推动全面依法治区工作落实落细落地

党的十八大以来，党中央就全面依法治国作出了一系列重大决策，进行了一系列重大改革。习近平总书记亲自提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局，党的十八届四中全会专题研究法治建设，做出《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。党的十九大将“坚持全面依法治国”确立为习近平新时代中国特色社会主义思想“十四个坚持”之一，明确了“全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”。全面依法治国在党和国家工作大局中的地位更加突出，作用更加重大。

全面依法治区是全面依法治国的重要组成部分，是全面推进依法治国基本方略在自治区的具体实施形式，是一项庞大复杂的系统工程。成立自治区党委全面依法治区委员会，是我区法治建设中的重大制度安排，是贯彻落实党对全面依法治国的集中统一领导的具体体现，是贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的重要举措，有利于加强对依法治国工作的统筹协调，协调各方力量资源解决自治区当前立法、执法、司法、守法普法等方面存在的突出问题和薄弱环节，对于及时准确全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为自治区改革发展稳定提供坚强法治保障，具有重要意义。

自治区党委非常重视全面依法治区工作，中央审批下发《内蒙古自治区机构改革方案》之后，筹备组建了自治区党委全面依法治区委员会及其协调小组。2018年11月20日，自治区党委印发通知，成立了自治区党委全面依法治区委员会，委员会办公室设在自治区司法厅。2018年11月28日，自治区党委办公厅印发通知，成立了自治区党委全面依法治区委员会立法、执法、司法、守法普法四个协调小组。2018年12月7日，李纪恒书记主持召开自治区党委全面依法治区委员会第一次会议并作讲话。2018年12月9日，自治区党委全面依法治区委员会办公室和重新组建的司法厅揭牌，并召开了委员会办公室第一次会议。2018年12月26日，自治区党委办公厅印发了“两规则一细则”，为委员会及其办公室、协调小组开展工作提供了制度遵循。

自治区党委依法治区办认真贯彻落实第一次会议精神，加强统筹协调，注重整体推进，加强请示报告和信息报送，全面总结2018年全面依法治区工作，向中央依法治国办报送了总结;及时建立联络机构和联系网络，部署加快推进全面依法治盟（市）工作。加快推进法治政府建设，赴6个省市开展考察调研，进行各盟市和各部门法治政府建设预验收，掌握各地区、各部门法治政府建设任务落实情况;完成法治政府建设报告，向党中央、国务院报告法治政府建设工作;完成对各地区、各部门2018年度法治政府建设工作考核;制定“法治政府建设考评信息化平台”建设实施方案，完成行政执法监督平台等工作平台的可行性研究，部署全区全面推进行政执法“三项制度”工作。

2019年是自治区党委全面依法治区委员会正式运行和推进全面依法治区的开局之年和关键之年，工作开好头、起好步对于推进建设法治政府、建设法治内蒙古意义重大。

一是加强学习研究。学习研究是提高履职能力和本領的重要途径和基础。自治区党委依法治区办近期将组织开展法治建设驻在式调研，调研和督导各地区全面依法治盟（市）、法治政府建设、公共法律服务以及重新组建司法局进展情况。各位联络员要适应新形势要求，紧密结合本单位实际，不断加强对立法、司法、执法、守法普法等领域问题的学习研究，总结提炼本领域成熟经验，推动本领域法治工作。坚持问题导向加强调查研究，着力研究解决法治建设中存在的深层次问题，有针对性提出解决问题的意见建议。

二是加强统筹协调。当前，自治区立法、执法、司法、守法普法等方面都存在不少薄弱环节，法治内蒙古建设还存在许多新矛盾、新问题，需要我们去研究、去解决。自治区党委依法治区办要加强与4个协调小组的沟通联络，协调推动委员会决定事项、工作部署和要求在各个领域的落实，推动相关法治措施的制定和实施，推动协调小组在各自领域发挥好应有的作用。要加强与协调小组成员单位的沟通协调，形成工作合力，统筹整合各方面资源力量，整体推进全面依法治区工作。四个协调小组也要加强对各成员单位的统筹协调，推动本领域依法治区任务的落实见效。

三是加强督办督察。督办督察是发现问题、找出短板、改进不足、推动工作的有效手段。参照中央依法治国办的做法，组织对中央关于依法治国重大决策部署和自治区党委全面依法治区重大部署安排、议定事项等，有计划、有目的开展专项督办督察，推动工作任务落地落实。压紧压实各级各部门落实法治建设的责任，特别是督促各级党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，重点督察工作开展不力、法治建设进展缓慢、成效不明显的地方和部门，充分发挥督察结果督促、倒逼、问责、激励等功能作用，形成有效的约束和监督机制。

四是推动执行落实。抓好委员会各项决策部署的贯彻执行是自治区党委依法治区办工作的重中之重，也是各位联络员的共同责任。要按照委员会第一次会议要求和中央全面依法治国委员会工作要点，在充分调查研究的基础上，尽快修改完善委员会2019年度工作要点，制定工作要点分工落实意见，全力推动委员会各项部署要求不折不扣落到实处。严格落实请示报告制度，对涉及法治工作的重大问题，以及委员会决定事项、工作部署和要求的贯彻落实情况，通过办公室及时向委员会请示报告。