国有建筑企业如何充分发挥基层党支部战斗堡垒作用

何兴

摘 要：随着建筑行业的转型发展，原有的粗放式的管理模式已经逐步褪去。在建筑市场竞争激烈的今天，国有建筑企业若想拥有更大的发展空间，则需切实加强自身建设，其中基层党组织建设是重中之重。如何发掘基层党组织的潜力，发挥出应有的战斗堡垒作用成了目前组织建设中的难点，各个支部领导人需要清楚认识到问题的重要性和严峻性，切实提高自身素质，创新支部运转机制，创造出新活力，打造能办实事能干正事的基層党组织队伍。

关键词：国有企业 基层党支部 堡垒 自身素质

引 言

当前，建筑业正在发生一些深刻的变革，国内传统市场逐步下行，国际化发展步伐加速，项目建设模式快速变化，市场化程度显著提升，激烈的市场竞争向大型化、综合化、高端化、集团化转变趋势明显，互联网+、基础设施互联互通、创新发展和新兴业态成为亮点。在这种新变革、新常态下，要培育具有国际竞争力的建筑企业，必须发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献[1]。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，在国有企业，基层党支部的战斗堡垒作用发挥的好与坏关系到党组织凝聚力的强弱，关系到国企的生存与发展以及和谐与稳定。如何提高企业内部的党支部建设水平，发挥出基层党支部的战斗堡垒作用，是关系到企业能否全面战略升级的现实需求。

1 国有建筑企业基层党支部现状

近些年来，随着建筑行业的快速发展和民间资本的不断涌入，国有建筑业面临着转型和升级。作为国有企业的组成单元（基层党组织）在新时代下面临着巨大的压力和挑战，通过调查统计，主要体现在如下几方面[2]：

（1）党支部过于形式，缺乏凝聚力

国有建筑施工类行业都长期在室外，在这些国企里，基层都是随意组织形成，对于规定中的有关程序，工作缺乏新意，工作作风简单粗暴，工作绩效没有多大突破。这些基层党组织的整体凝聚力不强，对于企业员工缺乏号召力，因此在员工心中的地位较低。基层支部的重要职责就是密切联系群众，为群众排忧解难，但在不少企业中支部对职工群众的难点漠不关心，不为职工维权或排忧解难，长期浮于表面，没有针对性的解决措施。因此，党的精神文件和改革举措就很难有效的开展，在职工群众中缺乏说服力，以至于导致党支部在职工群众中威信下降，职工会出现无处诉说和麻木的局面。

（2）党内活动形式单一

对于建筑内企业，生产活动才是企业所关注的重点，因此党的活动就相对较少，通常只是在强制性情况下才具备党的活动，无外乎就是发展党员、学习各种精神、传达指示和收取党费这几项，很少开展其他形式的党支部活动。在有的国企中，来自生产一线的党员反映，他们一年到头除了搞一两次义务劳动之外，就是召开发展新党员支部大会，而这些活动还是利用业余时间开展的。由于活动经费紧张，党支部活动开展比较难，至于什么外出参观学习、红色旅游诸如此类的活动根本就是奢望。活动少，党组织的吸引力必然会得到削弱。

（3）党员先锋模范作用发挥得不够

在国有建筑类企业中，党支部领导在引导党员方面有庸俗化，机械化、教条化的倾向，，无论干什么都以金钱作为评价的唯一标准，有钱才干，没有钱就不管。不管是在思想觉悟上，工作业务能力和管理水平上都让职工群众产生质疑，这些基层党支部没有为人民服务的信念，拈轻怕重，比群众还不如，先锋模范作用发挥不明显。

2 具体原因分析

（1）领导不够重视

在建筑类企业中，把工作的唯一好坏定义为生产经营业绩和销售收入的多少，一切工作都要给生产经营让路，企业的党建工作这块毫无意义。正所谓顶层设计决定企业走向，一把手的不够重视程度，严重影响了基层党支部工作的积极性[3]。

（2）基层党员的服务意识缺乏

在这物欲横流的社会，部分党员放松了对自己党性修养的高标准、严要求，甚至存在一定程度的“拜金主义”思想。党员在群众中发挥的模范作用越来越淡薄，党员的宗旨意识逐渐淡化，重利轻义，注重眼前利益，忽视长远利益，对群众的诉求和利益不以为然。

（3）党建经费不足党务

要想有序的开展党内工作，需要必要的活动经费。在粗放型的建筑内企业中，其活动经费是严重短期的，主要原因来源于如下几个方面：1）首先是党建工作经费来源稳定性保障不力。2）党建工作经费的使用标准不够规范。3）党建工作经费管理审批不够严谨。4）党建工作经费的监督检查不够透明及时。

