上海区域科技工作者在企业发展不同阶段工作路径规划

【摘 要】“十三五”以来，为加快培育企业技术创新主体，持续推动科技型企业的技术创新，我国政府出台了一系列科技项目申报补贴及减税政策支持大中型企业发展，科技项目申报是一个资源优化的过程，需要从业人员定期关注和研究各大政府网站的各种政策，并根据从业人员所处行业不同阶段研究国家对此行业实施的政策，为企业打造合适政府项目，并随着企业发展为企业规划最优政府项目。这就要求从事科技项目申报的科技工作者能够根据其所在企业的发展阶段规划企业商标专利软著等各项知识产权，企业行业顺利经营所需如ISO质量管理体系、呼叫中心资质及危化品经营许可证等各项资质牌照，在资质牌照获取后申请各项政府项目等。在此基础上，文章以上海地区为例，结合具体案例说明了科技工作者岗位从业者在互联网、软件信息业等不同领域及企业财务不同情况下规划适合企业最优政府项目。

【关键词】科技工作者;企业发展不同阶段;工作规划;上海;政府项目

【中图分类号】F249.2 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2019）10-0183-03

0 引言

“十三五”以来，我国企业对知识产权需求量日益增加，企业知识产权及科技工作者岗位的设置越来越多，科技部、工信部，以及上海区域上海科委、经信委、发展改革委、上海张江管委会发布了针对不同领域、不同企业业务发展方向发布不同的支持指南，2019年3月，上海最新发布了《关于进一步深化科技体制机制改革，增强科技创新中心策源能力的意见》（简称科改“25条”），其围绕科技上海区域创新中心的战略定位和核心目标，统筹科技创新和体制机制创新，着力支持企业科技研发，为企业从事科研、科技工作者及企业科技技术转移人才制定各项政策。作为国家中心城市、超大城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和综合交通枢纽，上海各个政府部门有不同政策支持企业发展，科技工作者对接不同的政府部门，有上海科技、上海经信委、上海发展改革委、上海张江管委会、企业注册地科经委等，其中张江管委会于2019年4月28日最新发布《上海张江国家自主创新示范区专项资金细则》中指出：2016—2020年，上海张江专项资金由市财政与各分园所在区财政每年预算安排，累计安排不低于85亿元，而其中市财政每年安排10亿元[1]，可以说支持力度非常大，而这无异于要求在企业中从事科技管理的工作者要根据张江指南5年规划，依照公司战略规划出企业发展中贴合各项政策的红利，而这需要科技工作者根据其自身所处行业的实际情况，根据政策走势为企业量身打造工作规划。本文将就此进行详细阐述。

1 企业科技工作者职位名称及工作职责

科技工作者在企業中的职位名称一般称为政府项目专员/经理、科技项目专员/经理、知识产权专员/经理、政府事务专员/经理等，部分企业科技工作者隶属于公司技术部兼职完成，部分隶属于财务部、人事行政部及科技管理部等，但不管哪种组织架构，科技工作者的岗位职责一般包括如下6点：①及时了解最新的政府政策法规或信息，对其进行有效解读和规划;②主导公司政府项目的规划、搜集、撰写、申报、答辩、跟踪及验收;③拓展并维护政府关系，根据公司业务及规划，建立有全局战略性的、高效的政府关系网络;④积极参与政府、协会、研究机构组织的会议、研讨会，提升公司在国家地方政府层面的认知度及品牌形象，获取适合的政策优势;⑤主导公司与相关政府的日常沟通对接、文件往来、资质荣誉及处理各种政府公关应急事宜，负责与政府主管部门之间的沟通联络，制定合适的对策和解决方案，维护公司利益;⑥密切关注政府相关政策的现状及变动，为公司业务运营和重大决策提供建议。

详细的科技工作者岗位职责及该岗位人员配比数量可以参考笔者在《企业科技与发展》杂志2019年第8期发表的文章《企业科技工作者岗位工作职责分析》[2]。

2 案例一：某互联网O2O行业

某沪O2O平台企业，成立于2009年，注册于上海市长宁区广顺路张江长宁园板块，公司总人数有300余人，其中研发产品等相关技术人员接近200人，基本知识产权及其他资质基本信息为软著27项、商标59项、公司物流仓库监控方面实用新型专利4项，2015年度获得高新技术企业认定。销售收入方面：2015年度销售收入为5 044万元，净利润为833万元;2014年度销售收入为3 974.3万元，净利润为610万元;2013年度销售收入为3 579.3万元，净利润为107.5万元。由以上数据可以看出，该公司3年销售收入平均增长率为19.6%，3年净利润平均增长率为252%。该公司营业收入处于稳定且有增幅中。科技工作者可以规划的政府项目如下。

