨额关税……这些巨额税款将直接交给美国财政部”“关税将为我们的国家带来更多财富”“中国会大大减速，我们会自动加速”……在美方一些官员看来，加征的关税仿佛是天上掉下来的馅饼，只会削弱对手，对自己毫发无损。有人还不断借此制造假象，好像美国经济正因加征关税而欣欣向荣。借用国际媒体的评价，这不过是美方乐于“凭空制造胜利”的又一案例。

美国国家经济研究局发表的研究论文指出，2018年美国对其贸易伙伴加征的关税和对方国家对美国征收的报复性关税，已使美国经济损失达78亿美元。关税造成美国消费者和生产商每年需承担688亿美元的成本。美国商务咨询机构“全球贸易伙伴关系”的研究报告显示，对价值2000亿美元中国输美商品征收25%的关税，连同现有的对500亿美元中国商品征收25%的关税，以及对进口钢和铝产品加征关税，将导致美国每年减少93.4万个就业岗位。英国《金融时报》日前的报道指出，美国一意孤行要对中国输美商品征收更高关税，而不是达成协议以结束美中贸易战，令美国商界倍感失望。

美方“加征关税有利论”想象了这样一种情境：加征关税就等于从中国人口袋中白拿钱，美国一些人坐收渔利。但是，事实却是另一种情境：美国进口商和零售商对关税的消化能力有限，关税增加额度必然会体现在最终消费者的支出环节。美国政府寄希望于企业找到替代进口来源，但不少美国企业主对此只能耸耸肩、摊开双手：中国商品物美价廉，只能从中国采购，提高的成本只能转移到消费者身上。纽约联邦储备银行、普林斯顿大学和哥伦比亚大学的经济学家研究发现，加征关税使美国消费者和进口商去年每月损失44亿美元，美国收取的关税收入“不足以弥补购买进口商品的消费者所承受的损失”。把美国消费者口袋里的钱掏出来，就声称天上掉下来了绿花花的美钞，但美国消费者的钱包瘪了，人们岂能买账？

还有一种论调更加可笑，认为中国通过操纵汇率“导致了中美贸易不平衡”，美中贸易逆差等同于“美国送给中国的财富”，中国的成功“很大程度上是由美国在中国的投资所推动的”。“美国重建中国论”暴露了一些美国人的傲慢无知和扭曲心态，是美国一些人根深蒂固的“救世主心态”的反映。自这种论调出笼以来，在美国国内就没多少拥趸，在国际上得到的也只是嘲讽。

美国对华贸易逆差是由中美两国比较优势和国际分工格局决定的。美国经济学家对此早有公论。中国对外贸易一向遵循市场规律，做的是公平买卖。把中美贸易顺差说成是“重建中国”的论据，逻辑上说不通。耶鲁大学高级研究员、摩根士丹利亚洲区前主席史蒂芬·罗奇指出，美国对全球102个国家的商品存在贸易逆差。按照这种逻辑，美国“重建”的国家岂不是占了全世界的大多数？这样自我感觉良好的“救世主心态”，恐怕只有昏了头的人才说得出来。

中美双边贸易也绝非美国向中国输送财富的“单行道”。再说美国有逆差并不是给中国白送钱，而是得到了真金白银、物美价廉的商品。美国的商人会白送钱给中国吗？恐怕永远都不要抱这种期待。德意志银行等第三方发布的研究报告认为，长期以来，美国实际上在中美双边贸易中获得了比中国更多的商业净利益。中美经贸合作本质上是互利共赢的。吃亏做买卖的事没人愿意干，长于谋取利益、顽固坚持“美国优先”的美国人更不愿意干。

没有人否认美国投资对中国经濟发展的积极作用，但要因此说它是中国成长为全球第二大经济体的根本原因，则是让世人百思不得其解的逻辑。自1987年我国有外资统计以来，中国累计实际利用外资2万多亿美元，其中美国对华投资800多亿美元，仅占4.06%。800亿美元就想“重建中国”，只能是一种天方夜谭！再有想象力的人也无法想象美国人是如何得出这一结论的！照此逻辑，美国在华投资和服务贸易所得一年就几千亿美元，是不是中国重建了美国？

