陆玲玲
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大战略部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。浙江省湖州市教育局主动服务乡村振兴战略,紧密结合当地经济和社会发展需求,创新破难,积极探索乡村成人教育培训新机制、新模式、新方法,开展“八大”培训模式,给力乡村振兴。
根据当地农村社会和经济发展及农民实际需要,由各成校开出培训“菜单”,让受训人员自由“点菜”,报名参加自己喜欢的培训,提高农民参加培训的积极性。如长兴县雉城成校按“开放教育、按需办班、送教上门、主动服务”的多元化办班模式,注重引进资源,移植培训,根据需求,完善“学校出菜单、企业下订单、政府来买单”的“三单式”企业职工培训机制,扎实有效地开展各类技能培训。近三年来,该校共举办各类新居民培训52期,培训人数达2889人,获得各类职业技能合格证书人数1200人,为当地经济社会发展作出了应有的贡献。
当“菜单”中没有受训人员需要的项目时,培训机构还可以临时“加菜”,及时解决农民的新需求,生产中遇到的新难题。如德清县新市成校在“小蛇养殖”项目实施过程中,遇到天气连续下雨,正值母蛇产卵季节,不少养殖户的母蛇相继死去,损失惨重。蛇农找到成校。怎么办?新市成校立即联系农科教各部门紧急救助,聘请全国著名养蛇专家举办现场培训班,手把手教农民为蛇治病,直接挽回经济损失200多万元。
成校直接与企业(或单位)合作,共同制定培训计划,选编培训教材,由成校和企业(单位)共同选聘教师,企业(或单位)提供实习操作场所,培训后经考核合格者由企业(或单位)直接录用,实现“招工—培训—就业—提高”一条龙服务。如,安吉县天子湖镇成校协助企业招工2000余名,组织了8个职业技能培训班,3个企业行政管理学历班,近2000余名群众实现就业。吴兴区道场乡成校在与湖州老大房超市有限公司合作培训的基础上,与浙江老娘舅餐饮有限公司联合开展对新招职工的技能培训,三年来共培训人员1000余人。
以项目为载体,在项目实施过程中通过培训和现场指导把先进适用农技传授给农民,使农民掌握技术并在生产中应。特别是在农科教结合工作中,本着“引进一个项目,推广一项技术,培训一批骨干,形成一个产业,致富一方农民”的宗旨,五年来,市级农业科技推广培训示范项目(五批)48个、全市乡镇成校年均组织实施县区级以上农技推广项目53项,年实施规模从2.13万亩增加到4.59万亩,开设培训班从100多期到244期,印发科技资料从2万多份增加到3.4份,接受培训的农民从2.1万人次增加到3.4万次,参与实施项目的农民年均增收从500元∕人年增加到2 100元∕人年。通过农科教结合和开展各类培训,不仅提高了农民的思想政治素质、职业技能,推动了农村富余劳动力和失地农民的有序流转,而且在乡村振兴中成为一支十分重要的生力军。
培训机构自身引进项目,开展试验试点,试点成功后建立示范基地,在基地实施培训,再推广到受训农户的培训模式。在时间上是“实验—试点—推广”,在空间上是“基地—示范农户—农户”的培训模式。例如,德清县武康成校“早园笋高产覆盖技术”是“示范基地式”培训模式的成功典范。该技术先在学校自有的0.22亩基地上小心翼翼开始试验,达到了亩产660公斤,产值4153元的好效果,揭开了德清县早园笋高产的序幕。在此基础上,成校逐步扩大面积,并建立示范户进一步试点,经过几年的摸索,技术趋于成熟,再全面推广。如今全县已有3万多亩,产值超过3亿元,成就了一个支柱性产业。该项目的两个后续项目,即省级重点项目“早园竹多年覆盖衰败林地复苏改造”和“绿色早园笋的开发及产业化”,采取了同样的试验推广模式,取得了显著的效果。
成校面向市场设置中介机构,走教育、培训、就业一体化的办学之路。吴兴区妙西镇成校组建“妙西镇农村家庭妇女来料加工服务中心”,同时建立8个服务分中心,全镇有近900名农村家庭妇女参与来料加工业务,增收900余万元。德清县新市镇成校于2007年12月成立了湖州市首个党员群众创业创新服务中心,中心集技能培训、项目推介、政策宣传、信息咨询、创业指导、办事代理等服务于一体。截至2018年12月底,中心开展了SYB创业培训重点班10期,培训学员600多人,推荐项目42个;开展职业技能培训11期,培训学员1440人次;为创业户代办农产品商标注册10个,申请专利8个,组建专业合作社12个。
企业根据自身发展需求,开出用工岗位、数量和技能标准的“订单”,培训机构按照“订单”要求列出详细的培训项目、内容和实施计划,受训学员经培训、考核合格后到企业上岗。安吉县山川乡九亩村村民与浙江绿叶生态农业发展公司签订了种植高山蔬菜合同,遇到技术问题后。山川乡成校马上邀请专家进行高山蔬菜种植技术培训,并亲临指导,蔬菜获得丰收,农民收入得到增加。2018年仅高山蔬菜种植一项,就为该村近500农户增加了15万元左右的收入。
为适应当地农村产业结构调整需要,成校瞄准“农家乐”产业急需的企业管理、礼仪、烹饪、宾馆服务、竹文化、菜文化等培训内容,适时开设各类培训班。近三年来,共举办300期多期,受训人员达3万多人。目前已有近500人自主创业,开办了“农家乐”旅游服务项目。如安吉县天荒坪中心成校的竹林资源衍生开发技术项目不仅增加了农民的经济收入,每亩竹林增收228元,而且通过对旅游软环境的开发,每个景区客流量基本增加12%,门票利润增加25万元。合作单位天林公司负责人获得县农村创新创业带头人”称号。
为了拓展培训市场,成校和职校之间、普职成之间、本地和外地之间、东西部之间开展多层次、多规格、多形式的校校联办培训。
全市大部分乡镇成校与高校和科研机构建立协作办学的机制,设立教学站点,大力开展成人函授、现代远程教育、电大开放教育、高教自考等形式的高等学历教育培训。2018年,全市乡镇成校与100所院校合作,开展的学历教育在册人数达11348人,毕业5042人。其中高等学历教育注册4 506人,毕业997人。四十出头的蔡思杰是乾元镇幸福村的普通农民,多年从事水产养殖,担任牛蛙养殖专业合作社理事长。2008年秋,他参加了工商管理专业学习,并于2011年拿到了大专文凭。2011年初,他和乾元成校合伙创建了以科技服务为宗旨的金惠农业科技服务部,编写了《牛蛙养殖知识》《泥鳅养殖常识》《淡水鱼病防治》等简明读物。2012年,他还撰写了2篇论文,分别发表于国家级期刊《水产》和《新农村》杂志。先后获得县“十佳新农村建设青年示范带头人”、乾元镇“精品农业发展先进个人”等荣誉。