（1）小巨人培育：该企业为高新技术企业，同时在2013—2015年度销售收入稳定增长，可以规划2016年度上海市科委小巨人培育项目。

（2）2019年张江管委会高增长高新企业资助：该企业2015年高新立项，2018年度高新需要复审，在复审通过后，依据2019年《上海张江国家自主创新示范区专项资金细则》上海市推进科技创新中心建设办公室“关于开展张江国家自主创新示范区专项资金2019年重点项目申报通知中A04对高增长的高新技术企业资助项目”，该项目指南如图1所示。

（3）长宁区信息消费及人工智能项目：该公司注册于上海市长宁区，科技工作从业人员在与区级科员对接过程中获悉长宁区在2015—2018年度被评为“上海市信息消费试点区域”，上海市市级拨付一定资金支持，对应的是长宁区信息消费项目，该项目为后验收项目，按照企业投入的30%进行补贴，在此基础上，企业科技工作者申请了2016年度的长宁信息消费项目“XXXO2O平台”并获得立项，总投入为500万元，申请该项目补助为150万元，于2017年3月前该补助全部到企业账户。2018年6月后，长宁区根据贯彻落实国家《新一代人工智能发展规划》（国发〔2017〕35号）和上海市《关于本市推动新一代人工智能发展的实施意见》，区级根据上海支持人工智能方向发布人工智能项目指南，企业科技工作者在此基础上可以同步根据公司人工智能方向业务进行项目申请。

（4）上海名牌产品：该企业2009年成立，并在成立起就注册公司业务开展的各项商标，在与客户合作合同中及公司产品标注中都用到了公司申请商标logo，并且以该Logo商标销售产品收入为公司主营业务收入之一，在此基础上，科技工作者可以以该logo产品申请上海市名牌项目等。

3 案例二

沪某大型语音交互语义理解人工智能企业，成立于2009年，注册地为上海市嘉定区金沙江路板块，公司总人员有576人，其中研发人员有291人。基本知识产权信息为已申请专利262项，其中发明专利申请231项，授权18项，授权有效注册商标58项，软件著作权70余项。销售收入如下：2013年度总资产为4 623.39万元，销售收入为1 239.11万元，净利润为-1 167.10万元;2014年度总资产为15 540.48万元，销售收入为4 192.45万元，净利润为-3 652.12万元;2015年度公司总资产为23 581.76万元，销售收入为4 515.58万元，净利润为-6 528.97万元;2016年度公司总资产为23 004.91萬元，销售收入为8 005.91万元，净利润为-6 879.13万元;2017年度公司总收入为22 139.90万元，净利润为3 372.57万元，税收为1 106.12万元。

2018年该企业销售收入接近3.5亿元，科技管理部一般隶属于技术研究院组织机构下属部门，该部门一般由知识产权管理、科技政府项目申请人员、企业标准化推进人员、政府关系维护GA、PA等组成，科技管理部门人员目前配比6人，截至2018年，该公司先后获得“2011年上海市发改委服务业引导资金”“2012年上海市科技创新资金”“2014年嘉定区科技进步奖”“专利新产品”“经济和信息化委员会智慧城市”“2015年张江国家自主创新示范项目”“2016年上海科技科普云创新”“2017年度四大产业集群企业认定”等多项政府荣誉资质。2018—2019年，该公司根据业务核心关键词“新型智能人机交互技术”“自然语言处理技术”“大数据及深度语义技术”及其财务增长情况分别规划及实施项目路径如下：①2018年4月工信部人工智能语音交互软件资质申请;②在“①”的基础上，申请上海市经济和信息化委员会人工智能创新发展专项项目，项目名称为“端-云结合的智能语音交互平台”;③上海市科技小巨人项目，该项目中上海市与区级配套各自为150万元;④上海市发改委服务业引导专项资金项目，项目名称为“服务机器人智能云服务平台”等。

随着企业的发展与壮大，大中型企业迎合“十三五”发展规划，企业科技工作者需要熟悉公司运行过程中的财务情况及运行战略，根据公司的实际情况申请更多适合公司实际经营情况的政府项目。此外，科技工作者还需要熟悉并掌握财务、公司核心技术等相关知识及认真研读与申请项目相关的国家政策、行业政策、地方政策，方可运筹帷幄地把控整个政府项目的整个过程，更好地为企业服务。

参 考 文 献

[1]上海推进科技创新中心建设办公室.上海张江国家自主创新示范区专项资金使用和管理实施细则（修订）的通知[R].

[2]张晓敏.企业科技工作者岗位工作职责分析[J].企业科技与发展，2019（8）.