3 解决对策与建议

（1）增强责任与服务意识

企业基层党支部是否具有创造力，关键在于书记的综合能力和个人素质。因此在选拔党支部书记时，需要多维度的考核指标，选取政治坚定，思维创新有能力的复合型人才。在敏感岗位、重要岗位的招聘上，要给党员以优势，体现该岗位的重要程度，调动党员的工作积极性和主观能动性，增加党员的责任感。再次就是上级党委应该给予一定的权力，让党支部书记参与生产经营权，给他们一定的政治地位。

（2）提高党员自身素质

党员素质的高低直觉决定着一个企业的发展，若所有党员都没有责任感和吃苦耐劳的精神，那么企业就如同一盘散沙，没有战斗力、生命力和活力，就不可能成为一流企业，生产任务也就很难完成。面对这样的困境，可以从如下两个方面来对党员进行塑造：1）从正面的角度出发引导、宣传、教育党员，增强党性意识，把党员置于党组织和人民群众的监督之下，使党员切实履行义务，正确行使权利，充分发挥先锋模范作用。2）请先进模范党员和有经验的、素质高的党员集中上党课，提高党员的思想政治觉悟，让每一个党员深刻领会上级党委的精神和准确掌握企业的方针目标，更好地为企业服务。

（3）完善党组织各项规章制度

若想打造一个有活力高效率的党组织，就必须有相应的制度规矩相支撑，提高各项工作的规范化和管理化水平。特别是在涉及党的原则问题和人民群众利益问题，一定不能马虎，需要严格按照制度办理。同时需加强党的廉政建设，全面落实中央的八项规定，肯抓制度盲区和腐败点，把握关键岗位和关键环节，严防四风问题卷土重来。对于三会工作不能停留在表面，要切实有纪律有组织的开展，同时党务政务公开等制度的贯彻执行。国企基层中迫切需要建立组织纪律性强、富有生命力党支部，从而充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

（4）提升党员公仆意识，紧密团结群众

“从群众中来到群众中去”是我党的优良传统。基层支部成员，时刻与职工和普通群众打交道，群众对党的认识也多源于对基层党支部的认识，所以基层党支部应多与职工群众互动，多询问老百姓的生活，倾听群众的需求。领导干部需要建立对点责任制，通过点点对点，面对面的交谈询问，切实关心群众实际生活和生产工作，真正为职工排忧解难，解决人民群众最后一公里难题。同时要成立一些人民群众团体，如总工会、社团支部等，并在所在的基层党支部领导下开展工作，发挥出群众组织的优势。

（5）丰富党群活动，提升党员形象

党群工作是基层党支部法血液和灵魂，在展开党支部活动过程中，不只是单纯的为了履行程序和止于形式主义。应多渠道扩展党员活动，把重点放到党的教育和实践，充分发挥基层党员的先锋模范作用，让其自然的把党的服务意识融合在实际工作中[4]。在平时工作中可以举办各式各样的主题活动，如党员活动周，党员志愿服务，群众民主评议等实践活动，通过举办这些活动，充分发掘出优秀党员，以此树立模范党员形象。同时利用行业网络、微信公众号、宣传版面等方式，开展“我为优秀党员点个赞”、优秀党员先进事迹宣讲会等活动，加大宣传力度， 用身边的人和事激励基层党员创先争优、积极上进。

4 总结

本文分析了目前建筑类国企中基层党建工作的现状，发现当前的党建工作面临着诸多问题和挑战。主要表现在企业利润主导、党支部号召力不强、党会活动形式单一、体制过于僵化、发展党员缺乏把关和党员的先锋模范意识缺乏。而基层党支部的建设和模范带头作用是党和政府执政的根基，只有基石牢固才能长治久安，企业才能有高收益快速发展。因此迫切需要巩固和提高基层党建工作，提升基层党组织的活力和凝聚力，切实提高基层党支部的战斗堡垒作用。

参考文献

[1] 陈静，张军，赵斌.如何发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用[J].现代国企研究，2017（06）：257+259.

[2] 俞维权. 国有大型企业基层党组织如何发挥作用[J]. 新闻世界， 2011（2）：117-118.

[3] 张晓玲. 充分发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用的思考[J]. 湖南行政学院学报， 2013（1）：56-58.

[4] 刘鹏杰. 浅谈如何发挥国有企业基層党组织的作用[J]. 改革与开放， 2015（7）：127-128.