任何国家的发展从根本上都要靠自己。中国人明白，中国这样一个拥有十几亿人口的巨大经济体，不可能指望别人的施舍和恩赐来发展。世界上恐怕也没有哪个国家有这个能力和实力来“重建中国”，这是任何一个有理智的人都懂得的道理。

中国底气在哪里

客观地讲，美国的贸易保护主义措施会对中国经济造成一定影响，但中国完全可以克服。我们有信心、有能力抵御任何外部风险和冲击。

今年一季度，中国国内生产总值同比增长6.4%，增速超出预期。特别值得一提的是，内需已成为拉动中国经济增长的主要引擎，去年中国消费对经济增长的贡献率已达76.2%。不久前，国际货币基金组织发布《世界经济展望报告》，将2019年全球经济增长预期下调至3.3%，但将中国经济增长预期上调了0.1个百分点至6.3%。这也是世界主要经济体中唯一被上调的国家。

外贸方面，今年1月至4月，中国外贸进出口同比增长4.3%，对欧盟、东盟等出口都出现了大幅增长。“中国的贸易伙伴遍天下，中国正加快从贸易大国走向贸易强国，世界各国都想分享中国发展的红利，实现互利共赢。如果有人不愿与中国做生意，自然会有别人来填补空缺。”

中国拥有完备的产业体系，拥有不断增强的科技创新能力，拥有世界上规模最大的中等收入群体，拥有巨大的国内消费市场和投资市场。外交部新闻发言人耿爽表示：“我们对中国经济前景充满信心，会继续按照自己的节奏和步伐，根据自己的时间表和路线图，坚定推进改革开放，坚定推进经济高质量发展，实现中国经济行稳致远。”

中国发展之路，从来都不是一帆风顺的。新中国70年的奋斗历程深刻昭示，只要我们自己有信心有底气，什么困难都不怕，什么坎都能迈过去。“殷忧启圣，多难兴邦”，在大国发展的过程中，出现一些曲折是好事，可以检验我们的能力，更可以磨砺意志、锤炼本领，赢得更好的未来。面对风险挑战，新时代的中国将坚定不移深化改革开放，坚定不移推动构建人类命运共同体，沉着冷静、淡定从容地砥砺前行。

我们的信心，源于中国发展的深厚实力与巨大潜力。以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、中国特色社会主义制度的优越性、全国人民的团结奋斗，是我们应对风险挑战的最大优势和根本保证。新中国成立70年来，建设、改革、发展取得的辉煌成就，为我们攻坚克难打下了坚实的基础。2018年，我国经济总量跨过90万亿元大关，人均GDP接近1万美元。中国既是“世界工厂”，也是“世界市场”，有着世界上规模最大、成长最快的中等收入群体，消费增长潜力巨大。大量事实表明，中国经济具有韧性强、潜力大、后劲足的基本面，作为世界第二大经济体的中国具有强大的抗击打和抗风险能力。

我们的底气，源于深化改革开放的坚定抉择。一段时间以来，围绕稳就业、稳金融、穩外贸、稳外资、稳投资、稳预期，中国推出一系列政策举措，供给侧结构性改革扎实推进，推动经济迈向高质量发展；面对单边主义、贸易保护主义不断抬头，中国坚定不移奉行互利共赢的开放战略，举办首届中国国际进口博览会、制定外商投资法、降低关税水平、扩大外资市场准入，为各国发展带来新机遇……任凭风吹浪打，我自岿然不动。我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，时与势在我们这一边。保持战略定力、坚定发展信心，用好改革开放这个“关键一招”，坚定不移办好自己的事情，中国经济一定会迎来更加光明的发展前景。

中美关系是当今世界最重要的双边关系之一。中美双方尊重彼此核心关切，在相互尊重、平等互利原则下相向而行，合作之路才会越走越宽，中美经贸问题才能沿着正确轨道有效解决，中美关系才能行稳致远，更好造福两国人民，更多惠及世界。