基层社区医院党建工作特点

徐德全　赵秀玲

关键词：基层社区医院   党建工作   特点

作为社会公共服务系统中的重要组成部分，基层社区医院对推动和谐社会发展、完善公共服务体系有着关键的作用及价值。在推动医疗医保体制改革的过程中，我国立足于人们日益提升的医疗服务需求，结合各个区域的经济发展和建设资源，推出了相应的优惠政策和扶持政策。但是，公众对医疗质量和医疗水平的要求极高，许多医院在日常经营和运作的过程中面临较大的压力和挑战，医院间的竞争也越来越激烈。基层社区医院的综合实力有限，与商业性质浓厚的大医院相比，基层社区医院在医疗设备、建设资源和人才质量上还存在明显的不足，如何在激烈的市场竞争中实现自身的稳定运作，是每一个基层工作人员及管理者，需要考虑的核心问题。

党建工作是基层社区医院在发展及经营中的重要工作，直接影响着内部管理的质量及水平，要想明确自身的发展方向，实现稳定进步及提升，基层社区医院必须要加大对党建工作的投入和支持，分析这一工作的核心要求，抓住该工作的本质特点，掌握党建工作与其他工作的内在逻辑联系，从而采取针对性的建设及管理策略，实现党建工作的大力落实。但是，结合相关的理论分析和实践调查不难发现，与其他的管理工作相比，党建工作的内容和形式更为复杂，极易受外部环境及不确定因素的影响，工作内容呈明显的波动性，因此基层社区医院在践行党建工作时出现了许多的障碍及不足，实际的工作质量及水平不容乐观。

一、基层社区医院党建工作现状

（一）党建工作与人员构成矛盾

基层社区医院主要为公众提供医疗服务，因此专业性及综合性非常强，从事该工作的人员必须要有极高的工作修养及专业水平，只有这样才能胜任这一工作，保障个人的服务能满足公众的医疗需求。大部分的基层社区工作人员在医疗及护理等相关领域中有自己的独到见解和建树，利用自己的一技之长为公众服务。但是结合面对面的访谈结果分析不难发现，工作人员对党建工作的了解非常浅显，有超过七成的工作人员还未意识到这一工作的重要性和价值，大部分的人员没有接受系统且专业的党建理论知识的学习及实践，个人还没有建立完善的党建认知体系和逻辑思维框架，最终导致基层社区医院在落实党建工作时困难重重，遇到了很多阻碍和瓶颈。之所以出现这一现象，首先与工作人员个人的理论认知水平有关，基层社区医院的医护人员在党建知识上的认识能力较差，学习的参与积极性不足，缺乏学习和参与党建实践的激情。其次，医院忽略了与基层人员的沟通和交流，难以结合工作人员的认知水平进行针对性的教育和引导，最终导致建设资源和教育资源被浪费。最后，基层社区医院对党建工作的投入较少，各个部门的经费不足，极少有基层社区医院将党建工作作为自身的重点。最终导致党建工作人员难以利用形式多样的活动来提升自身的综合技能及水平。

（二）对党建工作认识不足

认识与实践相辅相成、相互影响，正确的认知，能为实践提供有力的指导，错误、模糊的认知则会直接阻碍实践活动的正常开展。基层社区医院在落实党建工作之前忽略了对这一工作要求及本质的深入分析和研究，大部分工作人员的认知是比较浅显和模糊的。首先，基层社区医院将医疗设备的引进及更新作为核心工作，希望以此来提高综合实力，直接忽略了党建工作。其次，工作人员直接采取机械传统的党建工作方式和策略，大部分的工作只流于形式，所发挥的作用非常小，难以体现该工作的专业要求，也无法实现专人专办。最后，参与的工作人员没有意识到党建工作的价值，个人的工作效率较低，缺乏工作积极性和热情。

