浅析中小企业知识产权管理

路丽珠 唐帆 孙岳红

【摘 要】伴随着技术竞争的加剧，企业知识产权管理工作越来越重要。对中小企业而言，知识产权投资与否是一个两难的选择。文章分析了中小企业知识产权管理过程中的难点，并对如何做好中小企业知识产权管理提出建议，希望能够给相关企业提供参考，为中小企业做好知识产权管理提供帮助。

【关键词】知识产权管理;中小企业;难点;建议

【中图分类号】F276.3;F273.1【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2019）05-0031-02

0 引言

近年来，我国中小企业在科技创新发展方面尤为凸显，目前约有70%以上的技术创新来自于我国中小型企业。因此，加强中小企业产权和知识产权保护，为中小企业创造一个优良的发展环境具有重要意义。随着《企业知识产权管理规范》的颁布和贯彻，大部分中小企业逐渐重视知识产权管理并积极参与“贯标”工作，以求进一步增强企业自主创新能力，保护创新成果，提高企业在市场上的竞争力。

1 政策背景

我国中小企业由于自身规模限制，企业发展过程中，在资金周转、专业人才引进、企业制度构建及技术创新等方面面临诸多问题。近年来，我国各级政府部门对中小企业发展尤为关注，为中小企业的健康发展提供很多政策性法律依据。为了培养中小企业的知识产权意识，推动中小企业知识产权管理制度建设及强化中小企业知识产权保护，国家知识产权局联合八大部门印发了《关于深入实施国家知识产权战略 加强和改进知识产权管理的若干意见》的通知。

2017年7月为贯彻落实《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》，深入实施国家知识产权战略，根据《关于全面组织实施中小企业知识产权战略推进工程的指导意见》（国知发管字〔2016〕101号），国家知识产权局与工业和信息化部决定联合开展中小企业知识产权战略推进工程试点城市。工作的主要内容：重点提升中小企业的知识产权运营能力和管理水平;加强中小企业知识产权的人才培养和知识产权保护力度，优化中小企业知识产权的公共服务。

综上所述，国家对知识产权的发展越来越重视，这将导致未来企业拥有的知识产权数量和质量的竞争会越来越激烈。如何通过有效实施企业的知识产权发展战略、规范知识产权管理推动企业发展，提高产品在市场上的竞争力变得尤为重要。

2 中小企业知识产权管理难点

2.1 缺乏创新意识

从专利代理机构的数量来看，截至2017年底，全国专利代理机构总量达到1 824家，主要分布于北京、上海、广东、江苏等经济发达地区。而一些专利代理机构则多分布于我国东部及沿海地区。从专利代理人数量来看，截至2017年底，排名第一的是北京，其次是广东、上海、江苏，西部地区的执业专利代理人人数则相对较少（见表1）。

从表1数据可看出，大城市重视知识产权，小城市少有人关注知识产权。目前，三四线城市中小企业在知识产权管理方面容易陷入两难境地。一方面，中小企业的创新意识和目标性较差，认为知识产权对推动企业发展没有起到实质性的作用;另一方面，现在各种政府项目申报都要求与知识产权挂钩，且高新技术确实能为企业带来极为可观的利益，让企业不得不拿出一部分精力来开展与知识产权相关的工作。面对知识产权管理两难境地，企业只能将创新工作全盘托管给相关的代理机构，要数量不要质量。如此一来，与其说是企业在做创新，不如说是代理机构在帮忙做创新。

2.2 体制不完善

企业知识产权管理不是某一个部门或者一个人的事情，涉及企业各部门的各个环节，全体员工都应了解知识产权的作用及自己所需要承担的责任，企业要把管理者的重视与全员参与相结合，形成一个统一的、完整的知识产权保护意识。

企業知识产权管理工作综合性和系统性较强，涉及大量的法律法规及国家制度，是一个繁琐的过程。大多数中小企业在企业发展战略和人才培养方面缺乏创新意识，部分中小企业管理者因缺少管理经验，无法合理分配相关人员和资源，在管理模式上存在漏洞，只在乎生产销售等能直接为企业产生效益的工作，忽视对知识产权等软实力的认识，长此以往将对企业发展造成影响。

