进入新时代,面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境,面对我国经济社会发展遇到的新情况、新矛盾、新问题,以习近平同志为核心的党中央和中国共产党人不忘初心、牢记使命,牢固树立以人民为中心的发展理念,科学把握当今世界和当代中国的发展大势,顺应时代要求和人民的愿望,团结带领全国各族人民为实现初心和使命进行接续奋斗,开启全面建设社会主义现代化强国新征程。
2018年国庆节,天安门广场前的“祝福祖国”巨型花篮
经过改革开放近40年的努力,党提出的解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。在这个基础上,党又提出到2020年实现“全面建成小康社会”的宏伟目标。习近平总书记在十八届中央政治局常委与中外记者见面时,讲了一段很动人的话。他说:我们的人民热爱生活,期盼更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。这实际上就是对全面建成小康社会具体的描述,也表达了我们党以人民为中心的发展理念,为全面建成小康社会明确了任务、指明了方向。
全面建成小康社会,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义强国,必须在新的历史起点全面深化改革。党的十八大闭幕后不久,习近平总书记到广东视察工作,在这个改革开放中得风气之先的地方,深情回顾了我国改革开放的历史进程,强调要把改革开放继续推向前进。2012年12月31日,中央政治局进行第二次集体学习,主题就是坚定不移推进改革开放。2013年11月,党的十八届三中全会专门研究全面深化改革问题。这次全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,突出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,紧紧围绕经济、政治、文化、社会、生态文明、党建等六大改革主线,涵盖了15个领域、包括60个具体任务。这个决定对全面深化改革作出了合理的布局,为改革规划了时间表和路线图,为中国的全面深化改革绘制了细致的蓝图。以此为标志,中国改革进入全面深化改革的历史新阶段。
随后几年时间里,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,着力抓重大制度创新,着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感,推出1600多项改革方案,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,主要领域改革主体框架基本确立;啃下了不少硬骨头,闯过了不少急流险滩,改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的局面。全面深化改革作为新时代中国特色社会主义的主动力,以其新的能量、新的力度、新的气势,决定着新时代伟大社会革命的广阔空间和深层变化,塑造着新时代的全新风貌。
在全面深化改革的过程中,党中央坚持将稳中求进作为经济工作的总基调,采取一系列战略措施,科学统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,经济实现持续健康发展。推动供给侧结构性改革,实现“三去一降一补”,退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨,中央财政安排1000亿元专项奖补资金予以支持,用于分流职工安置;三、四线城市商品住宅去库存取得明显成效,热点城市房价涨势得到控制等;实施创新驱动发展战略,优化创新生态,形成多主体协同、全方位推进的创新局面;扩大科研机构和高校科研自主权,深化科技成果权益管理改革;破除阻碍发展的体制机制弊端,完善城乡义务教育均衡发展促进机制,改革考试招生制度,建立统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度,全面推开公立医院综合改革、取消长期实行的药品加成政策;提升开放型经济水平,倡导和推动共建“一带一路”,发起创办亚投行,设立丝路基金,一批重大互联互通、经贸合作项目落地;设立自贸试验区,一批改革试点成果向全国推广;改革出口退税负担机制,退税增量全部由中央财政负担。此外,近年来,我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策,在财政收支矛盾较大情况下,着眼“放水养鱼”、增强后劲,率先大幅减税降费;妥善应对“钱荒”等金融市场异常波动,规范金融市场秩序,防范化解重点领域风险,守住了不发生系统性风险的底线,维护了国家经济金融安全。
党的十八大以来的改革发展重大举措,推动我国经济社会跃上了新台阶。国内生产总值从2012年的54万亿元增加到2018年的90余万亿元,年均增长7%以上,占世界经济比重从11.4%提高到15.2%以上,多年来对世界经济增长贡献率超过30%;财政收入从11.7万亿元增加到18万亿元以上。截至2018年,我国货物进出口总额已超过4万亿美元,累计使用外商直接投资超过2万亿美元,对外投资总额达到1.9万亿美元。同时,我国主要农产品产量跃居世界前列,建立了全世界最完整的现代工业体系,科技创新和重大工程捷报频传;我国基础设施建设成就显著,信息畅通,公路成网,铁路密布,高坝矗立,西气东输,南水北调,高铁飞驰,巨轮远航,飞机翱翔,天堑变通途。如今,我国已是世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国,我国外汇储备连续多年位居世界第一,中国人民在富起来、强起来的征程上迈出了决定性的步伐,为全面建成小康社会打下了厚实的经济基础。
全面建成小康社会,实现中华民族的伟大复兴,最核心的指标就是人民的生活幸福、富足、安康。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展理念,始终坚持在发展中保障和改善民生,全面推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,不断改善人民生活、增进人民福祉。截至2018年,全国居民人均可支配收入达到2.6万元,中等收入群体持续扩大;我国贫困人口累计减少7.4亿人,贫困发生率下降94.4个百分点,谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章;教育事业全面发展,九年义务教育巩固率达93.8%;我国建成包括养老、医疗、低保、住房在内的世界最大的社会保障体系,基本养老保险覆盖超过9亿人,医疗保险覆盖超过13亿人;常住人口城镇化率达到58.52%,上升40.6个百分点。居民预期寿命由1981年的67.8岁提高到2017年的76.7岁。我国社会大局保持长期稳定,成为世界上最有安全感的国家之一。
在推动改革和发展过程中,党中央还推出一系列其他重大战略举措,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。譬如,全面加强党的领导,大大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力;坚定不移贯彻新发展理念,有力推动我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进,经济保持中高速增长,在世界主要国家中名列前茅;坚定不移全面深化改革,推动国家治理体系和治理能力现代化水平的明显提高;坚定不移全面推进依法治国,显著增强党运用法律手段领导和治理国家的能力;加强党对意识形态工作的领导,巩固了全党全社会思想上的团结统一;坚定不移推进生态文明建设,推动美丽中国建设迈出重要步伐;坚定不移推进国防和军队现代化,推动国防和军队改革取得历史性突破;坚定不移推进中国特色大国外交,营造我国发展的和平国际环境和良好周边环境;坚定不移推进全面从严治党,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,取得反腐败斗争压倒性胜利,党内政治生活气象更新,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强,党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高,党的执政基础和群众基础更加巩固,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。
经过党的十八大以来的努力工作,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民,在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,我国的发展已站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新时代,社会主义中国比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,更有信心和能力实现这个伟大目标。