有关抓住“一带一路”倡议发展经济的思考

摘 要：天津滨海新区在“一带一路”倡议中具有独特的优势，从地理上讲，天津滨海新区不仅是“丝绸之路经济带”的东端，同时也是“21世纪海上丝绸之路”与“丝绸之路经济带”北端的交汇点。天津不仅具有海陆交通发达的优势，加上具有较强的工业基础，滨海新区作为国家级新区，经过近些年的发展，已经相当具有竞争力。同时，天津自贸区的成立、雄安新区的建设等，也均给滨海新区的发展提供了新的机遇。如何在“一带一路”倡议的实施过程中，抓住机遇，进一步促进滨海新区经济发展是目前较为值得探讨的重要问题。

关键词：“一带一路” 发展 经济

中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：1003-9082（2019）06-00-01

一、提高滨海新区在国家和天津市相关发展规划中的功能

滨海新区设立的最初目的就是发展经济，以滨海新区为经济增长点，将天津建设成为北方经济中心。为此，京津冀协同发展战略、天津自贸区战略、建设雄安新区战略、新一轮滨海新区开发开放战略以及“一带一路”倡议等重大国家战略中均将滨海新区的建设作为重点区域。但客观地讲，滨海新区的发展有着天然的区位优势，尤其是因天津港的存在而成为物流重地的地位较为稳固，但雄安新区的设立势必会对天津经济，尤其是滨海新区的经济发展造成一定的冲击。滨海新区应在国家大战略的统一规划下，支持雄安新区建设，但仍要在京津冀协同发展战略内，主动谋划，科学论证，积极沟通，争取发挥出国家期待滨海新区应该发挥的功能，并在此基础上，集中力气，学习上海自贸区、国外自贸区的先进经验，全力支持自贸区建设，只有将自贸区自身做大做强，才能吸引更多的资金、资源、项目、人才等落户滨海新区，也才能在京津冀协同发展中占据更多的先机，获得更大的话语权，才能在强大自身经济实力的同时，高效促进京津冀其他地区发展，也才能更好地支持雄安新区建设。在落实“一带一路”倡议中，滨海新区应该利用自贸区、天津港等有利优势，在吃准吃透国家经济发展大战略的基础上，成立新区“一带一路”方案制定小组，明确滨海新区在“一带一路”倡议中应该明确怎样的原则，确立怎样的目标，细化哪些规章制度，达到怎样的经济发展具体指标等等。尤其是要加强与国家、天津市相关机构的沟通，在国家及世界的舞台上展现滨海新区的存在感，比如可举办会展、研讨会、经济交流促进会等等，并通过高效的媒介对滨海新区进行宣传，从而扩大滨海新区的影响力，获得更多的经济发展机会。

二、以地域发展趋势为契机，提升滨海新区“一带一路”相關功能

当前，京津冀协同发展战略正在实施，雄安新区建设也进入了实质性部署阶段，很多工程已经开工，相关非首都功能、企事业单位等正在安排搬迁事宜。滨海新区应当抓住机遇，将滨海新区在这两个战略中的角色和作用与“一带一路”倡议中的角色和作用一并考虑，将重合部分花大力气做大做强，将有限的资源发挥出更大的作用，同时在京津冀协同发展这样一大盘棋里，准确抓住自身定位和优势，在服务于国家经济发展的大前提下，为自身的发展争取更多的资源，尤其是积极正确国家将“一带一路”战略的相关功能疏解给天津。比如可以倡议与“一带一路”倡议相关的论坛、博览会、交流会、促进会等在滨海新区举办，并将滨海新区作为永久性举办地;将“一带一路”倡议的相关协调机构地点落户在滨海新区;将“一带一路”倡议下成立的相关基金总部设立在滨海新区等等。这些都需要滨海新区主动作为，不能坐等机会分配过来，而要主动梳理分析京津冀协同发展战略、建设雄安新区战略、“一带一路”倡议等进展情况，准确预想预判，提前做好自身建设，强化自身优势，筑巢引凤，这样就会有更多的机会争取到“一带一路”相关功能

三、以参与“一带一路”建设为契机，加快滨海新区相关优势产业发展

滨海新区经过近十年的发展建设，加上国家、天津市相关政策的倾斜，以及几大国家战略的支持，已经在高端制造、航运、物流、贸易、金融租赁、现代服务业投资等方面具有了一定的优势。滨海新区应当利用这些优势和基础条件，继续发展这些产业，进一步合理调整产业结构，提高产业产品附加值。可借助“一带一路”倡议，学习上海港、广州港的经验教训，对天天津港贸易和融资条件进行改善，提高对天津港腹地和沿途资源的控制力和影响力，加强航空、铁路、公路交通枢纽建设，落实《关于贯彻落实“十三五”现代综合交通运输体系发展规划的实施意见》，进一步提高天津港作为国际物流大港的现代物流能力。在天津自贸区相关政策的利好条件下，大力发展金融业，尤其是深化对外金融改革创新，完善对外金融体系，鼓励国内外企业迎进来、走出去，金融机构积极探索以境外股权、资产等为抵押，加大对“一带一路”倡议沿线国家和地区的投资。“一带一路”倡议沿线所国家虽然基础设施较为落后，但普遍能源储备丰富，这对于我国，包括滨海新区在内可形成经济上的互补合作。滨海新区装备制造业发达，这些国家地区较为落后的基础设施为滨海新区区内的相关装备制造企业提供了巨大的市场，可鼓励这些企业参与到沿线国家的基础设施建设中。

作者简介：李生智（1986-），男，江苏如东人，汉族，中国人民解放军95524部队，硕士，研究方向：中国特色社会主义思想研究。