农技推广体系建设存在的问题及对策建议

刘慧楠

要想发展农业经济，提高农民收入，就应该发展农技推广体系，将书本上的农业科技转化为实际的生产力，但由于各种因素的影响，当前农技推广体系建设还存在着一些问题，针对这些问题，政府需要提高注意，加强支持力度，提高农技推广资金投入，革新农技推广服务技术，扩大农技推广领域，从而加快农业科技成果的转化，提高中国农业水平。

目前，我国的农业经济已经走进一个全新的发展阶段，农业可以推广是连接农业科技和现实生产力的纽带，是农业发展的重要组成部分，为实现繁荣农村经济，增强农业后劲的重要保证，当前我国的农技推广体系建设和农技推广工作具有很多问题，所以，农业推广体系建设一定要拥有一个高效的管理体系。

一、加强农技维护的重大意义

规范健全农技推广体系建设可以快速提高农技推广效率，是提高我国农业技术发展的重要因素，农业技术推广的目标主要是国家农业科学发展需要，为国家的经济发展提供保障，还有就是农名自身的需求，指导农民接受新技术，提高农民自身素质和生产技术水平，实现农民生活质量的改善，提高农民的经济水平。在我国开展农业科技推广体系和稳定农业生产技术意义重大，农业科技推广在农业的发展中是不可取代的，是农业社会化服务的主体，具有社会公益性，是实现科教兴农的重要途径，是推动农村农业经济发展的重要力量，这不仅是我国农村经济发展的需要，还是多数国家发展农业的经验。现代农业的发展需要结合农业产业的结构进行调整，必须更新观念创造新的机制，根据市场的实际要求，将服务细化到生产的前后，利用信息技术指导农民进入市场，参与经营，开办经营实体，并制定相关的管理运行机制。

二、农技推广体系建设存在的问题

1组织不健全

当今农技推广机构中，专业技术人员分布不均匀，最为缺少的是大中专院校毕业的农业技术人员。而且人员即使分配到位，还是会面临人走线断的境地，专业人才的配置十分不足，或者因某些原因调动到别的岗位，更有一些非专业人士被安排到技术机构，这就导致了技术人才的水平参差不齐，缺少精英。

2管理体制条理不清

当前社会的农业推广机构的管理能力十分混乱，大多乡政府将农业部门视为自身的下属部门，这样就使上级农技推广部门无法有利的管理自己的下级部门，大大影响了农技推广的效力。

3发展观念滞后

观念滞后问题在多个方面能够体现出来，首先，乡镇农技推广人员知识缺乏，观念陈旧，很难适应新时代的工作需求，其次，基层老百姓对新技术并不是很感兴趣，老百姓的土地基本都是零散小块的，很多时候不能符合新技术的标准，或者新技术使用投资成本过高，现在很多的年轻人都放弃了农业生产，外出打工，家中务农者文化程度基本不高，科学意识低，习惯为了传统的生产模式，不愿意花钱去尝试新的技术，这就加大了农技推广的难度。

4农技推广的体制不符合当前市场发展

自农技推广以来，我国主要以政府为主，停留在自上而下的推广时代，新技术主要靠着行政力量进行推广应用，技术研究人员和技术推广人员缺乏有效的沟通，大多数情况推广的技术和农民的需求不相符，这就使研究成果和农民实际经济利益问题出现脱节现象，导致了农技研究者和推广者的积极性大大降低。

三、解决问题的对策和建议

1完善农技推广机构体系

我国现今的农技推广组织慢慢的显现出人力资源不足和人员分布不均的问题，长此以往，工作的效率一定会降低，运行的成本也会提高，这就影响了农技推广的可持续发展，针对这一情况，政府需要改善农技推广组织的结构体系，优化人员配置，发展强大的队伍，强化技术服务，提升工作效率，在每个地区都应放1-2名技术人员，提升农技管理发展的工作效率。

2注重农技人员的培养和农民科技培训

政府应当对农技人员进行在职教育和技术培训，提高农技人员你的综合素质，从而适应时代的发展和农民的实际需求，重视道德素质教育，提高技术人员的服务奉献精神，解决农民的实际问题。在农民方面，要注重农民的科技培训，提高农民的科技意识，动员可以调动的资源提升农民的综合素质，一科技入户为切入点，将科技培训贯穿整个工作。

3提高政府的经济支持增加资金投入

农业技术推广是社会公益性事业，政府的投入是经费的重要来源，财政应将农业技术推广的资金放入财政安排之中，保证农技推广的资金正常开支，而且，随着经济的不断发展，应加大财政投资，一定要为实现可持续发展农业提供大力的支持。

4改進农技推广手段

随着社会的不断发展，农技推广只有不断创新，采用技术、信息、经营服务相结合的方式推广，才能更符合农民的需求，从而提高推广的工作效率。在方法上应使用大众传播法、集体指导法、个别指导法进行农技推广，并且要创新推广机制，由原来的政府推广的单一形式发展为农村技术专业协会，农村合作社，等能够推广农技的相关组织，利用新闻媒体进行传播，快捷的向广大农名传播农业技术，从而提高农村农技的发展水平。

综上所述，农技推广对我国的农业发展有着重大意义，然而我国现代的农技推广还是面临着很多的问题和挑战的，为了提高我国的农业发展水平，就要针对性的解决这些问题，完善健全的农技推广体系，提高农技人员的专业素养，提升农民的科学观念，还需要国家加大资金的投入改进农技的推广手段，只有这样，我国的农业技术才会不断提高，从而提高我国的综合发展水平。

（作者单位：113300辽宁省抚顺市清原满族自治县现代农业发展服务中心）