徐向阳
【摘 要】 水利工程作为民生发展的重要工程,对国家的经济发展有着促进的作用,在农业中是必不可少的部分,目前我国的水利工程在投资规模上有着扩大的趋势,但是由于经济管理的情况不理想,导致水利工程的经济效益不能得到提高,对水资源的调控无法起到有效的作用。本文通过对新时期的水利工程经济管理进行分析,提出加强经济管理的途径。
【关键词】 水利工程 经济管理 水资源
引 言
水利工程作为我国的农业发展重要建设,为农业的发展提供了良好的基础,随着水利工程的建设水平的提高,我国的水利工程投资规模也在扩大,这使投资行业的发展得到了促进,同时带动了经济增长。但是由于水利工程的经济管理中存在一定的问题,水利工程的管理不够完善,对水利工程的发展产生了不良的影响,因此,需要对水利工程的经济管理进行分析,将其中存在的问题进行解决,加强水利工程经济管理,使水利工程的经济能够得到有效的控制,促进其发展。
1 新时期水利工程经济管理存在的问题
1.1对水利工程重视程度不足
我国作为农业发展的重要国家,水利工程的建设是必需的内容,由于目前水利工程管理人员对其建设缺少重视,使得水利工程的发展受到了阻碍。水利工程的经济管理中,一些企业较重视经济效益,对服务性等非获利性质的水利工程的建设参与程度低,这使水利工程的建设类型较为单一,对水利工程的整体发展有着不良的影响。水利工程具有系统化的特点,在建设的过程中包括投资、施工以及结算等都需要相应的部门进行负责,其中还存在部门的智能交叉,导致责任不明确的问题,当出现问题的时候,会出现推卸责任的现象,这使水利工程的经济管理受到了制约。
1.2对经济效益缺乏合理的调控
水利工程具有经营性和公益性特点,以部分的水利工程建设中,管理人员更加重视水利工程的公益性,而没有考虑到工程的效益,导致水利工程的经济情况呈现不乐观的现状,在水利工程的建设中投入的资金没有进行有效的控制,使经济管理的作用无法体现出来。这种问题导致水利工程的经济效益被忽视,从而使水资源的价格和其价值出现了较大的差距,影响了我国的水资源分配使用与持续发展。另一方面,水利工程需要有部分资金用于防洪和排涝的功能,因此需要相关单位和工程进行共同建设,但是由于工程的建设中需要投入较多的人力资源以及资金,这使建设的成本不足,导致资金利用不均衡的问题,对水利工程的发展进一步造成了影响,甚至不能进行工程的养护和维修,这使水利工程的效益不能达到标准。
1.3水资源价格制定不合理
水利工程的经济管理中水资源价格作为重要的标准,一般根据水渠道的不同进行水资源价格的制定,使水资源能够得到合理的配置,将水资源的使用进行科学的控制能够使资源的浪费减少,同时使生态环境得到协调,促进自然资源的可持续发展,对水资源的污染起到了预防的作用,对我国的生态建设有着十分重要的价值。但是我国的水资源价格目前存在不合理的现象,包括价格低于成本等问题,这使水资源的利用受到了影响,无法正确的发挥水资源的作用,从而使资源的配置受到了不良的作用,难以使水利工程的可持续发展更好的实现。
2 新时期水利工程经济管理工程途径分析
2.1改变水利经济管理理念
目前我国的政府对生态环境的建设有着极高的重视,致力于治理生态环境,节约自然资源,合理的使用资源,水利工程的管理中也需要具有相同的理念,对工程的经济管理提起重视,使经济管理形式得到改变,对水利工程的经济效益加强重视,将水利工程的成本进行有效的控制,采取合理的方式进行管控。在生态环境建设以及农业建设中,水利工程需要与生态和农业发展相协调,同时要注重经济管理,通过这种方式,使水利工程管理部门改变管理的理念,加强对经济的管理,利用信息技术来改善水利工程的经济管理,使管理的效果加强,从而使水利工程能够实现可持续发展,使资源得到合理的使用。
2.2加大力度进行水利工程融资
水利工程的建设需要较多的资金,由于国家对工程的专项资金的资助有限,这使水利工程的建设受到了制约,水利工程需要通过多个部门进行资金的筹集,建立水利工程的基金组织,帮助组织进行资金的收集以及管理,使水利工程的建设能够具有良好的经济条件基础,促进水利工程的建设顺利发展。水利工程的资金组织能够使水资源的配置和使用得到良好的协调,使市场更加稳定的运行,对水利工程的经济管理有着重要的作用,促进水利工程的经济发展,使水利资源得到合理的配置。目前水利工程多数为亏损状态,这使水利部门在资金的筹集受到了影响,为融资带来了一定的困难,国家和政府需要对水利工程的资金政策进行大力支持,在融资方面开放房贷的政策,使水利工程的资金需求能够得到满足,从而促进国家的工程建设发展,对国家的经济起到了促进的作用,另外,也可以通过加强工商企业的宣传力度,也能够促進水利工程的融资。
2.3制定科学的水利工程经济管理体制
水利工程的建设需要达到质量的标准,为了使工程的质量提高,需要加强工程的管理,通过各个部门的合作使管理体制更加的有效。各部门需要加强彼此之间的沟通,明确相应的责任,建立责任监管体系,使监管更加的完善,设立奖励体制,对部门的表现能力进行激励,使工作的积极性提升,同时,针对工程管理中的特殊部分进行跟踪处理,由专门的部门负责,在工程中的安全隐患问题出现时进行有效的应对。在管理中要严格进行,对工作人员以及负责人员等进行到岗情况的监管,清除各个部门岗位的人员的实际情况,使质量管理能够全面的进行。除此以外,需要加强人员的管理能力,通过培训等方式使人员学习管理相关知识,增强管理的效果。
2.4加强对水资源价格的调控
目前水利工程建设中经济管理是中心内容,加强水利工程的经济管理,使成本得到有效的控制,能够使水利工程的经济效益增长,对水价格和工程建设的协调起到了重要的作用。水利工程不仅要发挥公益作用,还要对水资源的分配进行调节,使水资源的价格符合市场需求,政府对水资源价格进行制定能够使人们的生活物资价格维持稳定,同时价格又与市场有着紧密的联系。因此,需要根据市场的状况进行价格调节,使水资源的价格能够顺应市场的发展规律,对水资源的价格调控根据不同地区来明确,这种方式能够使水资源的分配更加的合理,对价格进行科学的制定,同时对水资源的污染问题起到预防作用。水利工程能够因此减少供水负担,使经济的效益增加,这对水利工程的建设以及未来发展有着十分重要的作用。
结 语
随着国家的工程建设发展,水利工程作为其中的一部分,对农业与水资源的发展起到了重要的作用,为了使水资源得到合理的配置,同时发挥水利工程的作用,需要加强对水利工程的经济管理,从而使工程的建设水平提高。在水利工程管理中,建立专门的资金组织,加大资金投入,完善经济管理的体系,使水资源得到有效的调控,预防水资源的污染,使水资源价格能够恰当的得到调节,促进水资源的持续发展。通过加强水利工程的经济管理,使工程的建设质量提升,对水利工程行业有着促进的作用,提升水利工程经济效益。
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