2.3 缺乏专业人才

知识产权人才包括两点要素：一是从事知识产权工作并具有相关专业知识及实践能力;二是从业工作者具有强烈的责任感，能够推动知识产权事业蓬勃发展。企业知识产权管理工作是一项复杂而庞大的系统工程，它涉及战略经济、法律、管理等多方面专业知识。现阶段，我国大多数知识产权从业人员为理工类技术人员，他们虽然有一定的专业技术，但缺乏与专利相关的法律法规及商标法等方面的知识。

专业人才缺乏一方面是由于企业人力资源管理滞后，对现有人才的培养和企业自身的文化建设缺乏重视，人员流动频繁;另一方面是由于经济实力和待遇低等因素，企业人才引进受阻。

目前，由于项目申报需要，企业或多或少地拥有知识产权，但知识产权管理人员基本处于兼职状态。政府部门定期开展知识产权专业人才培训，组织评聘专利工程师，鼓励符合条件的社会各界人士参加专利代理人考试，但伴随着急剧增长的知识产权数量，企业知识产权管理人才依然稀缺。

3 中小企业知识产权管理建议

3.1 建立并落实与知识产权相关的管理制度

企业知识产权管理应综合考虑自身行业特点与原有知识产权工作基础，结合现行规范要求，做好研发生产到售后服务等各个环节的知识产权工作。切实将知识产权保护相关条款纳入各环节的管理和合同中去，在产品研发阶段就要做好知识产权的风险评估。完善知识产权管理制度，有利于企业知识产权流程工作的优化管理。企业管理者应重视科技创新、自主创新，知识产权量不在多，质一定要高。在企业发展的过程中，知识产权既能保护自己的创新成果，又不会因侵权而被别人起诉。

3.2 加强企业知识产权人才队伍建设

2017年，国家知识产权局发布了《知识产权人才“十三五”规划》，提出“十三五”期间知识产权人才工作的总体目标。企业知识产权人才不仅能够完成与服务机构对接办理相关手续，还要熟悉知识产权研究、法律事务、转移转化，懂得如何利用知识产权为企业创造效益。企业加强知识产权人才队伍建设，不仅要加强内部员工培训经费投入，提升创新技能，还要重视高科技人才的引进和队伍建设，通过项目开展、校企合作等途径为企业科技创新储备力量。

3.3 合理选择知识产权服务机构

近年来，随着专利数量急剧增加，专利代理机构数量也急剧上升。代理机构数量的增加必然导致行业内恶性竞争，不断有人挑战代理价格、服务、专利质量等的底线，而极端的价格战必然会导致知识产权质量下降。有数据显示，部分地区某些代理机构的专利申请驳回率竟高达90%以上。

2019年3月1日新修订实施的《专利代理条例》对提升专利代理质量作出明确规定，该规定将直接或间接促进专利代理质量提升。在国家规范各项知识产权管理规定的同时，企业应该改变求量不求质的观念，合理选择知识产权服务机构，在提升知识产权质量的同时真正提高企业竞争力。

综上所述，中小企业在知识产权管理上，首先要从根本上激发内部员工的创新意识，而后建立健全知识产权管理体系，制定并落实相关的管理制度，培养挖掘相关人才。除此之外，选择高水平的知识产权代理机构也能为企业知识产权质量提供保证，全面保护企业创新成果。

参 考 文 献

[1]国家知识产权局.知识产权局等八部委出台《关于全面推行〈企业知识产权管理规范〉国家标准的指导意见》[EB/OL].http：//www.sipo.gov.cn/gwyzscqzlssgzbjlxkybgs/bwd-

t_zlb/1062754.htm，2015-08-03.

[2]林伟雄.论知识产权管理在企业管理中的重要性[J].数字化用户，2018（28）：211.

[3]孟潭，赵欣，胡梦莹，等.《企业知识产权管理规范》实操手册[M].天津：天津人民出版社，2014.

[责任编辑：邓进利]