关于加快推进现代植保体系建设的思考

崔志华

一、植保工作现状

自山东省提出“建设现代植保体系”以来，植保工作取得了巨大成就。基于山东省农作物病虫害频发、重发及多发的特点，政府及相关部门对现代植保体系建设工作表现出了高度地重视，同时制定与实施了一系列的解决措施，成效显著，有效地避免了大规模病虫害的爆发。具体表现在以下几个方面：

（一）基础设施逐渐完善在中央的号召与资金支持下，我省先后成立了多个区域性的病虫控制站及监测站，同时购置了大量的设备与仪器，在交通、办公、通信等方面也及时配备了相关的工具，进而初步建立了以县为单位的病虫害监测、预警网络与平台，共监测到病虫一百一十多种，国家重点监测病虫二十六种，切实提高了监测的时效性与精确性。

（二）社会服务水平不断提高随着“加快推进现代植保体系建设”这一要求的不断深入，各地纷纷自发组织与带动该项目的推进，进而从整体上推动了现代植保体系建设工作的开展。有资料显示，截止到2012年底，我省成立防治组织已经超过了三千个，初步建立了相应的防控体系。

（三）防控技术的普及我省对当前较为先进的防控技术进行了积极引进与普及，同时在多项措施的推动下，做到了生态的科学调控与减量控害、生物防治等多项要求。于目前已经成立了两百多个防控示范区，控害面积达到了三千多万亩。

二、加快推进现代植保体系建设的有效策略

（一）加强病虫防治工作

在社会不断发展的过程中，农村的劳动力结构发生了巨大的变化，表现为劳动力的大量流失，农村公共服务能力较差，但同时也加速了土地的规模化经营。针对这一情况，政府及相关部门应组建专门的服务性组织，做到农作物病虫害的专业化、统一化防治，有效解决农民群众面临的病虫害问题，确保粮食安全。关于服务组织的组建问题，要基于本地农业的实际生产情况，制定相应的扶持政策，鼓励种植大户、农贸经销商及先相关的农业组织积极参与到农作物病虫害的专业化、统一化防治工作中来。国家及政府下拨的资金，应留有一大部分用于购置施药器械，实现自动化、智能化给药。另外，在资金充足、政策支持与设备齐全的情况下，还要确保农户的标准化作业，通过应用综合性的病虫害防治技术，将机械作业与“绿色”农药的生产方式落实到实际生产中去。在这当中，必须保证机械的高效使用与农药的低残留、低毒特点，并通过制定完善的技术规程与评估标准，实现在配方、测报、时间、收费标准及行动上的统一。由此可以看出，加强病虫害的防治工作，不仅有利于提升粮食的安全水平，还能减少相应的防治成本与环境污染情况，是一项具有现实意义的工作。

（二）推广与落实绿色防控技术

绿色防控技术的推广与落实，具体需要从三个方面入手。一是做好防控技术的引进与普及，由于部分作物对病虫害存在一定的抗性，因此在选育时，可选择一些抗病虫特性的作物。同时还要对现有的作物布局进行合理调整，做到冬灌秋翻、除蛹除草、清洁栽培，大大提升农作物抗病虫的能力。二是做到防控技术的合理选用，其中膜下滴灌技术作为一种先进技术，主要适用于甜菜、小麦、西红柿、棉花、玉米等农作物，在该技术的作用下，能够有效避免因大水漫灌而引发的病害，此外还能加强降湿、透光与通风。生物防治技术则是针对于虫害问题的先进技术，可以大大减少天田间的用药量，并通过保护害虫的天敌，来保证生物链的稳定性与完整性，实现以虫治虫。如针对十分猖獗的螨虫，可在田间放置一定数量的捕食螨，通过采取有效的措施，促使农作物的茁壮成长。三是强调用药的精准性，现代植保体系要求在进行农药的选择时，应尽量选择一些低残留、低毒及高效的药物，严格按照说明书上的剂量及流程进行操作。不仅如此，还要对用药的标准进行重新设定，只有病虫害发展到预定标准后，经审核批准方可用药。针对原来高残留、剧毒或是伤害病虫天敌的药物，应适量、适时、对症用药，有效提升防治效果。

（三）提升病虫害监测水平

要想做到对病虫害的有效预防与监测，首先应建立健全相应的预警监测体系，为之后的科学防治工作奠定良好的基础。预警监测体系涉及到了多个方面，关于预警监测平台的建立，要做到资金的大量投入，保证能够及时购置相应的硬件设施，使装备水平大大提高，进而有效改善当前的防治条件，提升服务能力。可以以县为单位成立植保站，与乡（镇）的技术服务中心加建立合作关系，形成农民自主合作经营及经营实体等多种形式的植保服务体系，最终于全省形成一张植保的服务网络。同时相关工作人员作为现代植保体系建设的主力，负责各个环节的测报工作。对此，应加强对工作人员的培训工作，通过提升福利待遇或建立基层农技站等手段，要求工作人员在交流、学习和生产实践中不断提升自身专业技能与完善知识结构，进而在病虫高发时期，能够高效完成基本情况的调研工作及数据的分析工作，并通过分析结果，来对病虫害的基本趋势与规律进行把握。另外农科院研究人员也应就病虫害的基本趋势与流行规律展开研究，摸清其具体特点，进一步创新测报技术，倡导应用自动化的监测工具，提升采集数据的自动化水平。还应引进一些专门针对测报数据的分析软件，进行电算化处理，有效提升测报效率。

（四）实现法律保护、引导与规范

从整体上来看，现代植保体系的建设，还需要通过制定与完善相关的政策与法律，来实现现代植保体系建设工作的规范化管理。基于此，我省應加快制定《农业植物检疫条例》、《农作物病虫害防治服务组织管理办法》等，完成《农业病虫害测报管理办法》的修订工作，以此来规范植保的执法行为及服务行为，加强对建设队伍的考核，提高管理服务水平。

（作者单位：272500山东省汶上县白石镇农业综合服务中心）