（三）业务工作与党建工作矛盾

激烈的市场竞争现状使得基层社区医院直接将自身的主要精力及时间放在业务拓展上，通过提高服务质量和医疗水平来提升自身的综合实力，保障自己占有更多的市场份额，直接忽略了党建工作。党建工作是一个系统性的工作，需要在长期的实践过程中体现一定的价值，难以在短期内获得相应的效益，因此基层社区医院的领导层对党建工作比较冷漠。有一部分医院认为党建工作对医院的建设毫无帮助，甚至会影响医院的主体业务和日常经营，这种偏见和矛盾直接阻碍了党建工作的正常开展。除此之外，基层社区医院的主体业务呈现不断的多元化发展趋势，不同时间段的发展模式及理念有所区别，因此党建工作需要进行相应的调整，但是大部分的工作人员没有意识到工作变化的实质需求，直接采取同一种工作思路及方法推进党建工作，所选择的工作模式及安排的工作内容与党建工作的实际发展趋势存在较大的差距，业务发展与党建工作严重脱节，最终导致大量的党建工作资源被浪费，长此以往就会限制基层社区医院自身的长远发展和综合实力的提升。另外，工作人员也会受到负面影响，在参与党建工作时缺乏动力和激情，人力资源的使用效率较低。

二、基层社区医院党建工作对策

（一）发挥党员带头作用

党员是党建工作的主心骨和纽带，在落实该工作的过程中扮演者重要角色。因此，基层社区医院在党建的过程中需要以党员为方向和参照，鼓励党员发挥先进模范带头作用，全身心的投入党建工作。首先，在不同行业和领域中，党员的意志力顽强，有极高的战斗力，基层社区医院可以通过树立榜样的形式来调动党员的参与积极性，鼓励其主动为党建工作作出应有的贡献。其次，设置具体可行的操作目标。党建工作比较复杂，为了提高该工作的吸引力，体现党建的人性化特色，基层社区医院管理层需要设置合理的工作目标，保障每一个党员都能参与进来，尽量避免消极对待和敷衍了事的现象，充分发挥这一工作的引导作用。最后，加强与群众之间的联系和沟通。党建工作离不开公众，只有社会公众都参与进来才能体现党建工作的实践价值，党员干部需要深入群众，将该工作落实到基层。

（二）视基层党建工作

要想体现意识对实践的正面指导作用和价值，首先需要加深认知并保障认知，和正确性、合理性。基层社区医院的领导者需要站在宏观的角度，综合考虑各类外部影响因素，结合自身的发展战略目标来安排党建工作，积极认识党建工作的重要性和价值。为了保障党建工作的正常开展，医院可以设置专门的部门，安排专人来负责，严格按照党建工作目标和工作计划一一落实各个工作环节，提高工作效率和建设资源的使用效率。除此之外，基层社区医院领导层需发挥榜样和表率作用，加强与基层工作人员的联系和互动，调动工作人员的积极性和参与热情。

（三）结合医院和时代的特点

从上文的分析不难发现，基层社区医院党建工作非常复杂并处于不断的变化中，因此，医院的管理层除了需要明确该工作的重要性并实现科学的部署及安排外，还要及时跟踪时代的发展趋势，掌握外部环境变化的现状，结合医院的发展现状以及发展战略目标，进行相应的调整，只有这样才能保障党建工作实现与时俱进，发挥应有的作用和价值。学术界和理论界在对党建工作进行分析和研究时提出，党建工作对基层社区医院有着潜移默化的影响，医院需要站在宏观的角度，综合分析长远利益，将长远利益和短期利益相结合，提高党建工作质量和效率。党建工作与生活实际联系极为紧密，为了避免该工作流于形式，管理层和基层工作人员需要加强联系和互动，深入解读基层社区医院的工作特点和工作方式，及时分析社会热点，体现医院党建工作的时代性和实践性。为了提高工作效率，避免党建资源浪费，基层社区医院可以根据时代发展的现状，积极预测未来发展趋势，找出发展规律，然后结合党建工作的时代要求进行调整和优化，这种创造性的工作理念和工作模式能减轻工作压力，降低工作难度，对党建工作的积极落实大有裨益。

三、结语

基层社区医院党建工作是医院在日常经营与管理中的重要工作，对医院的稳定发展和实力提升有着重要作用，医院管理层和领导者必须要梳理正确的工作理念，意识到这一工作的价值及意义，采取符合时代发展要求的工作策略推动党建工作的大力落实，只有这样才能实现自身综合医疗水平和服务质量的提升，有效应对外部激烈的市场竞争。

参考文献：

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[4]赵恽.新医改背景下社区医院党建工作思路探讨[J].经营管理者，2015，（03）：69-70.

（作者单位：岱山社区卫生服务中心）